4月21日,泉州臺(tái)商區(qū)黨工委書(shū)記林榮忠主持召開(kāi)全面深化改革會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)深改委會(huì)議精神,部署全面深化改革工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蘇延輝、劉敏堅(jiān)、賴(lài)麗水、吳藝暉、陳明土、鄭為太參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議、十一屆省委全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議及十三屆市委全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議精神,聽(tīng)取泉州臺(tái)商區(qū)2022年全面深化改革工作總結(jié)和“10個(gè)一”重點(diǎn)領(lǐng)域改革情況匯報(bào),研究《臺(tái)商區(qū)全面深化改革委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》,部署全區(qū)全面深化改革工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面深化改革是一個(gè)自上而下設(shè)計(jì)和推進(jìn)落實(shí)的過(guò)程,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面落實(shí)省委“三爭(zhēng)”和市委“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”系列行動(dòng)部署,充分發(fā)揮我區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)、臺(tái)商區(qū)、高新區(qū)、創(chuàng)新示范區(qū)四塊“國(guó)”字號(hào)招牌優(yōu)勢(shì)和資源稟賦等比較優(yōu)勢(shì),聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,精準(zhǔn)實(shí)施有效改革,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。要鼓勵(lì)基層、國(guó)企、企事業(yè)單位大膽探索符合實(shí)際、具有特色的典型經(jīng)驗(yàn),形成多點(diǎn)開(kāi)花的良好局面。
會(huì)議指出,《2023年全面深化改革工作要點(diǎn)》中明確了12方面39項(xiàng)改革任務(wù),要逐項(xiàng)系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)落實(shí)。“十個(gè)一”綜合改革包括:一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一張網(wǎng)格管治理、一張桌子管前期、一個(gè)公式管評(píng)價(jià)、一個(gè)平臺(tái)抓督查、一套政策促融合、一套機(jī)制改國(guó)企、一張圖紙管空間、一個(gè)平臺(tái)助村廉等,是改革攻堅(jiān)工作的重中之重,要重點(diǎn)突破、取得實(shí)效。
會(huì)議要求,要注重路徑探索與典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)相配套,把深入調(diào)研貫穿于全面深化改革全過(guò)程,及時(shí)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)做法,探索靈活多樣的傳播形式,提升改革熱度。要注重責(zé)任擔(dān)當(dāng)與強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)相統(tǒng)一,區(qū)深改委牽頭抓總,加強(qiáng)部署、協(xié)調(diào)和跟蹤落實(shí),各牽頭和參與部門(mén)細(xì)化方案,明確具體目標(biāo)、成果形式、進(jìn)度安排和任務(wù)落實(shí),改革辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)督考核,堅(jiān)持容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為改革者鼓勁,為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
“十個(gè)一”綜合改革內(nèi)容
一枚印章管審批。將分散在各部門(mén)的審批服務(wù)事項(xiàng)歸集到行政審批服務(wù)局集中行使,實(shí)現(xiàn)從企業(yè)開(kāi)辦到行業(yè)準(zhǔn)入、從廠房報(bào)建到產(chǎn)權(quán)登記全鏈條“一局辦、一章辦、一次辦”,打造一流營(yíng)商環(huán)境。
一支隊(duì)伍管執(zhí)法。將全區(qū)各領(lǐng)域1111項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)歸集到一個(gè)部門(mén)集中辦理,建立扁平高效的綜合執(zhí)法體系。
一張網(wǎng)格管治理。深化全區(qū)社會(huì)治理綜合指揮調(diào)度平臺(tái),歸集基層黨建、社會(huì)治理、智慧安防、環(huán)境整治、疫情防控等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,打造成基層善治的超級(jí)工具。
一張桌子管前期。將分散在發(fā)改、環(huán)保等部門(mén)的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、工可、環(huán)評(píng)等全過(guò)程前期工作,集中到1個(gè)辦公室實(shí)行統(tǒng)一指揮、集中辦理,促進(jìn)項(xiàng)目前期提速。
一個(gè)公式管評(píng)價(jià)。建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系,用一個(gè)公示計(jì)算量化干部實(shí)績(jī)表現(xiàn)。
一個(gè)平臺(tái)抓督查。一手“拿鑰匙開(kāi)鎖”、一手“拿鞭子推進(jìn)”,協(xié)調(diào)解決責(zé)任邊界不清、跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題。
一套政策促融合。要建立涵蓋臺(tái)商臺(tái)胞生活創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、住房養(yǎng)老等方面的惠臺(tái)政策庫(kù),落實(shí)同等待遇,勇于探索兩岸融合發(fā)展新路。
一套機(jī)制改國(guó)企。引導(dǎo)3大國(guó)資集團(tuán)建立現(xiàn)代化管理制度、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)造血功能,不斷做大做強(qiáng)。
一張圖紙管空間。將各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、“三區(qū)三線”以及村莊、歷史文化、生態(tài)濕地等規(guī)劃整合成一張圖紙,實(shí)現(xiàn)一張圖紙管空間。
一個(gè)平臺(tái)助村廉。以數(shù)字賦能村級(jí)監(jiān)督,將智慧監(jiān)督平臺(tái)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能,打造臺(tái)商區(qū)版“清廉村居”。(吳志勇 曾鍊)