一點一滴 從無到有 勇于開拓

　　尋得百花園，博采百花蜜。蜜從哪里來？在商務局招商人員看來，這蜜，便是意向客商，便是優(yōu)質(zhì)項目。正如他們常常掛在嘴邊的一句玩笑話：“我們對待客商，就要像蜜蜂看見花朵，用我們的溫柔和細心‘粘’上去，讓客商深深地‘愛’上我們，留在我們身邊！”

　　今年上半年，市商務局先后制定出臺了外資攻堅年、招商季、招商月等一系列專項工作方案：實施“一把手”赴境外招商工程，推動市、縣主要領導率隊赴境外招商；制定出臺促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展等工作方案，推動開發(fā)區(qū)精準招商，加快產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級……

　　8月2日，市商務局牽頭主持在香港召開泉州市產(chǎn)業(yè)項目專場招商推介會，成功對接項目36個，投資總額183.66億元，擬利用外資113億元。這是泉州建市以來，在香港舉辦的規(guī)模最大的招商活動。招商活動能夠順利舉辦，一支支來自泉州各縣（市區(qū)）的招商攻堅隊伍功不可沒，他們常年活躍在國內(nèi)外人才、項目、資金密集的地方，時刻緊盯著好項目、大項目。

　　去年初，泉州市商務局了解到紅外熱成像專家楊金勇正在尋找項目落腳點，多年的經(jīng)驗讓招商團隊意識到，這是一個頗具前景的產(chǎn)業(yè)項目，如果能成功簽約落地，將在電力、醫(yī)療、交通運輸領域為泉州開辟廣闊的市場空間。

　　“只要有一點希望的線索，我們都會找到相關的人員去跟他溝通。”抱著這個信念，招商團隊立即行動，一邊帶楊金勇四處考察，介紹泉州的政策利好；一邊積極和地方政府進行協(xié)調(diào)。

　　“一開始我只是抱著試試看的態(tài)度，沒想到從早到晚、大太陽底下，幾位政府工作人員不辭辛勞陪著我們到處轉(zhuǎn)。這種全身心服務的理念很打動我。”如今，楊金勇的泉州諾特威紅外光電科技有限公司已經(jīng)成立，后續(xù)落地工作也在有序進行。

　　羅馬從來都不是一天建成的。正是這種“等不起、坐不住、慢不得”的招商緊迫感，和蜜蜂般勇于擔當、勇往直前的精氣神，讓一個個好項目、大項目相繼落地泉州，為泉州這片熱土高質(zhì)量趕超跨越的發(fā)展藍圖打下了底稿。

　　招商項目從無到有，消費環(huán)境則是從舊到新。

　　22年前，麥當勞初入泉州，吃慣了閩南菜的泉州人有了就餐的新選擇。14年前，沃爾瑪進駐泉州，喧鬧的菜市場外有了買菜的新環(huán)境。17年前，泉州社會消費品零售總額僅387億元，2018年這一數(shù)字達到3100億元，增長了8倍。

　　如果說社會消費品零售總額過于抽象，散落在各個社區(qū)、街道的新型超市會讓人感受更為直觀。時至今日，物流配送和流通體系的完善讓生鮮、凈菜即時配送到家成為可能，也為繁忙的都市白領提供了烹飪健康三餐的條件。

　　去年9月，擁有30多萬會員的精品超市元初食品進駐泉州，“線上實時下單、3公里內(nèi)配送到家”的便捷購物方式，解決了不少城市白領買菜做飯的痛點；去年底，永輝“超級物種”入駐中駿世界城，市民不僅可以買到種類多到讓你眼花繚亂的新鮮食材，還可以有御用廚師為你立刻烹飪；今年5月，新華都和淘鮮達合作推出的品牌“鄰聚菜場”開業(yè)……新零售業(yè)態(tài)紛紛落戶，全新的視覺識別系統(tǒng)不僅讓超市更好看、更整潔，其智慧零售科技也讓市民生鮮購物更加便利。

　　“小菜場、大民生”。2017年，泉州市商務局牽頭制定《泉州市中心市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造三年行動實施方案》，借力互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場進行改造升級，并運用科技手段，解決食品溯源、智能電子支付等問題，實現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場的整體轉(zhuǎn)型升級。如今的農(nóng)貿(mào)市場，再也不是過去“臟亂差”的代名詞，取而代之的是功能布局合理、清潔衛(wèi)生、安全有序、配套完善的消費新環(huán)境。

　　餐風飲露，采花釀蜜；一點一滴，聚沙成塔。幾十年來，與商務有關的一切便利和成就，悄無聲息地在泉州人和泉州企業(yè)中慢慢累積，越壘越高。

一呼百應 凝心聚力 抱團發(fā)展

　　離開了群體的蜜蜂，永遠釀不出花蜜，只有抱團協(xié)作方能成就強勢蜂群。專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)圈……進入精細化分工的后工業(yè)時代，泉州創(chuàng)業(yè)者們更加懂得協(xié)作的重要。

