閩南網(wǎng)1月2日訊（閩南網(wǎng)記者 陳玉玲 文/圖）2日上午，泉州市委宣傳部、泉州市人民政府辦公室聯(lián)合召開“貫徹落實三中全會精神，扎實推進新時代全面深化改革的泉州實踐”系列主題新聞發(fā)布會，介紹過去一年來泉州市民生事業(yè)提質(zhì)增效的創(chuàng)新舉措和主要成效。

　　這一年，泉州持續(xù)深化“惠民生補短板”專項行動，超七成五財力投入民生，從人民群眾關(guān)切的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，實施一系列政策、推出一系列措施、落實一攬子項目，推動“學(xué)有優(yōu)教”“病有優(yōu)醫(yī)”“老有優(yōu)養(yǎng)”，讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全市人民。

　　發(fā)布會上，泉州市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)療保障局就教育、衛(wèi)生和養(yǎng)老等方面落實“惠民生補短板”專項行動的具體情況回答記者提問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

全市新增中小學(xué)學(xué)位2.7萬個

　　泉州基礎(chǔ)教育的總體規(guī)模為全省最大。近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，泉州市不斷提升教育公共服務(wù)質(zhì)量，著力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，切實辦好教育民生實事。

　　把家門口的學(xué)校建得更多更好。“十四五”以來，全市累計竣工投用教育項目286個，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位19萬個，其中，2024年全市新增公辦中小學(xué)學(xué)位2.7萬個。保障了全省規(guī)模最大的33萬名隨遷子女平等接受義務(wù)教育，公辦就讀率近95%。2024年，全市普通高中招生學(xué)位供給同比增加10570人，招生規(guī)模擴大15.6%，增幅歷年來最高，招生規(guī)模歷史新高。

　　把優(yōu)質(zhì)教育資源變得更加隨手可及。高效整合各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源，通過“5G+專遞課堂”“名師課堂”等模式，覆蓋全市13個縣（市、區(qū)）、100多萬名學(xué)生、10多萬名教師和1000多所學(xué)校，滿足不同學(xué)生接受多樣化、個性化教育的需求。

　　把教育關(guān)鍵小事辦成民生實事。建立了市級教育入學(xué)“一件事”融合平臺，孩子入學(xué)報名只需通過線上填報即可，有效減少家長跑動32萬次，簡化紙質(zhì)材料60余萬份。2024年，首次實行初中新生統(tǒng)一軟件均衡編班，全市14萬名初一新生100%納入，嚴禁出現(xiàn)“快慢班”“重點班”。在全省率先推行課間15分鐘，累計完成近1.3萬間中小學(xué)近視防控教室照明改造、323所中小學(xué)標準化心理輔導(dǎo)室建設(shè)，新改善550個中小學(xué)校園食堂供餐條件。

養(yǎng)老服務(wù)短板逐漸補齊

　　近年來，泉州養(yǎng)老服務(wù)短板逐漸補齊，基本形成居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“海絲泉州頤養(yǎng)樂園”養(yǎng)老新品牌，養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施持續(xù)增長。2024年，投資6440萬元，建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、長者食堂、物業(yè)+養(yǎng)老等208個養(yǎng)老服務(wù)項目。目前，全市共有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施2848所。

　　兜底保障持續(xù)加大。全市養(yǎng)老機構(gòu)共入住特困對象和低保戶1598人。將政府購買特殊困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)列入市委市政府為民辦實事項目，全市近13萬老年人受益。全市已有9個縣（市、區(qū)）出臺本地戶籍老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼政策，平均每個老年人每年減輕經(jīng)濟負擔(dān)6000元。

　　養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)加強。目前，全市共有五星級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施49所，四星級93所，發(fā)放獎補資金1205萬元。全市三星級及以上農(nóng)村幸福院724所，位列全省第一。

　　社會力量參與持續(xù)活躍。全市民營養(yǎng)老床位占比超90%。全市共有注冊登記經(jīng)營范圍包含養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)達1423家，涉老類社會團體共有1298家，民非企業(yè)53家，基金會1家。

　　養(yǎng)老從業(yè)培訓(xùn)持續(xù)擴大。今年來，全市共培訓(xùn)養(yǎng)老護理員2448人次，打造泉州市華光養(yǎng)老服務(wù)中心、泉州江南老年頤樂園、晉江社會福利中心為省級養(yǎng)老服務(wù)人才實訓(xùn)基地。出臺養(yǎng)老護理員學(xué)歷獎補與崗位獎補激勵政策，目前，已下?lián)茏o理員獎補46.2萬元。

