石獅市深入貫徹落實省委、省政府和泉州市委、市政府關于擴大有效投資工作的決策部署,發揮投資對穩增長的關鍵作用,決定在全市范圍內開展項目攻堅年活動,按照謀劃一批、簽約一批、開工一批、竣工一批、增資一批和征遷突破一批的“5+1”項目推進總體思路,深入開展項目建設各項攻堅活動,確保全年重點項目完成投資150億元以上。這是日前市委、市政府出臺的《石獅市2017年項目攻堅年活動方案》提出的。
根據《方案》,我市將抓好“四個確保”。具體為:
確保一批項目成功招商。各級各部門要結合自身職責職能,全力推進招商項目簽約落地,全年確保完成產業招商項目50個以上,并推進項目盡快落地建設。
確保一批項目征遷取得突破。全年完成征地6192畝以上,拆遷面積28萬平方米以上,墳墓遷移936座,著力解決一批征遷遺留問題,達到征地搬遷一批、促動帶動一批的目的,確保無障礙施工。安征遷任務實行滾動管理,新增項目所需用地及時交辦。
確保一批項目開工、建成(或部分建成)。全年確保新開工建設項目95個以上,開工項目要完成各項前期工作并獲得施工許可,進入工程實質性施工,確保建成(或部分建成)項目98個以上。
確保一批技改增資項目順利實施。全年確保技改增資項目完成投資110億元,鼓勵和引導企業在原有項目的基礎上進行生產規模擴大、工藝技術更新或產品質量提升等方面擴大有效投資,大力推進企業技術改造。
《方案》要求,各級各部門一把手要高度重視項目攻堅年活動的策劃、組織、實施工作,做到一把手總負責、總協調,指派分管領導具體抓,抽調精干人員,集中精力,全力做好項目攻堅年活動。各責任單位要建立完善“五個一”的項目組織推進機制,對照項目攻堅年方案各項目標任務,進一步細化分解落實,制定具體實施方案。
《方案》指出,要強化服務,落實要素保障。各級各部門要組織專門力量服務項目建設,做好項目要素保障工作。征遷攻堅方面,涉及的鎮(街道)要逐個項目成立征遷攻堅工作小組,按照時間節點完成征遷任務,加強工地周邊社會治安和維穩工作,營造項目“無障阻”施工環境。資金保障方面,要整合各類財政性資金,通過積極爭取發行地方政府債券,全力保障政府投資項目建設;積極推動PPP模式,吸引社會資金投資重點領域項目建設;會同業主單位努力爭取上級各種優惠政策和資金支持;加強銀企對接,爭取金融機構投放更多資金,保障重點項目建設需求。前期報批方面,業主單位要指定專人緊跟中介機構,嚴格控制時間節點,在符合規范的前提下能快則快;項目用地、用林、用海、環境容量等要素保障單位靠前指導辦理申報材料,涉及上級部門審批的事項安排專人全程跟蹤協助業主辦理,直至項目獲批落地。
《方案》強調,要倒排倒逼,實行掛圖作戰。各責任單位要抓緊、抓實、抓好項目前期工作,分別倒排審批事項和審批節點,落實到具體責任人員,從緊從快、交叉推進,推動項目如期開工建設;計劃竣工的項目要科學組織施工,加大資金、設備、材料、人員等投入,倒排工期,合理配置物資,在確保質量和安全的前提下,全力加快施工進度,確保完成竣工目標任務。(記者許小雄)
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