泉州市機(jī)動車停車管理條例
2020年12月30日泉州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過
2021年4月1日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準(zhǔn)《泉州市機(jī)動車停車管理條例》的決定
(2021年4月1日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議對泉州市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的《泉州市機(jī)動車停車管理條例》進(jìn)行了審查,認(rèn)為其與上位法沒有抵觸,決定予以批準(zhǔn),由泉州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行。
泉州市人民代表大會常務(wù)委員會公告
[十六屆]第六號
《泉州市機(jī)動車停車管理條例》于2020年12月30日經(jīng)泉州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過,于2021年4月1日經(jīng)福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2021年7月1日起施行。
泉州市人民代表大會常務(wù)委員會
2021年4月16日
第一章
總則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動車停車管理,合理引導(dǎo)停車需求,規(guī)范停車秩序,促進(jìn)城市交通可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及實行城市化管理的其他區(qū)域的機(jī)動車停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理和機(jī)動車停放行為的管理活動,適用本條例。
實行城市化管理的其他區(qū)域由縣(市、區(qū))人民政府、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會組織劃定并向社會公布。
第三條 本條例所稱停車場,是指供機(jī)動車停放的場所,包括公共停車場、配建停車場、臨時停車場和道路停車泊位。
公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)的面向社會開放供機(jī)動車停放的場所。
配建停車場是指依據(jù)建筑物停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的供機(jī)動車停放的場所。
臨時停車場是指利用待建土地、邊角空地等場所設(shè)置的短期內(nèi)供機(jī)動車停放的場所。
道路停車泊位是指在道路上設(shè)置的面向社會開放供機(jī)動車臨時停放的場所。
經(jīng)營性停車場是指面向社會開放并提供有償機(jī)動車停放服務(wù)的公共、配建、臨時停車場和道路停車泊位。
第四條 機(jī)動車停車管理堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理供給、科學(xué)管理、嚴(yán)格執(zhí)法的原則,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、協(xié)作共治的停車管理工作格局。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車停車管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將停車管理納入城市綜合交通體系,保障資金投入,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施停車管理各項工作,推進(jìn)停車管理精細(xì)化,實現(xiàn)停車規(guī)范、有序、便民目標(biāo)。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)將停車納入網(wǎng)格化管理,配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車停車管理、宣傳教育,指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)停車泊位共享、挖潛、新增和居住小區(qū)開展停車自治等工作。
居民委員會(村民委員會)協(xié)助街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)做好本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車停車管理相關(guān)工作。
第六條 城市管理主管部門具體統(tǒng)籌機(jī)動車停車管理各項工作,并負(fù)責(zé)機(jī)動車公共、配建和臨時停車場的日常監(jiān)督管理等工作。
自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動車停車場建設(shè)的規(guī)劃管理等工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動車公共、配建停車場建設(shè)的監(jiān)督管理等工作。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路機(jī)動車停車管理和道路停車泊位的設(shè)置、管理等工作。
發(fā)展和改革、財政、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理、人防、國資、數(shù)字建設(shè)、稅務(wù)、消防等主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)機(jī)動車停車管理相關(guān)工作。
城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等主管部門發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為,涉及其他部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時抄報、移送處理。
第七條 推進(jìn)停車服務(wù)、管理、執(zhí)法的信息化和智能化。建立停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng),推廣停車科技應(yīng)用,鼓勵引入云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),發(fā)展智能誘導(dǎo)和公共停車應(yīng)用軟件。
第八條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)做好門前停車秩序維護(hù)工作。
鼓勵成立停車場行業(yè)協(xié)會,制定行業(yè)自律規(guī)范,建立行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)評價機(jī)制。
