­　　今后五年，我市的奮斗目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%左右，人均生產(chǎn)總值和人類發(fā)展指數(shù)達到中等發(fā)達國家水平。經(jīng)濟實力再上新臺階，基本形成以創(chuàng)新驅(qū)動為主引擎的發(fā)展動力機制，形成以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系，建成具有較強國際影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。改革開放再上新臺階，經(jīng)濟特區(qū)的體制機制更趨完善，營商環(huán)境、城市國際化水平走在全國前列。跨島發(fā)展再上新臺階，島內(nèi)外一體化和廈漳泉龍同城化形成新格局，區(qū)域競爭力明顯增強。生態(tài)環(huán)境再上新臺階，人居環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先，建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市和生態(tài)文明先行示范區(qū)。人民生活再上新臺階，建成城鄉(xiāng)一體、全國領(lǐng)先的公共服務(wù)體系，努力實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

­　　裴金佳指出，今后五年，我市的戰(zhàn)略核心，就是建設(shè)“五大發(fā)展”示范市。

­　　——大力推進創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，大力推進福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支持體系；打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，深入實施千億產(chǎn)業(yè)鏈(群)培育工程，建設(shè)國家級集成電路產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、軟件動漫等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展，加快傳統(tǒng)企業(yè)信息化、智能化改造提升，打造海峽西岸強大的高端制造業(yè)高地和最具競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，加強生產(chǎn)性投資，提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性靈活性；建立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制，構(gòu)建城市創(chuàng)新管理服務(wù)體系，完善科技金融服務(wù)體系，打造更具吸引力和競爭力的人才特區(qū)。

­　　——大力推進協(xié)調(diào)發(fā)展，提升中心城市的功能品質(zhì)。加快推進跨島發(fā)展，全面推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，拓展優(yōu)化“一島一帶多中心”城市空間格局，進一步提升島內(nèi)外一體化水平；增強城市發(fā)展的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體化綜合交通體系，完善覆蓋城鄉(xiāng)的市政設(shè)施體系，推進防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，建設(shè)智慧城市；積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快廈漳泉龍同城化進程，加強東西部扶貧協(xié)作；同心鑄造城市文明品牌，著力完善機制、豐富內(nèi)涵，提升品牌示范效應(yīng)。

­　　——大力推進綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。深入實施生態(tài)市戰(zhàn)略，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善水資源環(huán)境，加強污染整治，確保空氣質(zhì)量位居全國前列，再建一批社區(qū)公園和步行道，高標準建設(shè)國家海綿城市，建好一批城市“綠肺”和生態(tài)濕地；推動綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導綠色生活方式，實施生活垃圾分類和減量管理；推進生態(tài)文明制度創(chuàng)新，完善生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護目標責任制，全面落實節(jié)能減排目標。

­　　——大力推進開放發(fā)展，打造服務(wù)全局的戰(zhàn)略支點。打造國際一流營商環(huán)境，把行政服務(wù)效率提高到國際一流水平，力爭在市場準入、市場服務(wù)、社會信用、市場監(jiān)管體系建設(shè)上達到國際先進水平，在公共安全、公共服務(wù)、文化融合等方面形成與國際接軌的體制機制。打造自貿(mào)試驗區(qū)升級版，努力建設(shè)集貿(mào)易、投資、金融、科創(chuàng)的開放與創(chuàng)新為一體的綜合改革區(qū)，加快建立開放型經(jīng)濟體系的風險壓力測試區(qū)，建設(shè)提升政府治理能力的職能再造區(qū)，構(gòu)筑企業(yè)“走出去”的橋頭堡。打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點，推進國際航運中心建設(shè)，加強國際產(chǎn)能合作，培育一批新型貿(mào)易綜合服務(wù)平臺，建設(shè)人文交流樞紐。打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，深化綜合配套改革，加快“一區(qū)三中心”建設(shè)，建設(shè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地，使廈門成為臺胞在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)最活躍、居住生活最舒心的城市。

­　　——大力推進共享發(fā)展，不斷增進民生福祉。多渠道促進就業(yè)增收，落實人才培養(yǎng)與就業(yè)技能培訓計劃，加強對低收入人群的就業(yè)幫扶，高度重視被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)；構(gòu)建城鄉(xiāng)一體全國領(lǐng)先的公共服務(wù)體系，加大對島外農(nóng)村基本公共服務(wù)的傾斜支持力度，全市五年新增中小學學位10萬個，建設(shè)健康廈門，實施文化惠民工程，著力緩解交通擁堵和停車難問題；構(gòu)筑更加公平可持續(xù)的社會保障網(wǎng)，健全住房政策體系，加大公租房建設(shè)供給力度，加強對困難群眾的精準幫扶；建設(shè)最具安全感的城市，全面建設(shè)法治廈門，深化平安廈門建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會治理，增強社會抗風險能力。

­　　裴金佳強調(diào)，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任，著力提高管黨治黨能力和水平，營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境，為建設(shè)“五大發(fā)展”示范市提供堅強的政治保證。要強化思想建黨，牢固樹立“四個意識”，始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，深化“兩學一做”學習教育，落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作主體責任。要強化隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)黨和人民需要的好干部，切實提高各級干部貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，堅持正確用人導向，堅持事業(yè)為上、公道正派，旗幟鮮明支持敢于擔當?shù)母刹俊Ｒ獜娀w功能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制。要強化正風肅紀，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)，狠抓作風建設(shè)，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決懲治腐敗行為和腐敗分子。要強化制度治黨，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，不斷鞏固發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。

­　　中共廈門市第十一屆紀律檢查委員會工作報告以書面形式提請大會審議。

­　　在主席臺就座的還有:大會主席團其他成員，特邀參會的在廈省市級老同志，法檢系統(tǒng)老同志，市人大、政府、政協(xié)和海事法院黨外領(lǐng)導，駐廈部隊正師級以上單位軍政領(lǐng)導，市民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表，在廈正廳級以上部省屬單位正職領(lǐng)導等。