在數字經濟浪潮奔涌、新質生產力加速崛起的時代背景下，廈門作為經濟特區、金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地，始終將技能人才隊伍建設作為支撐高質量發展的 “基石工程”。今年以來，在市委、市政府的統籌領導下，廈門市人社部門聚焦壯大技能人才隊伍、提升技能人才水平的核心任務，以“鷺島匠心之光”首屆技能人才季活動為品牌引領，創新構建“產業需求—教育培訓—技能評價—就業服務”全鏈條技能人才生態體系，為廈門“4+4+6”現代化產業體系注入“技能引擎”，打造技能人才隊伍建設的“廈門方案”。

　　制度創新

　　“放權賦能”增活力 激活企業自主評價“一池春水”

　　“過去考證要跑多個部門，現在公司自主評價，通過后直接拿證，職業發展路徑更清晰了。”廈門某互聯網企業人工智能訓練師小李的感慨，折射出廈門技能人才評價機制的深刻變革。

　　2022年，廈門市出臺《關于全面推進我市職業技能等級認定工作的通知》，賦予企業“技能人才評價自主權”。目前，廈門港務控股集團、廈門市政管廊投資管理有限公司等14家龍頭企業已備案成為評價機構，累計開展職業技能等級認定7574人次，發放證書4870本，覆蓋港口物流、航空維修等20余個廈門特色產業領域。同時，我市將社會認可度較高的行業證書與相應的職業技能等級證書直接掛鉤，支持字節跳動等互聯網、數字領域企業開展互聯網營銷師、人工智能訓練師、電子取證分析師等職業（工種）“一試雙證”技能人才評價試點工作，截至目前已有1387人次獲取“一試雙證”證書。2025年1至7月，全市開展職業技能等級認定1.6萬人次，發放證書1.1萬本。

　　“企業最清楚需要什么樣的人才。”市人力資源和社會保障局（簡稱“市人社局”）職業能力建設處負責人表示，該模式既解決了傳統評價與產業需求脫節的問題，又打通了人才職業發展通道。以數字經濟領域為例，今年3月廈門率先開展全媒體運營師中級工認定，從業者吳晗婧成為首批受益者：“持證后公司給予崗位晉升，職業認同感更強了。”

　　精準培育

　　“產業圖譜”強供給 搭建重點產業人才“蓄水池”

　　廈門軟件職業技術學院的無人機實訓室里，學生們正調試設備準備模擬飛行。作為福建最早開設無人機應用技術專業的高校，該校近年招生規模爆發式增長，畢業生被本地低空經濟企業“預訂一空”。與此同時，集美工業職業學院正針對廈門產業特點調整教學方向，培養會飛行、懂理論、善應用的復合型人才，這一現象，正是廈門“產業地圖指引教育圖譜”的生動寫照。

　　圍繞“4+4+6”現代化產業體系，廈門打出“組合拳”，構建起“國家級—省級—市級”三級職業技能培訓網絡：我市現有“數字化創意設計”“智能制造”“電氣自動化”和廈門航空實訓基地四個國家級和七個省級高技能人才培訓基地（1家技師學院訓練院、2家職業技能提升實訓基地和4家產業鏈頭部企業實訓基地）。

　　其中，各類實訓基地精準對接我市產業企業需求，圍繞數字經濟、智能制造等重點領域的市場所需，加大制造業等技術含量高的技能培訓力度，面向社會和企業開展職業技能培訓。截至6月底，自2024年以來國家級、省級實訓基地開展職業技能培訓人數26189人次，實訓基地技能培訓工種取證人數8875人次，涉及動畫設計制作、工業產品設計、3D打印技術應用、工業機器人應用與維護等職業（工種），有效補充重點產業鏈技能人才缺口。

　　培訓補貼的“精準滴灌”同樣成效顯著。通過動態掌握技能人才供需數據，我市實施差異化培訓補貼政策，持續完善多渠道、多層次、多樣化的廈門特色技能人才培訓體系。2025年上半年全市共開展補貼性職業技能培訓24405人次，提前超額完成年度“為民辦實事”項目指標。同時，提前超額完成馬蘭花創業培訓年度任務，有序推進各類勞動者技能提升（“見證補貼”）、重點群體項目制培訓、企業新型學徒制（含學生學徒制）等培訓。

　　市人社部門持續深化職教改革，積極構建與新質生產力發展相匹配的現代職業教育體系，大力推動校企合作，成立廈門市技工教育聯盟，首批吸納148家優質企業和10余所技工院校入盟，持續推動技工教育高質量發展。目前，我市技工院校在校生規模達2.47萬人，技能人才對重點產業的適配性顯著提升，為廈門“4+4+6”現代化產業體系建設提供了強有力的人才支撐。

　　生態升級

　　“尊崇匠心”優環境 擦亮技能人才“金名片”

　　“獲得‘全國技術能手’稱號后，不僅拿到10萬元獎勵，還被認定為廈門高層次人才，孩子入學、醫療保障等全解決了！”獲評“全國技術能手”的許巧燕充滿感慨。作為廈門市基層健康管理學科帶頭人，她在2012年放棄三甲醫院優渥的條件，下沉并植根基層社區，致力于探索健康管理專業化及學科建設，帶動并推進健康管理服務在基層落地與發展，為我市“三師共管”分級診療模式奠定了堅實的基礎。后顧之憂被解決，讓她得以在廈安心奮斗。

　　許巧燕的獲得感，是廈門技能人才激勵體系不斷優化完善的鮮活注腳。2024年，我市將獲得技能人才領軍人物及在技能大賽獲得優異成績的人員納入高層次人才范圍，對通過各類職業技能競賽榮獲“全國技術能手”稱號選手給予真金白銀獎勵；對企業新引進的技工院校預備技師學生，按照本科生標準予以每人1萬元補貼，“憑技能吃飯，靠本領出彩”逐步成為社會共識。

　　2025年4月啟動的“鷺島匠心之光”首屆技能人才季活動，更是將“崇尚技能、尊重人才”的社會氛圍推向高潮：廈門市第四屆職工職業技能大賽項目中，管廊運維員職業首次納入競賽；近百名考生專程來廈參加中、高級全媒體運營師職業技能等級認定考試……用“黑科技”專治混凝土技術難題的全國技術能手張鎧，用AI技術為樓宇開出“節能藥方”的建筑節能減排咨詢師等新興職業故事被廣泛傳播，整個社會對技能人才的認知正在發生深刻變化。

　　截至目前，全市共建成國家級技能大師工作室7家，省級技能大師工作室100家，市級技能大師工作室132家，形成“大師帶骨干，骨干帶新人”的梯隊培養模式，而從“企業自主評價”的破冰之舉，到“一試雙證”的創新實踐；從傳統技工教育的轉型升級，到低空經濟等前沿領域的人才布局，廈門的實踐揭示了一條重要規律：技能人才建設必須與產業演進同頻共振。當制度創新、精準培育與環境營造形成合力時，“匠星”閃耀必將照亮高質量發展之路，為廈門“4+4+6”現代化產業體系建設注入持久動力。

　　站在“十四五”技能人才隊伍建設收官之年的關鍵節點，市人社部門將圍繞我市“4+4+6”現代化產業體系戰略布局，進一步凝聚“政府—企業—院校—社會”等多方合力，持續深入優化產教評一體化的技能人才培養生態鏈，為全省乃至全國技能人才隊伍建設貢獻“特區智慧”，讓更多更好的“鷺島匠心之光”在推動社會高質量發展的進程中綻放光彩。

　　（廈門日報記者 何無痕）