發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動優(yōu)勢 全力防控新冠肺炎

——泉州市開展“防疫有我，愛衛(wèi)同行”愛國衛(wèi)生月活動

　　68年！這是愛國衛(wèi)生運動在中國歷史長河中的時間紀(jì)錄，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來持續(xù)時間最長的群眾性運動。

　　從1952年至2020年，我國堅持預(yù)防為主綜合治理的基本策略，堅持人民群眾的主體地位，堅持與時俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，走出了一條中國特色的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展之路。

　　世界衛(wèi)生組織指出，遠(yuǎn)在“健康融入所有政策”成為全球口號之前，中國就已通過愛國衛(wèi)生運動踐行著這一原則；遠(yuǎn)在“健康城市”理念誕生之前，愛國衛(wèi)生運動就已通過更好的環(huán)境和個人衛(wèi)生創(chuàng)造了它們。

　　今年4月，是我國第32個愛國衛(wèi)生月，主題是“防疫有我，愛衛(wèi)同行”。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，大力開展愛國衛(wèi)生運動，強(qiáng)化預(yù)防優(yōu)先，打造健康環(huán)境，為全面打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)，泉州市以“防疫有我，愛衛(wèi)同行”為主題，開展第32個愛國衛(wèi)生月活動。

　　除“四害”

開展愛國衛(wèi)生運動 高質(zhì)量創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市

　　愛國衛(wèi)生運動有著悠久的歷史和特殊的時代背景，是我國防控重大傳染病的傳統(tǒng)方式。早在1952年，毛澤東同志就發(fā)出號召：“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)爭。”轟轟烈烈的愛國衛(wèi)生運動由此誕生。

　　68年來，我市愛國衛(wèi)生運動響應(yīng)國家號召，先后開展了除“四害”“五講四美三熱愛”、衛(wèi)生健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建、“廁所革命”、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動等一系列活動，有效遏制了霍亂、鼠疫、血吸蟲病、瘧疾、登革熱等疾病的傳播流行，為我省疾病防控事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

　　其中，除“四害”工作就是我市轟轟烈烈開展愛國衛(wèi)生運動的一個縮影。我市分別于1996年、2001年、2004年、2017年通過福建省滅鼠、滅蚊、滅蟑、滅蠅單項達(dá)標(biāo)考核，近一輪于2017年通過復(fù)查。開展環(huán)境整治，消除“四害”孳生場所，是鞏固除“四害”工作的關(guān)鍵所在。3年來，為鞏固成果，確保人民群眾身體健康，我市每年組織開展經(jīng)常與突擊相結(jié)合的大規(guī)模群眾性除“四害”活動2—3次，城區(qū)“四害”密度得到有效控制。

　　此外，我市加強(qiáng)改水、改廁工作，著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，建立農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“廁所革命”。2019年，在全市設(shè)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測點475個，全市累計無害化衛(wèi)生廁所戶數(shù)150.3724萬戶。“十一五”“十二五”“十三五”期間，我市大力推進(jìn)農(nóng)村改廁項目，帶來了中央、省大量的資金及市縣配套資金的投入，刺激農(nóng)村改廁的積極性。

　　2017年農(nóng)村“廁所革命”三年行動以來，各級政府堅持規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、配套建設(shè)原則，抓住領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)、籌資、督查等重要環(huán)節(jié)，把“廁所革命”作為一項基礎(chǔ)工程、文明工程、民生工程，順利推進(jìn)改廁工作向全面擴(kuò)展，廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識也因此得到強(qiáng)化，農(nóng)戶自發(fā)改造戶廁積極性和主動性明顯提升。我市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率從2005年的55.88%提高到2009年的72.77%，到2011年的86.40%，再到2019年的99.17%，完成了各階段改廁規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。2019年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、糞便無害化處理率進(jìn)一步提升，農(nóng)村居民生活環(huán)境明顯改善，健康指數(shù)不斷提高。

　　為改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，提高人民群眾衛(wèi)生意識和健康水平，我市自1993年起啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，經(jīng)過10年不懈努力，2004年10月22日泉州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過全國愛衛(wèi)會命名，2009年、2013年、2017年繼續(xù)保持國家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號。1997年3月，泉州市區(qū)獲“福建省衛(wèi)生城市”稱號。2000年，泉州市區(qū)獲“第四次全國城市衛(wèi)生檢查評比先進(jìn)城市”。

　　而各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建衛(wèi)生縣城始于1990年。繼1993年德化縣率先獲“福建省衛(wèi)生縣城”稱號之后，石獅市、永春縣、晉江市、安溪縣、惠安縣、南安市先后獲“福建省衛(wèi)生城市（縣城）”稱號。2000年，晉江市、石獅市分別獲“第四次全國城市衛(wèi)生檢查評比先進(jìn)城市”。2000年以來，永春縣、德化縣先后獲“國家衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號。2006年，惠安縣崇武鎮(zhèn)獲“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。至2019年9月，晉江市西濱鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)已分別通過省愛衛(wèi)辦評估驗收并上報全國愛衛(wèi)辦待命名。