倡導(dǎo)綠色出行,鼓勵市民選擇公共交通或者非機(jī)動車出行。
任何單位和個人對違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報。城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理、市場監(jiān)督管理等主管部門向社會公布舉報方式。
第二章
停車場規(guī)劃與建設(shè)
第九條 停車場實行分類定位、差別供給,適度滿足居住停車需求,適度控制出行停車需求;盤活既有停車資源,提高利用效率;新增停車場以配建停車場為主、公共停車場為輔、臨時停車場和道路停車泊位為補(bǔ)充。
第十條自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃權(quán)限,會同城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、發(fā)展和改革、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防、消防等主管部門,組織編制機(jī)動車停車場專項規(guī)劃和停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。編制過程中應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾的意見。
編制停車場專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展和道路交通發(fā)展的需要,結(jié)合城市功能分區(qū)的區(qū)位特征,統(tǒng)籌地上地下資源、停車場與城市交通樞紐銜接,合理布局停車場、電動汽車充電設(shè)施。
編制停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類建設(shè)項目的性質(zhì)和機(jī)動車停放需求,科學(xué)合理確定建筑物停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)城市發(fā)展和道路交通變化情況,適時進(jìn)行評估,按照評估結(jié)果及時調(diào)整停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個人不得擅自變更停車場專項規(guī)劃和停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。確需變更的,應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾的意見,報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向社會公布。
第十一條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)機(jī)動車停車場專項規(guī)劃,制定公共停車場年度建設(shè)計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
公共停車場建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行交通影響評價,統(tǒng)籌考慮停車場對周邊道路交通的影響。
公共停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循合理布局和節(jié)約利用土地的原則,充分利用道路、廣場、學(xué)校操場、綠地等資源的地下空間以及人防工程開發(fā)建設(shè)公共停車場。利用人防工程建設(shè)停車場的,應(yīng)當(dāng)遵守人防工程管理法律、法規(guī)的規(guī)定。
利用地下空間單獨選址建設(shè)公共停車場的,建設(shè)單位依法單獨辦理規(guī)劃、用地、不動產(chǎn)登記等相關(guān)手續(xù)。
第十二條 公共停車場建設(shè)用地納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃,依法采取劃撥、出讓或者租賃等方式供應(yīng)。新建停車場項目涉及使用新增建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)在土地利用年度計劃指標(biāo)中優(yōu)先予以安排。
城市更新改造、功能性搬遷等騰出的土地應(yīng)當(dāng)規(guī)劃一定比例,用于公共停車場建設(shè)。
第十三條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配建停車泊位,配建的停車泊位應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。
自然資源和規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和辦理規(guī)劃條件核實時,應(yīng)當(dāng)同步審核配建的停車泊位是否符合配建標(biāo)準(zhǔn);不符合的,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者不予通過規(guī)劃條件核實。
建設(shè)工程竣工后,配建的停車泊位竣工驗收不合格的,主體工程不得交付使用。
第十四條下列建筑未按照停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配建停車泊位,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建:
(一)機(jī)場、火車站、碼頭、客運站、公共交通樞紐站;
(二)醫(yī)院、學(xué)校、公園、影劇院、體育場、博物館、圖書館、海絲史跡、旅游集散中心、公務(wù)辦公樓以及服務(wù)窗口單位的辦公場所;
(三)金融、商場、旅館、餐飲、娛樂等大中型經(jīng)營場所。
第十五條 居住小區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車位、車庫,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先滿足小區(qū)業(yè)主的停車需求,其歸屬由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。建設(shè)單位未出售或者未附贈的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給小區(qū)業(yè)主;業(yè)主要求承租車位、車庫的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以出租。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時公布小區(qū)內(nèi)規(guī)劃車位、車庫的所有權(quán)、數(shù)量及出售、出租等方式。
