金秋時(shí)節(jié),山川錦繡,放眼泉州大地,滿目皆“豐”景:1—8月,泉州全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%。8月份,全市36個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中,有30個(gè)行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng);九大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)中,八大產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。1—8月,全市機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.7%,電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.8%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%。1—8月,全市規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.0%,今年來(lái)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)……
泉州芯谷南安分園區(qū)的聯(lián)東U谷·南安半導(dǎo)體科技產(chǎn)業(yè)港。該項(xiàng)目為省市兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總建筑面積超23萬(wàn)平方米,建設(shè)后將成為集智能工廠、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)新中心等功能為一體的專業(yè)性園區(qū),打造成規(guī)模化、集群化、智慧化的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),同時(shí),將著力打造集聚半導(dǎo)體終端應(yīng)用、電子信息、半導(dǎo)體輔材輔料及產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成集研發(fā)中試、加速器和產(chǎn)業(yè)基地為一體的產(chǎn)業(yè)集群。許楷林 攝
1—8月,泉州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況亮點(diǎn)紛呈,呈現(xiàn)出工業(yè)大盤基礎(chǔ)穩(wěn)固、行業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好、產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)推進(jìn)、民營(yíng)工業(yè)回暖向好、對(duì)外貿(mào)易質(zhì)效俱增等特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增量。
改革創(chuàng)新,是引領(lǐng)泉州加快高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南和制勝法寶。作為全國(guó)改革開(kāi)放典型地區(qū)、“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)祥地,泉州靠吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌,躋身“萬(wàn)億GDP城市”行列。黨的二十屆三中全會(huì)提出300多項(xiàng)重要改革舉措,省委結(jié)合福建實(shí)際,提出“六個(gè)求突破”。泉州置身于全國(guó)、全省大局之中,進(jìn)一步用好改革“關(guān)鍵一招”,為21世紀(jì)“海絲名城”建設(shè)蓄勢(shì)賦能。
改革創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
9月21日,以“智改泉城 匠造未來(lái)”為主題,泉州市舉辦國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)啟動(dòng)儀式。今年4月29日,泉州市入選2024年度制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn),是全國(guó)首批20個(gè)試點(diǎn)城市之一,也是全省唯一入選的設(shè)區(qū)市。
制造業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體,是泉州的支柱產(chǎn)業(yè),也是泉州立市之本。泉州始終牢記“實(shí)實(shí)在在、心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)”的殷切囑托,“處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系”,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,勇當(dāng)建設(shè)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省排頭兵。
為推動(dòng)制造業(yè)從傳統(tǒng)的“制造”向現(xiàn)代的“智造”飛躍,近年來(lái),泉州市圍繞新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,鼓勵(lì)制造企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備推動(dòng)升級(jí)換代。
科牧智能馬桶黑燈工廠內(nèi),機(jī)械手忙碌地放件、取件,接入5G網(wǎng)絡(luò)的AGV小車滿載貨品靈活穿梭,生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)屏幕上,實(shí)時(shí)顯示訂單進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等信息;鐵拓機(jī)械生產(chǎn)車間基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化覆蓋,通過(guò)為每個(gè)零部件賦碼,每件物料都具備了數(shù)字屬性,每件產(chǎn)品都有跡可循……
泉州以推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造為路徑,加快產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型,打造一批引領(lǐng)性、示范性、復(fù)制性強(qiáng)的試點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)一批生產(chǎn)設(shè)備更新升級(jí)。2021年以來(lái),泉州市技改投資年均增速18.6%。今年1—8月,泉州全市技改投資增長(zhǎng)32.7%,增速排名全省第二。