　　多年來，我市掀起一輪又一輪愛國衛(wèi)生熱潮。截至目前，泉州市區(qū)、永春縣、德化縣、惠安縣崇武鎮(zhèn)保留國家衛(wèi)生城市（衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)）榮譽(yù)稱號，晉江市西濱鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)待全國愛衛(wèi)辦命名；石獅市、晉江市、安溪縣、惠安縣、南安市保留省級衛(wèi)生縣城稱號；全市有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、112個村、32個社區(qū)分別獲省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)）榮譽(yù)稱號。

　　近年來，我市緊緊圍繞“五個泉州”建設(shè)，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化城市管理體制改革，健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制，城市衛(wèi)生設(shè)施日臻完善、人居環(huán)境持續(xù)改善、管理水平顯著提高，有力鞏固和提升了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成效。

　　2017年6月泉州市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)檢整改期間，各區(qū)群眾及志愿者騎單車向群眾宣傳相關(guān)知識。（來源：泉州網(wǎng)）

“愛衛(wèi)”全民總動員 推進(jìn)疫情防控工作

　　2020年，新型冠狀病毒來勢洶洶。面對這場特殊的人民戰(zhàn)爭，愛國衛(wèi)生運動這個傳統(tǒng)抗疫方式再次被賦予了新的責(zé)任和使命，而我市充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的獨特優(yōu)勢，廣泛發(fā)動群眾，筑牢阻擊疫情的“銅墻鐵壁”。

　　筑牢戰(zhàn)“疫”防線。2月20日、2月22日，我市在全市范圍內(nèi)集中開展愛國衛(wèi)生統(tǒng)一行動，包括全面開展疫情防控知識宣傳、全面開展公共場所消毒工作、全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動等。截至2月25日，全市累計參與人數(shù)184833人，集中清理活動41888次，集中整治“四害”孳生65992處，集中開展公共場所預(yù)防性消毒107121處，集中清理轉(zhuǎn)運垃圾63123.1104噸。

　　筑牢安全防線。我市印發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎環(huán)衛(wèi)行業(yè)作業(yè)防控工作指南》，集中開展消毒消殺工作。截至2月25日，全市對交通工具等公共設(shè)施消毒16402處，對農(nóng)貿(mào)市場等公共場所消毒5924處，對居住區(qū)公共環(huán)境消毒52474處，對市民服務(wù)和活動場所消毒18548處。

　　筑牢風(fēng)險防線。市縣兩級新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)對全市愛國衛(wèi)生統(tǒng)一行動的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。截至2月25日，全市累計取締大排檔147處、燒烤攤216處、活禽交易場所238處，發(fā)現(xiàn)其他占道經(jīng)營問題6471處，立案查處7處、罰款2700元。

群防群治 推進(jìn)村居愛國衛(wèi)生運動

　　要保障全市人民的身體健康，不僅要靠醫(yī)療衛(wèi)生“小處方”，還要靠社會治理“大處方”。

　　疫情防控中，我市相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)了一些環(huán)境衛(wèi)生短板問題。特別是暴露了老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲店、小作坊、流動攤販等，存在環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱環(huán)節(jié)。為此，相關(guān)部門采取群防群治網(wǎng)格化管理、“門前三包”分區(qū)域分時段推進(jìn)等方式，動員廣大干部群眾集中開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生環(huán)境整治專項行動。

　　堅持政府主導(dǎo)，各方合力推進(jìn)。根據(jù)市防控疫情指揮部部署安排，市衛(wèi)健委、市城管局、住建局印發(fā)《泉州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情開展愛國衛(wèi)生大整治實施方案》，在全市范圍內(nèi)組織愛國衛(wèi)生大掃除，建立“日清掃、日清運、日處理、日消殺”機(jī)制；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廢棄口罩規(guī)范處置和落實省廳視頻會議精神的緊急通知》，在全市居住小區(qū)、商場等人員密集區(qū)設(shè)置廢棄口罩專用收集桶8854個；聯(lián)合商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治的通知》，要求各級商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管部門要嚴(yán)格履行各自部門職責(zé)，切實加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工作；加強(qiáng)執(zhí)法巡查，對流動攤販、店外店、燒烤攤和大排檔堅決取締。2月25日以來，全市共出動城管執(zhí)法人員27297人次，取締占道經(jīng)營流動攤點8086起。