小區(qū)配建的停車泊位不能滿足業(yè)主停車需求的,在不影響道路通行、消防安全且符合相關(guān)法律、法規(guī)的前提下,經(jīng)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主同意,在城市管理主管部門指導(dǎo)下,可以利用業(yè)主共有場地依法設(shè)置車輛臨時停放場所。
第十六條道路紅線外與建筑物之間的公共空間、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、未投入使用的道路等場所,可以依法設(shè)置臨時停車場。道路紅線外與建筑物之間的公共空間,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同城市管理主管部門組織設(shè)置,屬于業(yè)主共有的,需經(jīng)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主同意。其他臨時停車場由城市管理主管部門組織設(shè)置。臨時停車場設(shè)置和監(jiān)督管理辦法由市人民政府制定。
第十七條 鼓勵建設(shè)停車樓、立體停車場等集約化、智能化停車場。
停車樓、立體停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,與市容市貌相協(xié)調(diào),按照要求采取隔聲、減振等措施。
設(shè)置機(jī)械式立體停車場應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備檢驗合格,在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)辦理使用登記,并按規(guī)定定期接受檢驗。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化停車換乘系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計,在城市中心區(qū)外圍的公共交通樞紐建設(shè)公益性停車場,引導(dǎo)機(jī)動車駕駛?cè)藫Q乘公共交通進(jìn)入城市中心區(qū)。
第十九條 縣(市、區(qū))人民政府對老舊居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、服務(wù)窗口單位等停車供需矛盾突出的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照一點一策要求,制定停車解決方案。停車泊位確實無法滿足需求的,在不影響道路通行、消防安全的前提下,可以在周邊支路及其等級以下道路設(shè)置道路停車泊位,明示臨時停車時段。
第二十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理等主管部門依法設(shè)置、撤除和管理道路停車泊位;根據(jù)道路交通條件和道路停車需求變化,及時對道路停車泊位進(jìn)行評估、調(diào)整。其他單位和個人不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位,不得將停車泊位據(jù)為專用。
第二十一條 鼓勵社會資本投資建設(shè)、改造、經(jīng)營公共停車場。
鼓勵單位和個人利用既有建設(shè)用地的地上地下空間建設(shè)停車場;利用建筑物地面架空層建設(shè)停車場。
前兩款和第十七條規(guī)定的鼓勵措施由市人民政府制定,并向社會公布。
第二十二條 停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范,并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車泊位和電動汽車充電設(shè)施。
第三章
停車泊位管理
第二十三條市城市管理主管部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、數(shù)字建設(shè)等主管部門建立、完善全市統(tǒng)一的停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng),收集、掌握全市機(jī)動車停車場信息,并向社會提供信息服務(wù),實時公布停車場分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。
縣(市、區(qū))城市管理主管部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理等主管部門負(fù)責(zé)停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng)本行政區(qū)域相關(guān)模塊的運行、管理。
機(jī)動車停車場經(jīng)營(管理)者應(yīng)當(dāng)按照要求無償開放數(shù)據(jù)接口,通過政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚與共享應(yīng)用平臺,向停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng)提供停車場及停車服務(wù)相關(guān)信息。
第二十四條開辦經(jīng)營性停車場,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照。
公共、配建、臨時經(jīng)營性停車場的經(jīng)營者和道路停車泊位的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照后二十日內(nèi)分別向所在地的城市管理主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理備案手續(xù)。
辦理備案手續(xù),公共、配建、臨時經(jīng)營性停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)經(jīng)營者基本信息;
(二)停車場權(quán)屬證明;
(三)泊位數(shù)量、開放時間、收費方式和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和投訴電話等。
道路停車泊位的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提交前款規(guī)定的第一項和第三項資料。
備案事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)補(bǔ)充備案。
第二十五條經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在顯著位置明示停車場名稱、開放時間、定價方式、收費單位、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、泊位數(shù)量、免收停車費情況以及服務(wù)和投訴電話;