為做大做強(qiáng)9大千億產(chǎn)業(yè)集群和50條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,今年初,泉州市委、市政府還推出《泉州市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2024年專項(xiàng)行動(dòng)方案》,提出加速構(gòu)建“9大千億產(chǎn)業(yè)集群+N條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和多鏈主”的體系。
產(chǎn)業(yè)集群方面,目前泉州正著力構(gòu)建3條萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群和培育若干個(gè)百億級(jí)、千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè),形成“石化-紡織鞋服”兩萬(wàn)億級(jí)、“建材-家居”萬(wàn)億級(jí)、“機(jī)械-電子”萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈群。
縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈方面,泉州全市共梳理50條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈:洛江區(qū)推動(dòng)智能裝備建成百億產(chǎn)業(yè)鏈,2023年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值111.3億元;南安市重點(diǎn)推動(dòng)水暖廚衛(wèi)和石材2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),其中石材產(chǎn)業(yè)是南安首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群……
工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是泉州市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的另一個(gè)關(guān)鍵抓手。2021年以來(lái),泉州市堅(jiān)持“規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、品牌化、綠色化、數(shù)字化、融合化”的原則,突出國(guó)土空間高質(zhì)量重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)門類高質(zhì)量重塑,將工業(yè)園區(qū)打造為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎。
目前,泉州市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)已取得明顯成效,容積率由0.8提升到2.5,千畝以上的園區(qū)由8個(gè)增加到43個(gè);園區(qū)投資從2022年的146億元增長(zhǎng)到2023年的531億元;規(guī)上企業(yè)入園率由28%提升至56%,入園企業(yè)畝均稅收由5.5萬(wàn)元提升至20萬(wàn)元。截至8月,泉州全市標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)入駐企業(yè)1125家、投產(chǎn)企業(yè)720家。
堅(jiān)持心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè),泉州正加速構(gòu)建“南高新、北石化、環(huán)灣崛起、縣域做強(qiáng)”的生產(chǎn)力空間格局,強(qiáng)化大院大所和產(chǎn)業(yè)基金賦能,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)增量提質(zhì),聚力建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市。
良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。多年來(lái),泉州始終以“一號(hào)改革工程”的高定位和大魄力持續(xù)做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
近年來(lái),泉州先后啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升專項(xiàng)行動(dòng),制定貫徹落實(shí)“提高效率、提升效能、提增效益”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng),推出“親清助企”“智慧政務(wù)”等8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),深化“泉心泉意”品牌內(nèi)涵,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶入“樹(shù)品牌提質(zhì)效”的新階段。
優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,不斷激發(fā)泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。截至目前,泉州經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)155.52萬(wàn)戶,連續(xù)十年位居全省設(shè)區(qū)市首位。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)推進(jìn)高水平開(kāi)放
近日,泉州市琪祥電子科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),工人忙著進(jìn)行車載對(duì)講機(jī)的組裝,這些產(chǎn)品將在一周后發(fā)往歐洲。“有了AEO這個(gè)綠色通行證,出口的效率提高了,我們有更多的精力可以去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。”公司負(fù)責(zé)人表示。
琪祥電子位于泉州市洛江區(qū),生產(chǎn)的車載對(duì)講機(jī)以外銷為主,主要出口歐洲、美國(guó)、日本等全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
