泉州是國務(wù)院公布的全國首批24個歷史文化名城之一,也是全國文物大市。全市擁有各級文物保護(hù)單位922處,其中,全國重點文物保護(hù)單位44 處,數(shù)量居全省設(shè)區(qū)市第一。
為保護(hù)好珍貴遺產(chǎn),延續(xù)千年文脈,泉州認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)的重要論述精神,加強(qiáng)文物保護(hù)和安全工作,構(gòu)建文物保護(hù)“政府主導(dǎo)、部門共管、司法監(jiān)督、社會參與”的良好格局。
梧林傳統(tǒng)村落逾百棟古厝洋樓悄然迎來新生 (陳起拓 攝)
文物安全 每一處文物都有責(zé)任人
文物安全是文物工作的重中之重。今年以來,泉州對各級文物保護(hù)單位開展拉網(wǎng)式大排查大整治,累計排查整改文物安全隱患229項,落實隱患整改 “一案一策”。
以鯉城為例,上半年啟動對施瑯故宅、王順興信局舊址、蔡清故居等的維護(hù)加固方案。目前,三處古跡的維護(hù)加固工作均已完成,蔡清故居安裝了智慧充電樁、配足滅火器材,同時啟動修繕方案編制。施瑯故宅已完成臨時支護(hù)、清空居住人員,修繕方案編制將在近期組織專家初審。王順興信局舊址主體建筑也已完成搶險加固工作。縣城隍廟、泉州黃氏民居等啟動搶險修繕方案編制。
泉州在文保單位中推廣實施電氣線路套管和智慧用電建設(shè)。按照計劃,省級以上(含省級)文物保護(hù)單位的電氣線路套管、智慧用電建設(shè),將在今年10月底前全面完成,目前完成率近70%。
電氣線路套管敷設(shè)和智慧用電建設(shè)項目,同時在市(縣)級文物保護(hù)單位中全面鋪開。目前,鯉城區(qū)已全面完成,豐澤區(qū)、洛江區(qū)基本完成,石獅市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、臺商投資區(qū)都在全面推進(jìn)。
截至目前,全市44處全國重點文物保護(hù)單位中,人防、物防、技防工程竣工驗收13項;新增獲批方案27項,新增獲批立項22個,正在申報立項24個。96個省保單位中,“三防”工程方案已經(jīng)獲批21個。同時,推行文物建筑基本消防器材“全覆蓋”。
實際工作中,泉州采取“網(wǎng)格化”管理,推動文物保護(hù)責(zé)任落實到人。配備基層文物巡查員700多人,對田野等無使用人的不可移動文物,由地方政府指定責(zé)任人承擔(dān)日常保護(hù)管理,實現(xiàn)每一處文物都有責(zé)任人。
泉州舊八景之一的“小山叢竹”完成復(fù)建(陳起拓 攝)
遺產(chǎn)保護(hù) 推動國保及申遺點可視化監(jiān)測管理
以申遺為契機(jī),泉州始終把保護(hù)放在第一位,落實“應(yīng)保盡保”原則,精心呵護(hù)好老祖宗留下來的“真寶貝”。
做好文物修繕工作。目前,全市建立的文物修繕項目庫中,涉及項目有100多個,正按照輕重緩急,有步驟地推進(jìn)保護(hù)修繕等工作。
實施申遺點監(jiān)測及國保監(jiān)控完善提升工程。目前,前七批33處全國重點文物保護(hù)單位,均已納入申遺監(jiān)測體系。今年,泉州還啟動第八批13處全國重點文保單位監(jiān)控完善提升工程,推動國保及申遺點的可視化監(jiān)測管理。
不可移動文物信息化管理平臺(數(shù)據(jù)庫)項目建設(shè)將在9月底前完成。該項目立足于解決文物數(shù)據(jù)交換問題,加強(qiáng)海絲文物、革命文物、涉臺文物等文物的分類建檔造冊,逐步完善全市各級文物保護(hù)單位和文物點檔案信息,夯實文物保護(hù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