(二)制定并落實經(jīng)營服務(wù)、車輛停放、安全保障等管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(三)按照規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線,配置監(jiān)控、照明、消防、排水、通風(fēng)等必要的設(shè)施,并定期維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施正常使用;
(四)按照明示的收費標(biāo)準(zhǔn)收費,并出具合法的收費票據(jù);
(五)不得超出規(guī)定區(qū)域收取停車費;
(六)不得無正當(dāng)理由拒絕車輛停放;
(七)法律、法規(guī)其他相關(guān)規(guī)定。
公共、配建、臨時經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)配建停車誘導(dǎo)、電子收費、號牌識別系統(tǒng)等設(shè)施,道路停車泊位根據(jù)道路條件最大限度配建相關(guān)設(shè)施。
第二十六條任何單位和個人不得擅自改變停車場用途功能。確需改變停車場用途的,應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾的意見,報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向社會公布。原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)抄告城市管理主管部門。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市管理、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門對擅自改變用途的停車場進(jìn)行清理整頓。
經(jīng)營性停車場確需停止經(jīng)營的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將處理方案提前報告城市管理主管部門,并提前三十日向社會公告。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理主管部門對擅自設(shè)置、撤除的道路停車泊位或者設(shè)置影響道路停車泊位使用的障礙物進(jìn)行清理整頓。
第二十七條鼓勵單位、個人開展停車泊位有償錯時共享,停車泊位經(jīng)營(管理)者應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
居住小區(qū)在滿足小區(qū)業(yè)主停車需求的情況下,經(jīng)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主同意,可以將配建的停車泊位錯時向社會開放,并可以實行有償使用。
停車泊位錯時共享具體辦法由市人民政府制定,并向社會公布。
第二十八條機(jī)動車停車實行分區(qū)域差別化收費,根據(jù)不同停車場的性質(zhì)和特點,分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種定價方式。
價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定機(jī)動車停車服務(wù)收費管理辦法,并依據(jù)劃定的城市各類功能區(qū),按照中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點區(qū)域高于非重點區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段的差別化收費原則,制定機(jī)動車停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),報同級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分聽取社會公眾意見,并根據(jù)實際及時調(diào)整。
市場監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)對機(jī)動車停車服務(wù)收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十九條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)免收機(jī)動車停車費:
(一)在政府投資建設(shè)的公共、臨時停車場和道路停車泊位停放時間不超過三十分鐘的車輛;
(二)執(zhí)行公務(wù)的軍(警)、消防、救護(hù)、搶險車輛;
(三)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的機(jī)構(gòu),辦公時間對外來辦事車輛提供的停車服務(wù);
(四)發(fā)生突發(fā)性事件時,道路停車泊位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門要求提供的停車服務(wù);
(五)持有殘疾證的殘疾人駕駛的合法殘疾人專用車輛;
(六)夜間免費停車時間段內(nèi)在道路停車泊位停放的車輛;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
鼓勵對前款規(guī)定以外的短時停車實行免費或者低價收費。
第三十條 封閉式居住小區(qū)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,可以對居住小區(qū)內(nèi)停車實行自我管理、自我服務(wù)。自我管理服務(wù)可以收取一定的費用,用于停車自治成本費用、停車泊位建設(shè)等,費用收取和使用情況應(yīng)當(dāng)定期在居住小區(qū)內(nèi)公示。
第四章
停車行為管理
第三十一條 機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點、時間停放車輛。在道路上臨時停車的,不得妨礙其他車輛、行人通行。
第三十二條 下列路段禁止停車:
(一)城市交通核心區(qū)主干道的機(jī)動車道;
(二)盲道、消防車通道、醫(yī)療救護(hù)通道、自行車道和大型公共建筑附近的疏散通道;
(三)公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)周邊三十米范圍內(nèi)的路段;
(四)交叉路口、鐵道路口、急彎路、寬度不足四米的窄路、橋梁、陡坡、隧道出入口周邊五十米范圍內(nèi)的路段;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
上述路段應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置禁停標(biāo)志和電子監(jiān)控設(shè)施。
第三十三條機(jī)動車駕駛?cè)嗽谕\噲鐾7跑囕v,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)將車輛停放在停車泊位內(nèi);
(二)按照標(biāo)識方向或者道路順行方向停放;
(三)服從管理人員的指揮;
(四)因交通管制、現(xiàn)場管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險等特殊情況需要即時駛離的,應(yīng)當(dāng)立即駛離;
