泉州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理?xiàng)l例三審?fù)ㄟ^(guò)

小區(qū)未售車(chē)位應(yīng)優(yōu)先租給業(yè)主

　　近日，備受各界關(guān)注的《泉州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)市十六屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議并表決通過(guò)，該《條例》經(jīng)過(guò)法定程序走完三次審議流程，下一步將報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，有望于2021年7月起正式施行。

　　和此前的審議稿相比，表決通過(guò)的《條例》對(duì)保障公共停車(chē)場(chǎng)地建設(shè)用地、居民小區(qū)內(nèi)車(chē)位車(chē)庫(kù)租售行為、重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)難題等焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了完善，著力推進(jìn)我市停車(chē)管理精細(xì)化、智能化，實(shí)現(xiàn)停車(chē)規(guī)范、有序、便民目標(biāo)。

公共停車(chē)場(chǎng)

建設(shè)用地納入年度用地計(jì)劃

　　近年來(lái)，隨著我市城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增長(zhǎng)，停車(chē)供需矛盾突出。圍繞停車(chē)資源不足、分布不均衡的問(wèn)題，《條例》從盤(pán)活現(xiàn)有資源、保障公共停車(chē)場(chǎng)用地規(guī)劃、鼓勵(lì)建設(shè)集約化智能化停車(chē)場(chǎng)、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)等方面，作了具體規(guī)定，豐富停車(chē)資源供給。

　　《條例》明確，公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)用地納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。同時(shí)，新建停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地的，應(yīng)該在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先予以安排。對(duì)城市更新改造、功能性搬遷等騰出的土地應(yīng)該規(guī)劃一定比例用于公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。

　　此外，道路紅線外與建筑物之間的公共空間、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、未投入使用的道路等場(chǎng)所，可以依法設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。

居住小區(qū)車(chē)位車(chē)庫(kù)

優(yōu)先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求

　　基于“停車(chē)場(chǎng)應(yīng)適度滿(mǎn)足居住停車(chē)需求，適度控制出行停車(chē)需求”，《條例》明確，居住小區(qū)內(nèi)規(guī)劃的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的停車(chē)需求；未出售、附贈(zèng)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給小區(qū)業(yè)主。

　　當(dāng)居住小區(qū)配建的停車(chē)泊位不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的，在不影響道路通行、消防安全且符合相關(guān)法律、法規(guī)的前提下，經(jīng)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主同意，在城市管理主管部門(mén)指導(dǎo)下，可以利用業(yè)主共有場(chǎng)地依法設(shè)置車(chē)輛臨時(shí)停放場(chǎng)所。

泊位錯(cuò)時(shí)共享

鼓勵(lì)單位、個(gè)人有償錯(cuò)時(shí)停車(chē)

　　有人發(fā)愁沒(méi)地方停車(chē)，而有的車(chē)位卻并非24小時(shí)有車(chē)停放。“這樣的資源應(yīng)該得到充分合理的利用。”市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人表示，為合理盤(pán)活資源，《條例》鼓勵(lì)“有償錯(cuò)時(shí)共享”。

　　《條例》在第二十七條中明確，鼓勵(lì)單位、個(gè)人開(kāi)展停車(chē)泊位有償錯(cuò)時(shí)共享。居民小區(qū)在滿(mǎn)足小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求的情況下，經(jīng)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主同意，可以將配建的停車(chē)泊位錯(cuò)時(shí)向社會(huì)開(kāi)放，并可以實(shí)行有償使用。

機(jī)關(guān)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)

辦公時(shí)間讓辦事人免費(fèi)停車(chē)

　　“不少商場(chǎng)飯店實(shí)行消費(fèi)享受免費(fèi)停車(chē)服務(wù)，那么，到機(jī)關(guān)單位辦事，能否也享受免費(fèi)停車(chē)服務(wù)？”針對(duì)不少市民提出的需求，《條例》在第二十九條作了規(guī)定，明確黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的機(jī)構(gòu)，辦公時(shí)間對(duì)外來(lái)辦事車(chē)輛提供的停車(chē)服務(wù)，免收機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)費(fèi)。

　　此外，《條例》還明確包括持有殘疾證的殘疾人駕駛的合法殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛、夜間免費(fèi)停車(chē)時(shí)間段內(nèi)在道路停車(chē)泊位停放的車(chē)輛等多個(gè)情形，可免收機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)費(fèi)。

停車(chē)智能化

建立全市統(tǒng)一停車(chē)服務(wù)系統(tǒng)

　　為推進(jìn)停車(chē)服務(wù)、管理、執(zhí)法的信息化和智能化。《條例》明確，泉州將建立、完善全市統(tǒng)一的停車(chē)綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng)，推廣停車(chē)科技應(yīng)用，發(fā)展智能誘導(dǎo)和公共停車(chē)應(yīng)用軟件。

　　據(jù)介紹，該綜合服務(wù)系統(tǒng)將收集、掌握全市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)信息，并向社會(huì)提供信息服務(wù)，實(shí)時(shí)公布停車(chē)場(chǎng)分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，滿(mǎn)足市民出行停車(chē)需求。（記者 顏雅婷）