《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》近日出爐。圖為翔安洋唐保障性住房。
由“大輪候”變成“小輪候”,收入條件、資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)較原標(biāo)準(zhǔn)均有大幅調(diào)整………記者昨日從市社會(huì)保障性住房建設(shè)與管理辦公室(以下簡稱“市住房保障辦”)了解到,《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)在經(jīng)過充分調(diào)研、兩次向社會(huì)公開征求意見之后,已于近日正式出爐。它在2014年8月修訂實(shí)施的《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上,對保障性住房申請、分配、退出、使用監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的細(xì)化和規(guī)范,可謂是一部詳細(xì)的保障性住房新版“操作手冊”。
與《實(shí)施辦法》共同出臺(tái)的,還有廈門本市戶籍家庭住房困難標(biāo)準(zhǔn)、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)和家庭收入(資產(chǎn))標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”)。這是自2006年版標(biāo)準(zhǔn)公布后,第一次對各類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新調(diào)整。新出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參考了2014年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等數(shù)據(jù),相較2006年的舊標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)更符合當(dāng)下社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)及物價(jià)水平,可謂是與時(shí)俱進(jìn)。
據(jù)市住房保障辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,不久后,《實(shí)施辦法》與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就將迎來第一次正式“閱兵”——我市將啟動(dòng)今年的保障性租賃房申請分配工作,屆時(shí)還將通過本報(bào)發(fā)布權(quán)威消息,有選房意向的市民可留意本報(bào),獲得第一手消息。
變化1
2-3人戶年收入標(biāo)準(zhǔn)放寬到8萬元
4人及以上戶的年收入標(biāo)準(zhǔn)由原來的少于6萬元或7萬元放寬到11萬元
《實(shí)施辦法》細(xì)化了申請條件,并對單身居民的申請家庭做了明確規(guī)定。
申請家庭成員中至少應(yīng)有2人具有本市戶籍,且其中一人應(yīng)當(dāng)在申請之日前取得本市戶籍滿3年,申請人應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍,且在本市工作和生活。需要提醒的是,申請家庭成員因就學(xué)、服兵役,戶籍遷出本市的,就學(xué)、服兵役期間仍視同擁有本市戶籍;反之,若是因就學(xué)將戶籍遷入本市的,就學(xué)期間是不計(jì)入取得本市戶籍時(shí)間的,但申請家庭成員中有現(xiàn)役軍人且符合進(jìn)廈安置條件的,視為具有本市戶籍,但不計(jì)算取得本市戶籍的時(shí)間。
在戶籍滿足要求的基礎(chǔ)上,申請家庭還應(yīng)滿足住房困難標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、家庭資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。新標(biāo)準(zhǔn)在家庭收入方面放寬了要求:2-3人戶的年收入由原來的少于5萬元放寬到8萬元;4人及以上戶的年收入標(biāo)準(zhǔn)由原來的少于6萬元或7萬元放寬到11萬元。另外,家庭資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也有較大調(diào)整(見下表)。
新出臺(tái)的《實(shí)施辦法》對申請對象是單身居民的,設(shè)置了年齡條件——需年滿30周歲并在本市工作和生活,在申請之日前取得本市戶籍滿3年。同時(shí)還需符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、家庭資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),方具有申請保障性住房的資格。
需要提醒的是,已領(lǐng)取拆遷公有住房安置補(bǔ)償金的申請者,若有意向申請保障性住房的,應(yīng)退還補(bǔ)償金,否則不具有申請資格。
變化2
把日常申請變?yōu)榘磁紊暾?/strong>
根據(jù)房源和需求,具體制訂每批次方案,再接受市民申請
首先,每一批次開通申請前,市住房保障部門會(huì)發(fā)布該批次的輪候分配方案,明確批次供應(yīng)的房源情況、申請對象、受理范圍,以及意向登記、搖號、申請受理、審核公示、分配等工作流程;申請家庭了解了房源坐落、供應(yīng)對象安排等情況后,對照自己的條件,符合本批次的申請條件并且有需求的家庭,只需帶著身份證、戶口簿等簡要證件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出意向登記,經(jīng)公開搖號納入受理范圍的申請家庭再提供相關(guān)資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向戶籍所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出正式申請。
街道辦事處、區(qū)住房保障行政管理部門、市住房保障行政管理部門等審核部門按規(guī)定的時(shí)限對每一批次一次性完成申請、審核及選房分配工作,改變了原來申請家庭日常向社區(qū)居委會(huì)申請,審核部門按房源情況分批分次進(jìn)行審核分配的老辦法,避免了因等候時(shí)間長、家庭情況變化大等原因造成心理預(yù)期落差和政策實(shí)施偏差。
簡而言之,就是根據(jù)房源和需求,具體制訂每批次方案,再接受市民申請。對照每批次的輪候分配方案,符合申請條件并有申請意向的市民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供身份證、戶口簿等向戶籍所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出意向登記。意向登記結(jié)束后,市住房保障行政管理部門將組織公開搖號,申請人可以通過公開發(fā)布的消息確認(rèn)自己是否“入圍”。若自己的名字出現(xiàn)在納入受理范圍的名單上,市民再在規(guī)定的受理時(shí)間內(nèi)向戶籍所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提交完整的申請資料。隨后,申請資料還需要經(jīng)過相關(guān)部門的初審、復(fù)審及資格公示,最終確認(rèn)符合輪候資格的,才能進(jìn)入選房分配階段。
變化3
建立申請家庭誠信檔案制度
改變房屋用途、未如實(shí)申報(bào)家庭情況等12種行為將被記入不良信用記錄
此次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》中有一個(gè)亮點(diǎn),就是建立了申請家庭誠信檔案制度。在這一制度下,軟性和動(dòng)態(tài)地管理申請家庭從申請到入住直至退出的全過程。
其中,改變房屋用途,擅自裝修,損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施以及未如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況的、未主動(dòng)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等變化情況等12種行為,只要滿足其一,根據(jù)情節(jié)輕重申請家庭就會(huì)被記入不良信用記錄。此不良信用記錄情況可以納入社會(huì)信用體系。
反之,積極參加社區(qū)志愿者活動(dòng)、積極參與社會(huì)保障性住房小區(qū)和諧鄰里和糾紛調(diào)解,以及積極協(xié)助有關(guān)部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對社會(huì)保障性住房住戶使用情況的監(jiān)管工作且表現(xiàn)突出的申請家庭,將被記入良好信用記錄,市、區(qū)住房保障行政管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。