石獅市將堅持“規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、綠色化、數(shù)字化、融合化”原則,按照“規(guī)劃先行、連片開發(fā)、示范帶動、全面推廣”工作思路,抓好“規(guī)劃、規(guī)范、提升、示范、招商”5個環(huán)節(jié),深化加快工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設專項行動,同步推進建園區(qū)、招項目、用金融、搭平臺,連片開發(fā)、專業(yè)運營,突出招商、建設、運營一體化推進,力爭到2023年底,石獅服裝智能制造園項目投入試運營,其他工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化項目建設全面提速;全市新增供地1500畝以上,新增標準化廠房及配套用房200萬平方米以上,深入推進實施“1+N”工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)管理體制,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園率提升至60%、在園規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占比提升至70%,工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)承載力雙提升。這是我市日前出臺的《石獅市加快工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設2023年專項行動方案》明確的。
為達到上述目標,今年我市將從八個方面加快推進全市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設工作:
連片規(guī)劃,規(guī)模集約。以低效用地再開發(fā)試點工作為抓手,開展園區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制(修編),推動園區(qū)標準化建設從試點示范到連片開發(fā)。今年將推進石獅高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實施控制性詳細規(guī)劃編制(修編);以石獅服裝智能制造園項目為基礎,對相關園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃、延伸拓展、連片提升,形成規(guī)模化效應,推動產(chǎn)業(yè)集聚、統(tǒng)籌管理、滾動推進。按“四個一批”滾動管理機制,重點圍繞11個工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設項目,加快推進項目投資、建設、招商和運營,分級分類抓好項目管理。
大力招商,引育并舉。通過鼓勵龍頭企業(yè)入園,支持中小企業(yè)增資擴產(chǎn)、全面發(fā)動招商,著力推進開放招商引項目和增資擴產(chǎn)強鏈條,堅持邊建設、邊招商、邊運營,開展招商大比拼活動,抓實產(chǎn)業(yè)鏈招商,鼓勵入園企業(yè)增資擴產(chǎn)。
完善配套,服務支撐。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)基礎設施和配套設施標準化建設,加快園區(qū)硬件補短板,推進智慧園區(qū)建設,健全園區(qū)配套體系。
金融賦能,降低成本。搶抓融資政策窗口期,用好專項債,用活技改貸,培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金,促進項目資金動態(tài)平衡,指導園區(qū)項目多渠道融資,爭取更多優(yōu)惠貸款,降低項目融資成本。
機制創(chuàng)新,整合托管。深化落實推進工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)管理體制機制改革,全面加強工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)統(tǒng)籌領導,進一步理順屬地鎮(zhèn)與園區(qū)、國企關系,助力園區(qū)更好發(fā)揮實體經(jīng)濟發(fā)展主引擎作用。
試點示范,引領帶動。開展典型示范培育,推進工業(yè)“標準地”出讓試點工作,總結提煉一批項目前期、建設、招商、運營等好經(jīng)驗、好做法,加大宣傳力度推廣工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設典型經(jīng)驗。
運營提升,分類引導。加強對園區(qū)專業(yè)機構管理服務,培育龍頭企業(yè)運營商和培育市屬國企運營商,探索開展第三方專業(yè)運營機構評級管理,鼓勵運營機構開展園區(qū)全生命周期管理。
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