　　強(qiáng)化環(huán)境整治，筑牢衛(wèi)生防線。聯(lián)合舉辦“防疫有我、愛衛(wèi)同行” 為主題的愛國衛(wèi)生月宣傳服務(wù)活動，發(fā)動街道社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、引導(dǎo)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，組織人員對房前屋后進(jìn)行消殺。做到“三邊三清”，即房邊清理雜草雜物、路邊清理亂堆亂放、水邊清理淤泥垃圾，整治公共空間和庭院環(huán)境。各縣（市、區(qū)）及時轉(zhuǎn)運鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站的生活垃圾，明確保潔員的保潔范圍、標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。落實農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，確保及時清運農(nóng)村生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。3月1日至4月20日，全市共清理垃圾168306.67噸，集中整治“四害”孳生地68817處，消殺面積達(dá)1404.37119萬平方米。

　　群防群治，加強(qiáng)公共場所消毒。在做好住宅小區(qū)全面保潔、消毒的基礎(chǔ)上，物業(yè)重點做好小區(qū)電梯、樓梯、門廳等公共場所的通風(fēng)、消毒、清潔和各類垃圾死角的清理。每天對電梯至少消毒2次，其他公共部位至少消毒1次；每周對地面、樓宇過道、扶手護(hù)欄、公共門窗、公共設(shè)施等開展1—2次集中清洗；每日對垃圾容器進(jìn)行清洗保潔，確保垃圾容器干凈整潔、無異味；每天分早晚2次清運生活垃圾，建筑裝修垃圾每天及時清理，日產(chǎn)日清。防疫器械和消毒藥物配備到位。

與時俱進(jìn) 提倡文明健康的 生活方式

　　最近，習(xí)近平總書記就做好疫情防控工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“要有針對性地開展精神文明教育，加強(qiáng)對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大群眾提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力。”這充分表明愛國衛(wèi)生宣傳教育在抗擊疫情工作中的重要地位和獨特功能。

　　強(qiáng)化健康教育。我市充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、公開信、LED顯示屏、橫幅標(biāo)語、官方網(wǎng)站、快閃、抖音等形式開展疫情防控宣傳。自1月29日至4月10日，全市新媒體共宣傳59115條，廣播電視報刊共宣傳25065條，群發(fā)短信3462.2319萬條,出動宣傳車2313輛，分發(fā)宣傳材料724.371萬份，讓廣大群眾第一時間了解防控手段和官方權(quán)威資訊，筑牢宣傳防線。

　　強(qiáng)調(diào)共建共享。愛國衛(wèi)生運動，關(guān)乎每座城市、每個行業(yè)、每個群眾健康發(fā)展。全市充分調(diào)動國家機(jī)關(guān)和社會各方面的積極性，始終堅持共建共享的治理觀，加強(qiáng)對學(xué)生、婦女、老年人、流動務(wù)工人員等各類重點人群的宣傳教育，引導(dǎo)他們主動查擺公共衛(wèi)生安全方面存在的短板漏洞，引導(dǎo)他們廣泛深入?yún)⑴c愛國衛(wèi)生運動，正確認(rèn)識疾病，科學(xué)自我防護(hù)，倡導(dǎo)健康生活方式。

　　倡導(dǎo)改變陋習(xí)。對于普通群眾來說，科學(xué)健康的生活方式是切斷病毒傳播最簡單、最有力的武器，為保護(hù)人們免受感染，提倡市民戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、不扎堆，構(gòu)筑起強(qiáng)有力的“防火墻”。愛國衛(wèi)生月期間，泉州市疾控中心及時發(fā)動基層各有關(guān)單位以今年主題“防疫有我，愛衛(wèi)同行”組織各種形式的活動宣傳，根據(jù)目前疫情期間的實際情況，因地制宜，形式多樣，具體項目有現(xiàn)場居民小區(qū)消殺、新冠病毒知識材料發(fā)放、移動廣播防新冠知識及相關(guān)政策、義診咨詢、小學(xué)生現(xiàn)場書寫抗疫書法藝術(shù)、抗疫美術(shù)作品展示等，引導(dǎo)群眾改變陋習(xí)，共抗疫情。

　　通過愛國衛(wèi)生宣傳教育，倡導(dǎo)健康生活方式。

愛國衛(wèi)生運動 護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)

　　開展廣泛深入的愛國衛(wèi)生運動，是鞏固疫情防控成果、避免疫情“死灰復(fù)燃”的重要舉措，對助力護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以及學(xué)校復(fù)學(xué)都具有重要意義。