　　專業(yè)市場曾經(jīng)是泉州商貿(mào)業(yè)的一張名片。石獅服裝城、中國鞋都、閩南建材市場、惠安石雕城、安溪茶都……這些專業(yè)市場在全國都具有舉足輕重的地位。多年來，泉州依托當?shù)貍鹘y(tǒng)制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，相繼建立起了一批與產(chǎn)業(yè)相配套的專業(yè)市場，將千家萬戶的中小企業(yè)集聚起來，抱團發(fā)展，推動產(chǎn)能規(guī)模快速累積。專業(yè)市場年交易額超過1200億元。

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的崛起，電子商務交易模式蓬勃發(fā)展。泉州市積極引導專業(yè)市場適應轉(zhuǎn)型升級需要，為傳統(tǒng)制造業(yè)化解過剩產(chǎn)能和突圍轉(zhuǎn)型提供了更多推力。與專業(yè)市場相得益彰的還有25個電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)圈。

　　位于東海跨境電商生態(tài)圈運營中心6樓的會議室，關于跨境電商運營推廣、物流優(yōu)化、跨境支付、人才招聘等各種業(yè)務培訓和行業(yè)交流，這里幾乎天天都有。

　　早在六七年前，圍繞泉州市區(qū)東海大街、濱城大街、鴻利達大街、格聯(lián)通街及其銜接區(qū)域內(nèi)，跨境電商創(chuàng)業(yè)者已自發(fā)聚集。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2017年，在這大約2.8平方公里區(qū)域內(nèi)，聚集了300多家跨境電商企業(yè)，成功孕育數(shù)家億元級跨境電商龍頭企業(yè)；區(qū)域內(nèi)跨境電商交易額突破15億元，占泉州中心市區(qū)跨境電商交易總量約30%；快遞業(yè)務量超2000萬件，占泉州市區(qū)總量約70%。

　　“為何不把這些單打獨斗的跨境電商企業(yè)集中起來？物流、培訓成本更省，資源、信息還能互通。”業(yè)界對此呼聲很高。在泉州市商務局的主動布局和推動下，2018年2月，東海跨境電商生態(tài)圈正式開園。以集體形象對外的東海跨境電商生態(tài)圈包括創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、核心示范區(qū)兩大片區(qū)，并設計生態(tài)圈運營服務中心、跨境電商人才培訓中心、產(chǎn)品供應鏈中心、物流倉儲中心、金融服務中心、大數(shù)據(jù)信息中心六大功能中心。

　　一年多時間里，東海跨境電商生態(tài)圈從密集的傳統(tǒng)舊廠區(qū)搖身一變，成為電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地，并引來了全球優(yōu)秀服務商的關注和進駐。目前，東海跨境電商生態(tài)圈已集聚跨境電商企業(yè)458家，僅今年上半年，生態(tài)圈內(nèi)銷售額超18億元，銷售額過億元的企業(yè)11家。

　　抱團的氛圍不僅彌漫于跨境電商行業(yè)，泉州農(nóng)村電商領域同樣形成了聚集效應。

　　32年前，少年丁世忠背著600雙鞋子獨自一人到北京推銷，商業(yè)的連接遙遠且微弱。6年前，安溪縣尚卿鄉(xiāng)灶美村的村民們在家里輕點鼠標，便向全國網(wǎng)民賣出了1000多萬元的貨物。

　　正是在那一年，灶美村成為泉州第一個淘寶村。阿里研究院最新公布的數(shù)據(jù)顯示，泉州淘寶村已經(jīng)達到205個，占全省64.5%；淘寶鎮(zhèn)達到54個，占全省50.9%。

　　當電商這趟“高速列車”行駛在廣袤的鄉(xiāng)村上，一切都開始變得不一樣了。

　　2017年6月，辭去教師工作的陳小娟回到老家泉港峰尾鎮(zhèn)郭厝村，成為一名村淘“小二”。她的服務站貨柜陳列物品極少，卻在與兩家傳統(tǒng)超市的競爭中活了下來，且月純收入過萬元。原來，村里不少上了年紀的老人都委托她網(wǎng)購，服務村民數(shù)量超千人。如今，像這樣的阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目遍布德化、泉港、南安、安溪。目前泉州已建成淘寶鎮(zhèn)級服務站22個、村級服務站134個。

　　位于安溪大山里的龍涓扶貧培訓創(chuàng)業(yè)中心，則是采用“互聯(lián)網(wǎng)+平臺+扶貧”戰(zhàn)略，通過電商技能培訓、人才引進、簽約包銷等形式，將農(nóng)戶們組織發(fā)動起來。中心為全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)520余人次開展實用技能培訓，與20多戶貧困戶家庭簽約家禽養(yǎng)殖合作社負責包銷活動，全年累計為貧困戶創(chuàng)收17萬余元。