不斷健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

　　泉州深入實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升人民群眾的健康獲得感、幸福感。全市新增衛(wèi)技人員2315名、床位2000張、千人口嬰幼兒托位數(shù)達4.1個。

　　改善群眾看病就醫(yī)體驗方面，從2024年9月2日起，全市122家醫(yī)療機構(gòu)實施普通門診“一次掛號管三天”便民服務(wù)，受益30.89萬人次，減免費用約617萬元。全市186家醫(yī)療機構(gòu)實施預(yù)繳金當(dāng)日退返，費用原路返回帳號無須勞心費時，累計退還146.76萬人次、退款2.93億元。推行檢查檢驗結(jié)果互認，覆蓋70%以上診療中常用、高頻、高值檢查檢驗項目。全市共有20家二級以上醫(yī)院的50個病區(qū)開展“免陪護”病房試點。全市7個縣（市）中醫(yī)院推行“共享中藥房”服務(wù)。推行腫瘤基因外采檢測統(tǒng)一集采、門診一站式綜合服務(wù)、醫(yī)技集中預(yù)約、重癥醫(yī)學(xué)科遠程探視等10多項提高患者就醫(yī)體驗的舉措。

　　推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方面，全市新增1家三甲綜合醫(yī)院，1個國家級重點專科，4個國家級中醫(yī)優(yōu)勢專科、1個中醫(yī)藥質(zhì)量提升項目、1個中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。運行上海九院泉州一院醫(yī)療技術(shù)協(xié)作中心。

　　增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給方面，截至去年11月底，21個省市醫(yī)療衛(wèi)生重點項目完成投資近21億元，完成年度計劃的86%。福醫(yī)大附二醫(yī)院東海院區(qū)新建住院大樓、正骨醫(yī)院北峰院區(qū)、市醫(yī)療廢物處置中心提升改造項目建成投用，福建昌財醫(yī)院試運營，市公共衛(wèi)生應(yīng)急基地暨疾控中心改擴建項目開工。

　　提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平方面，泉州在全省基公衛(wèi)服務(wù)項目實施效果監(jiān)測中位居各設(shè)區(qū)市第一位。建成18個省級縣級醫(yī)院臨床重點專科，數(shù)量居全省前列。164家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）達到服務(wù)能力基本標準，實現(xiàn)全覆蓋。91家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展家庭病床服務(wù)，建立家庭病床202張。

　　完善全周期健康服務(wù)供給方面，豐澤區(qū)、洛江區(qū)順利通過國家級健康區(qū)建設(shè)省級終期評估，各地在行政服務(wù)中心設(shè)立婚檢便民服務(wù)點。贏得中央財政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目并獲獎補1億元，為近年來泉州市衛(wèi)健領(lǐng)域向上爭取的單項金額最大的項目。

構(gòu)建“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系

　　圍繞有效破解群眾“看病難、看病貴”問題，泉州持續(xù)健全完善“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系，努力解決群眾就醫(yī)醫(yī)療保障后顧之憂。

　　在“1”方面，建立了1個醫(yī)保基礎(chǔ)信息平臺，不斷提升以醫(yī)保信息平臺和醫(yī)保大數(shù)據(jù)為核心的醫(yī)保基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)能力，支撐異地就醫(yī)直接結(jié)算、醫(yī)保碼應(yīng)用、醫(yī)保移動支付等便民舉措落地。在全國率先開展全人群參保數(shù)據(jù)治理工作，建成基本醫(yī)保“一人一檔”參保信息管理平臺。

　　在“3”方面，建立了涵蓋基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助3重保障體系。目前，醫(yī)保藥品目錄擴大到3159個品種，441個國家醫(yī)保談判藥品納入“雙通道”管理，83種醫(yī)保藥品納入門診單列統(tǒng)籌結(jié)算。大病保險方面，只要參加了基本醫(yī)保，無需另外繳納費用就能獲得大病保險的保障。2024年，資助參保15余萬人，醫(yī)療救助79余萬人次，救助金額達2.33億元。經(jīng)過三重保障，目前，市職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別達到88%、70%左右，位居全省前列。

　　在“N”方面，積極引導(dǎo)除基本醫(yī)保之外的其他保障包括惠閩寶等商業(yè)健康保險、慈善以及一些其他資金參與多層次的醫(yī)療保障體系建設(shè)。2024年，救助1199人次，救助金額446萬元。2024年，有698萬元醫(yī)保個人賬戶資金用于購買商業(yè)健康保險。泉州市醫(yī)療保障和醫(yī)療救助協(xié)會成立以來，累計救助2261人次，救助金額163萬元。