　　在復(fù)學(xué)方面，一是做好保潔消殺，市疾控中心加強(qiáng)對學(xué)校及校園周邊道路開展全面環(huán)境消殺指導(dǎo)；二是實行守點勸導(dǎo)，在上下學(xué)期間安排執(zhí)法人員駐守復(fù)學(xué)學(xué)校，重點整治飲食攤點、食品商戶“店外店”等占道經(jīng)營問題；三是實施“三方”聯(lián)動，實行城管、交警、學(xué)校保衛(wèi)人員工作聯(lián)動，安排專門人員與學(xué)校對接，及時處置學(xué)校反饋的人員聚集、環(huán)境衛(wèi)生和占道經(jīng)營等城市管理問題，與交警部門共同做好車輛停放、治安和交通等道路秩序；四是強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)督，運用“數(shù)字城管”平臺，由網(wǎng)格員實時跟蹤復(fù)學(xué)校園周邊環(huán)境情況，第一時間處置發(fā)現(xiàn)的問題；五是組織專項督查，市衛(wèi)生計生執(zhí)法支隊重點對高三、初三開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促學(xué)校強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生管理、新冠肺炎等傳染病防控、教學(xué)及生活環(huán)境衛(wèi)生管理等工作。同時，市衛(wèi)健委組織5個小組對各縣（市、區(qū)）工作落實情況開展指導(dǎo)檢查，4月份以來抽查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所等各類重點場所95家，通報存在問題118條，督促各縣（市、區(qū)）整改落實。

　　整治開展以來，市、區(qū)兩級城管部門出動執(zhí)法人員292人次，開展校園周邊環(huán)境集中整治37次，取締流動攤點64處，糾正“店外店”64處，組織督查行動5次，發(fā)出督查通報4份。

　　在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)對車站（候車室）、商場（超市）、影劇院、住宿場所等人群密集的重點經(jīng)營性公共場所開展防控新冠肺炎措施落實情況的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。以星級酒店、連鎖賓館、快捷酒店、小型旅店為重點開展全市酒店賓館等住宿單位衛(wèi)生安全專項排查整治。為服務(wù)好“五小”場所，以市防控疫情指揮部環(huán)境整治組名義下發(fā)《關(guān)于開展疫情防控專項執(zhí)法巡查的通知》，組織市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、文旅局、城管局成立4個執(zhí)法巡查小組，對全市“五小”場所（小餐館、小食品店、小超市、小理發(fā)店、小藥店）和星級酒店、旅游景區(qū)落實疫情防控工作情況進(jìn)行巡查。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建立“一網(wǎng)三員五清單”管理機(jī)制：“一網(wǎng)”是指以社區(qū)（村鎮(zhèn)）為單元，構(gòu)筑一張覆蓋全市的“五小”行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；“三員”是指組建一支由市場監(jiān)管員、城管隊員、商務(wù)執(zhí)法隊員為主體的執(zhí)法監(jiān)管力量；“五清單”是指按照五個行業(yè)性質(zhì)特點，分門別類制訂實施五張防疫管控清單，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法巡查，做好疫情期間“五小”行業(yè)管控工作。

　　市考評中心派出巡查組，檢查內(nèi)容分為人員管理、封閉管理、用餐管理、住宿管理、個人防護(hù)、衛(wèi)生管理六項。充分運用“數(shù)字城管”平臺。依托“數(shù)字城管”平臺采集城市衛(wèi)生問題4982個，生活垃圾問題4492個，路面臟污和污水排放問題490個，占道經(jīng)營問題2417個。

　　2月14日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十二次會議上指出，要改革完善疾病預(yù)防控制體系，堅決貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持常備不懈，將預(yù)防關(guān)口前移，避免小病釀成大疫。

　　每個人是自己健康的第一責(zé)任人。我們要繼續(xù)弘揚(yáng)愛國衛(wèi)生運動的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入持久開展愛國衛(wèi)生運動，讓防疫經(jīng)驗成為愛國衛(wèi)生運動的新抓手，不斷提升廣大人民群眾的健康素養(yǎng)和文明程度，將“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略”落到實處。

泉州創(chuàng)衛(wèi)大事記

　　1993年開始長達(dá)10年漫長而艱辛的創(chuàng)衛(wèi)歷程；

　　1995年9月第三次“國檢”我市取得全省參評地級市評比第一名好成績；

　　1997年3月獲得“福建省衛(wèi)生城市”稱號；

　　1999年6月獲得第四次“國檢”全省參評地級市評比第一名；

　　2000年4月獲得“全國衛(wèi)生先進(jìn)城市”稱號；

　　2003年全國愛衛(wèi)會來泉調(diào)研；

　　2004年1月16日泉州通過全國愛衛(wèi)會考核；

　　2004年10月22日泉州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過全國愛衛(wèi)會命名；

　　2009年、2013年、2017年繼續(xù)保持國家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號。

　　(張沼婢 郭惠山/文 許運棟/圖（除署名外）)