　　行走在各個偏遠村落的電商人，正如無私奉獻的蜜蜂，把學到的電商知識儲備起來，待到他人需要時再傾囊相授。也正是因為如此，泉州農(nóng)村電商新平臺、新模式不斷涌現(xiàn)，磁場效應、虹吸效應越來越明顯。第三方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，泉州農(nóng)村網(wǎng)絡零售店鋪數(shù)約6.9萬家，占全省的43%，帶動就業(yè)超16.5萬人，撐起了福建省農(nóng)村電商的半邊天。

一心一意 求真務實 辛勤勞作

　　“睡不著”的泉州，不落幕的“光明之城”，不僅企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者很“拼”，商務工作者同樣很“拼”。

　　為應對復雜多變的國際貿(mào)易形勢，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，今年以來，泉州商務局牽頭密集出臺了促進外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展、電子商務、“菜籃子”工程建設等9份商務促進政策。持續(xù)推動穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、大招商、促消費等6個專項行動，深入開展“一線工作法”，市縣兩級商務部門累計走訪調(diào)研企業(yè)超過2000家，“一對一”幫助企業(yè)解決訴求131件，積極爭取并下達惠企資金近2億元。

　　3月底的德化正迎來春光初現(xiàn)的好時節(jié)，但開元瓷業(yè)負責人蘇恒無暇欣賞眼前的風景，而是急著想辦法如何應訴。“我們出口歐盟的日用陶瓷占公司占到30%，如果關稅提高20個點，歐盟市場就不用做了。” 蘇恒心急如焚。2019年3月22日，歐盟委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的陶瓷餐具產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。查實有規(guī)避行為的企業(yè)，原獲得的17.9%優(yōu)惠稅率將被提高至36.1%。德化5家陶瓷企業(yè)被列入涉案名單，開元瓷業(yè)便是其中之一。應訴企業(yè)15日內(nèi)要向歐盟登記，若不是市商務局第一時間通知，企業(yè)甚至不知道自己已經(jīng)被列入名單。

　　隨后，泉州市商務局第一時間聯(lián)系泉州涉外法律服務律師顧問團，帶領資深律師深入企業(yè)，進行長達數(shù)天的駐地調(diào)研和“一對一”應對指導，同時又組織近100家德化日用陶瓷企業(yè)開展涉外法律培訓，輔導企業(yè)提前自查自糾。

　　這些年，正是在市縣兩級商務部門的鼓勵和幫助下，德化陶瓷企業(yè)形成了主動抗辯的良好氛圍，幾乎是發(fā)生一例應訴一例，且勝訴率非常高。

　　“采得百花成蜜后，為誰辛苦為誰甜。”改革服務企業(yè)，穩(wěn)定保障民生。

　　2018年12月底，全市豬肉價格僅十余天就上漲了80%，而我市生豬自給率不足，嚴重影響群眾春節(jié)“菜籃子”供應。為保障居民生豬消費正常供應，市商務局先后赴龍巖、漳州等地偏遠的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場、大型屠宰企業(yè)進行對接。2019年1月12日，泉州開始從龍巖“點對點、批批檢”調(diào)入生豬，補充本市肉品供應。當泉州市民再次買到平價、安全放心的豬肉時，商務工作人員已連續(xù)作戰(zhàn)了19天。

　　栽好梧桐樹，才能引得鳳凰來。2018年6月30日，從這一天開始，來泉投資的新設外商投資企業(yè)再也不用提交繁雜的手續(xù)，網(wǎng)上就能辦理工商登記和商務備案手續(xù)，整個過程實現(xiàn)無紙化、零見面、零收費，申請者也不用再跑兩個部門。

　　商務備案與工商登記“一口辦理”，還只是商務部門不斷深化“放管服”改革亮點工作之一。這些年，泉州市商務局堅持“馬上就辦、真抓實干”服務宗旨，不斷打造優(yōu)質(zhì)商務窗口品牌形象，為商務企業(yè)營造了更透明寬松的投資營商環(huán)境。一系列商務審批改革舉措，使市場準入門檻不斷降低，大眾創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。

　　成績屬于過去，行動創(chuàng)造未來。盡管外部風雨交加，內(nèi)心堅定如蜜蜂的每一位商務工作者，依然在勤勞地奔走采擷。

　　在泉州市商務局局長丁峰看來，政府退居幕后打好“組合拳”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型活力，企業(yè)才能心無旁騖地沖在一線干事業(yè)；政府也要做好服務者，走進田間地頭、市場菜場，了解民生需求，保障民生消費。泉州有蜜蜂一樣開拓奮進的創(chuàng)業(yè)者，也有蜜蜂一樣勤勞務實的商務工作者，完全有條件、有能力、有底氣實現(xiàn)商務事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。（記者 劉倩 通訊員 林文榮）