“‘福村寶’還能再報銷11650元?真是謝謝你們!”5月6日,聽說自己住院手術費在醫保報銷后,還能再報銷將近一半的錢,靈秀轄區村民吳某感激不已。吳某說的“福村寶”,就是靈秀鎮2024年起正式運轉的石獅市首個鄉村公益醫療互助項目。在“三重基本醫療保障”外,該試點項目為防范化解因病致貧返貧再添一重保障,也成為靈秀鎮推動鄉風文明、社會善治、探索共富的有益助力。2024年度,全鎮共籌集888700元互助金。如今,首批符合條件的報銷者已出爐,共有95人次享受到這一互助福利,報銷總額達80082元。
低門檻減負擔
完善多層次醫療救助
當醫療保險和社會救助無法實現全額覆蓋,如何破解農村困難家庭因病致困返貧的痛點?2023年年底,靈秀鎮創新探索發揮社會和個人作用,在城鄉居民醫保、大病保險、醫療救助“三重基本醫療保障”外,走出一條新的“互助”路。
鄉村公益醫療互助以“福村寶”為依托,通過“群眾個人自愿互助一點、公益慈善捐贈一點、村集體經濟扶持一點、政府資助一點”的方式籌集互助金,再按病種公平補助給參保群眾。“目的是凝聚多元力量,發揮公益慈善第三次分配作用,為因病困難家庭增加‘第四重醫療保障’,切實減輕群眾負擔,提升農村公共服務水平。”靈秀鎮相關負責人介紹。
據悉,靈秀鎮鄉村公益醫療互助實施對象,為靈秀鎮全體戶籍在冊人員。根據相關人口數據測算,2024年度互助金籌集標準為50元/人。其中,鎮財政支持20元/人,村民個人互助出資30元/人(60周歲以上及特困群體由村財全額補助)。同時,鼓勵社會鄉賢、愛心企業公益捐贈,對村民互助出資部分予以資助,推動全社會傳承守望相助、樂善好施的傳統美德,促進鄉風文明建設。記者獲悉,部分村直接由村集體收入為村民全額繳交。
促公平重普惠
按病種定額便捷報銷
“把出院記錄、住院費用清單、醫保報銷單拍照后,上傳到‘福村寶’系統就可以申請報銷,不用跑來跑去,確實是很方便。”吳某的家屬在電話受訪時坦言。
為了把鄉村公益醫療互助這一“好事辦好”、讓“好事好辦”,靈秀鎮一方面完善鄉村公益醫療互助資金的監管,各村的互助金由鎮里統一監管、專款專用、閉環運行,當年度結余的互助金可結轉下年度滾動使用,收支情況納入財務公開范圍;另一方面,發揮平臺科技支撐作用,由服務平臺“福村寶”系統嚴格按照國家CN—DRGs應用版執行病種認定,實現“同樣病種同樣補,只認標準不認人,只認病種不認醫院”的公平導向。
“我們明確,保障期限為每年1月1日—12月31日,參與互助者有住院治療且入院時間在保障期限內,就可以按病種定額報銷。”靈秀鎮相關負責人介紹,根據系統測算,2024年單次住院報銷額度為300元—50000元。同時,單次住院還需滿足以下條件:城鄉居民醫保或者城鎮職工醫保報銷后,個人支付金額在3000元及以上的;未參與基本醫保或中斷職工醫保者,單次住院總費用在6000元及以上的。
“整體算,起付門檻還是比較低的,普惠性也比較強。”該負責人介紹,以首批報銷的95人算,個人自付部分(起付線以上)的減負比例平均為23.75%。單筆報銷比例最高的吳某,本來還需自付26000多元,實際減負超44%。
(記者 康清輝 通訊員 韋家敬)