今年初以來(lái),洛江區(qū)持續(xù)做優(yōu)外貿(mào)發(fā)展新生態(tài),深入培育轄區(qū)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè),了解到琪祥有通關(guān)便利需求,及時(shí)鼓勵(lì)并幫助企業(yè)以最短的時(shí)間申請(qǐng)AEO認(rèn)證,助力企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
高水平開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。對(duì)此,泉州市主動(dòng)融入共建“一帶一路”和福建省“海絲”核心區(qū)建設(shè),承接落實(shí)高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制,蹄疾步穩(wěn)打造“海絲”先行區(qū)和戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。
國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)石獅服裝城,形成以服裝加工生產(chǎn)為核心,涵蓋紡織、漂染、輔料生產(chǎn)、成衣加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域的完善的服裝產(chǎn)業(yè)鏈,每年有超11億件服裝由此銷往世界各地;
自2021年10月跨境電商零售“9610”(直郵出口)啟動(dòng)以來(lái),泉州海關(guān)共驗(yàn)放泉州綜保區(qū)跨境電商出口貨物達(dá)1176萬(wàn)件,商品種類超過(guò)1500種,產(chǎn)品熱銷全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū);
“國(guó)潮泉州”優(yōu)品出海加速跑,前8個(gè)月,泉州市對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口1201.7億元,同比增長(zhǎng)15.5%,占今年前8個(gè)月泉州進(jìn)出口總值的67.3%。其中,出口785.8億元,增長(zhǎng)15.1%;
……
堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,泉州市不斷深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新等試點(diǎn),放大“國(guó)潮泉州”品牌效應(yīng),更好實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”。
緊抓中央支持福建探索兩岸融合發(fā)展新路的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,泉州市還立足南翼國(guó)家高新區(qū)具有對(duì)接廈漳泉都市圈、打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸“第一家園”的地緣便利,統(tǒng)籌做好兩岸融合發(fā)展、高新區(qū)擴(kuò)容、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)等文章,在環(huán)圍頭灣打造未來(lái)新增長(zhǎng)極。
8月中旬,在深圳市舉行的泉州南翼國(guó)家高新區(qū)(粵港澳大灣區(qū))招商推介會(huì)上,23個(gè)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,涵蓋基金投資、園區(qū)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校地合作等領(lǐng)域,計(jì)劃總投資超200億元。
作為泉州“一灣兩翼三帶”城市總體空間布局的重要組成部分,泉州南翼國(guó)家高新區(qū)承載著打造萬(wàn)億泉州新增長(zhǎng)極的重要使命。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),南翼國(guó)家高新區(qū)緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇聚力打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源地、兩岸(廈泉金)合作發(fā)展區(qū)核心區(qū)、海峽兩岸集成電路人才特區(qū)。
去年以來(lái),南翼高新區(qū)按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)立區(qū)、配套支撐、對(duì)臺(tái)引路”的思路謀劃工作開(kāi)展。2023年,南翼8鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值3268億元,擁有規(guī)上企業(yè)1467家、高新技術(shù)企業(yè)275家,有7個(gè)鎮(zhèn)上榜全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)。
在服務(wù)建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)上,泉州多方面先行先試,先后實(shí)施金門供水水源保障工程,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)兩岸(廈泉金)合作發(fā)展區(qū)泉州片區(qū)和世界閩南文化交流中心泉州基地,落實(shí)廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃,打造廈漳泉金“同城生活圈”。
如今,泉州向金門供水工程成為推進(jìn)“金馬四通”的工作樣板,泉金客運(yùn)直航、貨運(yùn)直航、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易等對(duì)臺(tái)交流“三條通道”持續(xù)助力,兩岸同胞在泉州這片熱土上頻繁交流互訪,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
為建好功能型國(guó)家流通支點(diǎn)城市、商貿(mào)型國(guó)家物流樞紐等,泉州市做大做強(qiáng)臨港臨空經(jīng)濟(jì)、道口經(jīng)濟(jì),更好實(shí)現(xiàn)連接兩岸、暢通沿海、輻射內(nèi)地。
攜泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)以及泉州港、廈門港的空港海港等交通優(yōu)勢(shì),加上位于廈漳泉核心區(qū)“1小時(shí)交通圈”和閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)“2小時(shí)交通圈”地帶,發(fā)展臨港臨空經(jīng)濟(jì)。
