“《泉州市文明行為促進條例（草案征求意見稿）》發布”追蹤

促進城市文明 市民有話說

　　20日泉州晚報第3版報道，《泉州市文明行為促進條例（草案征求意見稿）》(以下簡稱《條例（草案征求意見稿）》全文公布，征求社會公眾意見。報道引發社會廣泛關注，連日來，不少市民通過各種方式，提出意見和建議。

　　在不少公共場所，經常可以看到市民遛狗。（林勁峰 攝）

養狗和交通等問題備受關注

　　《泉州市文明行為促進條例（草案征求意見稿）》一共六章五十四條，包括總則、文明行為基本規范、移風易俗特別規范、促進與保障、法律責任、附則。

　　第二章的文明行為基本規范，涉及較多城市公共環境，與普通市民的日常工作、生活有緊密聯系。不少市民提出自己的見解，像城市養狗，衍生了一些不文明行為，很多人有話說。

　　市民黃女士認為，條例第八條中的（四）提到“養犬應當遵守市容環境衛生和養犬管理有關規定……”但沒有規定具體要求，建議增加“拉繩、戴口罩、及時清理寵物排泄物等養寵措施。而且除了犬只以外，其它寵物也應該規范起來。”

　　另一名市民則表示，現在有很多流浪狗，很大的原因是養犬人隨意遺棄造成的。因此，要增加對于養犬主人的要求，比如購買或領養犬只要辦理登記證，要給犬只打疫苗等。同時，為了避免流浪狗傷人，政府可提供一些場所收容犬只。

　　此外，交通秩序也是市民聚焦的話題。不少市民對交通亂象提出了真知灼見。一名市民認為，《條例（草案征求意見稿）》中的第七條規定了重點治理的不文明行為，建議將“惡意占道停車”列入其中。

　　市區占道停車的情況較為普遍 （陳明華 攝）

相應處罰措施也應明確規定

　　《條例（草案征求意見稿）》中的第三章“移風易俗特別規范”，備受市民關注。從市民反饋的意見和建議來看，許多人對條例進行了認真研讀。

　　有市民認為，條例規定“各縣（市、區）政府應當根據本條例制定行為守則，進一步細化公職人員的婚事、喜事、喪事的具體操辦標準”，最好是全市統一，不要各自規定，如果公職人員夫妻在不同地方，不好操作。

　　條例第十九條規定，倡導生日、升學、入伍、開業、喬遷等喜慶事宜不辦或簡辦宴席，倡導準時開宴、赴宴；倡導控制宴席的數量和規模，宴請席數原則上不得超過十五桌，每場喜慶活動的拱門不超過三個、花籃不超過十個。市民林先生說，關于移風易俗的規定很好，特別是對喪事簡辦的要求應該提倡，條例里面關于治喪天數、陣頭數量、不要擾民都做了詳細規定。但是不遵守的，有沒有什么處罰方式呢？沒有處罰措施，有的人還是不會遵守，好規定的效果就沒有辦法達到了。

不文明行為或懲治或列名單

　　多位市民提出，對不文明行為應該有相應的懲治措施或者量化標準，否則，可能造成規定、出發點很好，但無法促進文明行為的目的。

　　條例規定，個人在禁止吸煙的室內公共場所或者市、縣（市、區）人民政府劃定的禁止吸煙區域內吸煙的，可以并處以五十元以上五百元以下罰款。一名市民認為，處罰50—500元偏少了。“二手煙對其他人身體健康的影響是很大的，建議提高處罰力度。而且現在還有一種電子煙，對人身體也有很大影響，要加大電子煙危害的宣傳。”

　　條例規定不得在集會、娛樂、廣場舞等活動中使用高音喇叭等音響器材，發出超過國家標準的噪聲，干擾周圍群眾生活，影響孩子的學習。有網友表示，能不能限制廣場舞的地點和時間，比如小區內不允許跳廣場舞，離居住區近的公園的廣場舞時間規定在早上7:00-8:00等。

　　“可以將相關部門聯合起來，一起為文明城市共同出力。”也有市民建議設立信用信息平臺，通過信用信息平臺錄入受表彰的文明行為和不文明行為的信息，并設立不文明行為記錄制度，必要時將個人的不文明行為通報到所在單位或社區。同時，鼓勵用人單位招聘時，在同等條件下優先錄用文明市民。

歡迎市民提出真知灼見

　　市民言行文明是文明城市之魂，提高市民文明素質，是文明城市創建的落腳點和出發點，文明環境需要大家共同努力。“條例與我們城市的每一個人都息息相關，文明創建和守護，需要每一分子都行動起來，暢所欲言，集思廣益。”相關人士表示，《條例（草案征求意見稿）》意見建議反饋截止日期為2019年11月15日，歡迎廣大市民踴躍參與。

　　即日起，市民可以登錄泉州市人民政府門戶網站（網址：http://www.quanzhou.gov.cn）互動交流專欄下的民意征集欄目和泉州文明網（http://qz.wenming.cn/）要聞欄目查看條例。有關單位和各界人士可以通過以下兩種方式提出意見：一是通過信函方式將意見寄至泉州市司法局立法和規章科，并請在信封上注明“文明行為征求意見”字樣；二是通過電子郵件方式將意見發送至sfjlfk@163.com。（記者 廖培煌 通訊員 王榮鋒）