探索建立文物保護(hù)的跨部門齊抓共管機(jī)制。目前,泉州建立起文物、住建、資源規(guī)劃、發(fā)改等部門參加的涉文物審批聯(lián)動機(jī)制,并建立了多部門參加的文物行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度。在全省率先推動文物行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,今年6月,市文旅局與市中級人民法院、市人民檢察院簽訂文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)合行動備忘錄,市中級人民法院設(shè)立海絲史跡巡回法庭,市人民檢察院將遺產(chǎn)保護(hù)納入公益訴訟,同時健全文物行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公安、司法機(jī)關(guān)案情通報、案件移送制度。
名鎮(zhèn)名村 在全省率先試點歷史建筑保護(hù)樓長制
在更廣的視野里,泉州正以歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落、歷史建筑為重點,做好歷史風(fēng)貌保護(hù)文章,留住文脈鄉(xiāng)愁。
以“固態(tài)保護(hù)、活態(tài)傳承、業(yè)態(tài)提升”為契機(jī),晉江新塘街道梧林傳統(tǒng)村落洗盡鉛華,逾百棟古厝洋樓悄然新生。一個集閩南華僑建筑展示、生活體驗、文化創(chuàng)意、田野風(fēng)光等多功能于一體的閩南文化旅游目的地,正逐漸展現(xiàn)在人們面前。泉港土坑村作為宋元時期港市遺址,古建筑被列入國保單位,橫跨宋、元、明、清四個朝代,我市邀請國家文物研究院、同濟(jì)大學(xué)專家編制保護(hù)方案,并開展本體保護(hù)和周邊環(huán)境整治。永春縣岵山鎮(zhèn)茂霞村立足規(guī)劃先行,在古厝修繕、古街整治、古寨修整等方面盡量保持原汁原味,挖掘村落特色文化,打造香餅、黑瓦制作傳統(tǒng)工藝體驗區(qū),并開發(fā)民俗體驗項目,留住祖輩傳承的“文化印記”……
為守護(hù)好這些城市瑰寶,各地結(jié)合實際,探新路、出實招。在此基礎(chǔ)上,泉州建立完善市級聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全市歷史文化保護(hù)工作,在頂層設(shè)計上解決誰來保、怎么保等問題。圍繞“古城活化、古街復(fù)原、古村提升、古厝保護(hù)”,策劃生成年度“五個一批”歷史文化保護(hù)新提升項目147個。隨著歷史文化保護(hù)利用提升專項攻堅行動、重點改善提升歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落工程、歷史建筑保護(hù)修繕工程的實施,全市累計公布?xì)v史建筑1589處,數(shù)量全省最多。
加快資源普查。在市級統(tǒng)籌下,各縣(市、區(qū))深入開展歷史文化資源普查工作,建立有保護(hù)價值的鎮(zhèn)村檔案130余個,發(fā)現(xiàn)歷史建筑線索1.3萬棟,分期分批推薦申報、公布各級保護(hù)名錄。
保護(hù)修繕歷史建筑。泉州不僅掛牌保護(hù)669幢歷史建筑和風(fēng)貌建筑,按“歷史記錄”恢復(fù)建筑風(fēng)貌,還在全省率先試點歷史建筑保護(hù)樓長制。目前,已摸排篩選第一批瀕危歷史建筑78處,組織申報納入省級為民辦實事歷史建筑保護(hù)利用項目;實施洛江區(qū)虹山鄉(xiāng)大水路土樓等13處歷史建筑活化利用項目,作為展示館、會客廳及文化新業(yè)態(tài)示范點。
名鎮(zhèn)名村保護(hù)方面,全市17個村(鎮(zhèn))列入省級“十鎮(zhèn)百村”重點扶持項目,21個省級以上歷史文化名鎮(zhèn)名村編制保護(hù)規(guī)劃,截至6月底已完成編制16個。(記者 蔡紫旻 謝曦)