(五)法律、法規(guī)關(guān)于停車管理的其他規(guī)定。
機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納停車費,無正當(dāng)理由拒不繳納或者逃避繳納停車費的,停車場經(jīng)營者可以依法向其催繳。
裝載易燃易爆、有毒有害等危險物品的車輛停放按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)損壞停車設(shè)備、設(shè)施,涂改停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線;
(二)擅自設(shè)置固定或者可移動障礙物,阻礙機(jī)動車停放、通行;
(三)在未取得所有權(quán)或者專屬使用權(quán)的停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖;
(四)在停車場內(nèi)隨意丟棄生活垃圾或者其他廢棄物;
(五)其他影響停車場正常使用的行為。
第三十五條 醫(yī)院、學(xué)校、車站等人流集中的公共場所周邊,應(yīng)當(dāng)設(shè)置即停即走臨時停靠通道。機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在臨時停靠通道內(nèi)上下乘客,并即停即走。
第三十六條政府舉辦的大型活動,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制定機(jī)動車停放及疏導(dǎo)方案;其他大型活動,承辦者應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面報告,并制定機(jī)動車停放及疏導(dǎo)方案。
承辦者應(yīng)當(dāng)在公告或者在票證上標(biāo)明活動周邊的公共交通線路、行車路線和停車場的位置,并提示活動參加者優(yōu)先選擇公共交通前往活動地點。
第三十七條任何單位和個人不得將廢棄、閑置的機(jī)動車停放在道路、廣場、公共和臨時停車場以及其他公共區(qū)域。道路、廣場、公共和臨時停車場以及其他公共區(qū)域的管理者,應(yīng)當(dāng)定期清理,通知機(jī)動車所有人及時處理;機(jī)動車所有人未及時處理的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門將機(jī)動車拖移至指定地點,并通知機(jī)動車所有人車輛停放地點。
第五章
法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位或者將停車泊位據(jù)為專用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正;擅自設(shè)置、撤除的,處一千五百元罰款;據(jù)為專用的,處五百元以上一千元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,機(jī)動車停車場經(jīng)營者(管理者)未按照要求無償開放數(shù)據(jù)接口,通過政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚與共享應(yīng)用平臺,向停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng)提供停車場及停車服務(wù)相關(guān)信息的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十四條第二款、第三款、第四款、第五款規(guī)定,未按照規(guī)定時間、規(guī)定要求提供資料辦理備案或者補(bǔ)充備案手續(xù)的,由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反第一款第二項規(guī)定,未制定并落實經(jīng)營服務(wù)、車輛停放、安全保障等管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的,由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款;
(二)違反第一款第三項規(guī)定,未按照規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線,配置監(jiān)控、照明、排水、通風(fēng)設(shè)施并確保正常使用的,由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;
(三)違反第一款第五項規(guī)定,超出規(guī)定區(qū)域收取停車費的,由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,處五千元以上二萬元以下罰款;
(四)違反第一款第六項規(guī)定,無正當(dāng)理由拒絕車輛停放的,由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十二條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,擅自改變停車場用途功能的,由城市管理主管部門依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十三條 違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定,未在規(guī)定的地點、時間停放車輛,臨時停車妨礙其他車輛、行人通行,或者在禁停路段停車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第四十四條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的,由停車場經(jīng)營者(管理者)予以勸阻;對不聽勸阻的,可以要求立即駛離停車場或者拒絕提供停車服務(wù),并根據(jù)情況報告城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等主管部門依法處理。
第四十五條 違反本條例第三十四條第二項、第三項規(guī)定,擅自設(shè)置固定或者可移動障礙物,阻礙機(jī)動車停放、通行,或者在未取得所有權(quán)、專屬使用權(quán)的停車泊位上擅自設(shè)置地樁、地鎖的,道路范圍內(nèi)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,處一千五百元罰款;道路范圍外由城市管理主管部門責(zé)令限期改正,處五百元以上一千元以下罰款。
第四十六條城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條法律、法規(guī)對違反本條例的法律責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章
附則
第四十八條 本條例自2021年7月1日起施行。
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