廈門出臺培訓機構預收費監管辦法 防培訓機構“卷錢跑”“退費難”
從現在起，到校外機構培訓，家長的錢交給第三方——銀行保管，上完一節課消一節課，每隔七天銀行將培訓費轉入培訓機構賬戶——昨天，我市七部門對外公布“硬核”的校外培訓機構預收費監管辦法，采用“一課一消”，以防培訓機構“卷錢跑”“退費難”。
《廈門市校外培訓機構預收費監管辦法(試行)》由市教育局、市市場監管局、市民政局、市地方金融監督管理局、中國人民銀行廈門市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會廈門監管局、市稅務局聯合下發，并從發布之日開始實施。
該辦法所稱的“校外培訓機構”，是指經我市教育行政主管部門審批、面向中小學生(含幼兒園兒童)的校外培訓機構(包括線上和線下)；所稱的“預收費”，是指校外培訓機構向學員預先收取的課時費、教材費、資料費、住宿費等培訓服務費用。廈門市域范圍內的其他教育培訓機構預收費監管參照該辦法相關規定執行。
這樣交費
廈門這種校外培訓機構預收費“一課一消、一周一結”的監管模式，并不多見，被稱為“硬核”監管。
目前比較廣泛使用的是保證金方式，但是，如果遇到培訓機構倒閉跑路，它們預先向銀行交的保證金，有可能無法覆蓋所有學員退費。
市教育局表示，新的監管模式重在改變由培訓機構單方控制預收費資金的狀況，改變學員和家長在培訓服務中的弱勢地位。
簡而言之，新模式是“銀行托管、建立專用賬戶、運用預收費管理平臺實行一課一消”。用大白話說，從現在起，學生參加校外培訓機構培訓，預收費匯入培訓機構托管銀行的專用賬戶，而不是直接給培訓機構，銀行再按照培訓服務提供進度，每七天向培訓機構撥付資金。
托管銀行資格要由七部門組成的監管小組審核，由校外培訓機構委托，必須具備一些條件，例如:在本市經營；已研發設立預收費管理平臺，具備負責平臺運營、維護、客服等功能的專業團隊。
這樣退費
培訓機構學員申請退費方法:通過第三方的預收費管理平臺提交退費申請；校外培訓機構審核，審核通過的，托管銀行將預收費直接退還學員(家長)。審核未通過的，由校外培訓機構和當事人根據雙方合同約定協商解決，無法協商解決的由機構仲裁或提起訴訟方式解決。
也就是說，如果培訓機構倒閉，它無法“卷錢跑”。市教育局發展規劃處認為，這個“廈門模式”能夠有效應對校外培訓機構倒閉、躺平、卷款跑路等問題，保障學員和家長未消課程的預收費用安全，防范和化解資金風險。
該辦法還把預收費監管列入對校外培訓機構的日常監管、專項檢查、年審年檢和教育督導范圍。(記者 佘崢)
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