作為僑鄉(xiāng),泉州市積極發(fā)揮僑資僑智僑力作用,推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。發(fā)揮950萬(wàn)海外泉籍華僑華人的資源優(yōu)勢(shì),健全“聚僑引僑和泉商回歸”長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固“祖厝”情結(jié)、“根脈”文化,創(chuàng)新華僑新生代工作,吸引僑商泉商回歸投資實(shí)業(yè),“以僑架橋”帶動(dòng)泉州企業(yè)走出去,打好穩(wěn)外貿(mào)、引外資“組合拳”。
以人民為中心創(chuàng)造高品質(zhì)生活
近日,惠安縣惠泉片區(qū)改造建設(shè)工程(安置房)項(xiàng)目順利完成竣工交付,4717戶業(yè)主陸續(xù)入住新家。該項(xiàng)目是福建省最大的EPC安置房項(xiàng)目,位于惠安縣中心區(qū)域,距離惠安動(dòng)車站約10分鐘車程,總建筑面積約93.9萬(wàn)平方米,包括73棟高層住宅、3棟辦公樓、1棟幼兒園及部分商業(yè)配套。
為不斷提升城市品質(zhì),及時(shí)回應(yīng)群眾舊居換新厝的迫切需求,近年來(lái),惠安縣持續(xù)加快舊城改造,激活片區(qū)活力。惠泉片區(qū)圍繞提升城市品質(zhì)、改善居住環(huán)境、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力等要求進(jìn)行升級(jí)改造建設(shè),以滿足片區(qū)居民改善居住環(huán)境的美好愿景為核心。
泉州始終“牢記‘老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么’,不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”,堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,聚力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
今年秋季,泉州市晉光小學(xué)濱海校區(qū)投入使用。學(xué)校占地約1.6萬(wàn)平方米,地面建設(shè)3棟教學(xué)樓、1棟辦公樓,規(guī)劃24個(gè)教學(xué)班,可容納1080個(gè)學(xué)位。隨著濱海校區(qū)的投入使用,泉州市晉光小學(xué)開(kāi)啟了“一校三區(qū)”的辦學(xué)新格局。
據(jù)悉,今年秋季,泉州市共有19個(gè)中小學(xué)項(xiàng)目投用,將新增公辦中小學(xué)學(xué)位2.5萬(wàn)個(gè),有效滿足學(xué)生“上好學(xué)”的需求。
為了讓民生幸福更加可感可及,泉州市在擴(kuò)大民生優(yōu)質(zhì)供給上齊發(fā)力。近年來(lái),泉州市委、市政府堅(jiān)持把超七成五的財(cái)力投入到民生領(lǐng)域,不斷提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)可及性,解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房、“一老一小”等群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
教育方面,泉州市每年教育投入超過(guò)200億元,2023年,中心市區(qū)出讓的土地當(dāng)中,教育用地就達(dá)到970多畝,超過(guò)當(dāng)年中心市區(qū)出讓土地面積的1/3,布局建設(shè)了一批教育補(bǔ)短板的項(xiàng)目。
安居方面,泉州市發(fā)改委推動(dòng)從“安居”到“優(yōu)居”的轉(zhuǎn)變,特別是中心市區(qū)新建的安置型商品房品質(zhì)大幅提高,總共規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)安商房8.5萬(wàn)套。
城市方面,重點(diǎn)推進(jìn)古城提質(zhì)和新城集聚。古城堅(jiān)持活態(tài)保護(hù),新城實(shí)施提品質(zhì)和“聚城暢通”工程、“綠滿泉城”、“夜間照明提升”專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
人民群眾對(duì)美好生活的需要,不僅僅表現(xiàn)為物質(zhì)財(cái)富的不斷增長(zhǎng),還包括精神文化生活的不斷滿足。為豐富群眾精神文化生活, 泉州市不斷鞏固世界遺產(chǎn)保護(hù)管理、活化利用制度體系,賡續(xù)泉州歷史文脈,擴(kuò)大文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給。同時(shí),深化文旅融合,擦亮“宋元中國(guó)·海絲泉州”城市品牌,爭(zhēng)創(chuàng)“世界美食之都”,打造全國(guó)最具煙火氣旅游城市、世界海絲多元文化旅游目的地。
文化產(chǎn)品供給方面,目前,泉州已形成以文化制造為主力軍,文化園區(qū)為孵化平臺(tái),工藝美術(shù)、出版印刷、文化創(chuàng)意、文化旅游、動(dòng)漫游戲融合發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2023年,泉州億元以上產(chǎn)值文化企業(yè)達(dá)209家,規(guī)模以上文化企業(yè)714家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1138.1億元,占全省五分之一比重。
文旅融合方面,泉州入選全國(guó)“十大旅游向往之城”、“中國(guó)十大美食旅游城市”、國(guó)際形象發(fā)展型城市、“2024年度C城旅行趨勢(shì)城市榜單”四大榜。2024年春節(jié),泉州接待游客818.12萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)159.4%;今年“五一”期間,接待游客558.21萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)82.51%,游客旅游總花費(fèi)50.6億元,同比增長(zhǎng)146.83%,均居全省第一。
在擴(kuò)大民生優(yōu)質(zhì)供給的基礎(chǔ)上,泉州市持續(xù)創(chuàng)新基層治理體系,樹(shù)牢大抓基層鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建好用好“黨建+”鄰里中心。
“誰(shuí)也不敢想,門口這條荒野溝渠能變成公園。”近日,在安溪縣城廂鎮(zhèn)經(jīng)兜村“黨建+”鄰里中心民情茶室,村民熱烈討論著這兩年村里的變化,商議近期要解決的一些事項(xiàng)。
近年來(lái),泉州市以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能治理,通過(guò)建設(shè)“黨建+”鄰里中心,構(gòu)建起開(kāi)放、集約、共享的“一刻鐘”便民生活服務(wù)圈,讓群眾在家門口就能感受到生活服務(wù)和治理方式的轉(zhuǎn)變。目前,已建成745個(gè)“黨建+”鄰里中心。
(劉舒萍)