連日來,泉州市委書記、市人大常委會主任鄭新聰,市長康濤,市人大常委會黨組書記陳萬里,市政協主席陳燦輝等,結合工作實際,各自以代表、委員身份領銜提出一系列建議、提案,在省兩會平臺上傳遞“轉型攻堅 聚力跨越”的泉州之聲。
加強緊缺急需專業和鄉村醫療衛生人才隊伍建設
黨的十九大報告明確提出實施健康中國戰略。當前,基層緊缺婦產、兒科等領域專家和鄉村醫療衛技人才,成為制約分級診療和家庭醫生簽約服務的短板、“瓶頸”。建議改革基層衛生技術人員編制限額制為報備制,讓基層醫療機構能夠自主、及時補充人員;省教育及相關高校及時調整招生專業設置,加大緊缺急需專業和農村衛技專業人才培養;省衛計委和人社廳啟動全科醫生培訓計劃,建立基層全科醫生人才激勵機制,在政策和財政補助上予以傾斜,使全科醫生在基層“留得住、用得好、作用大”。
支持福廈泉國家自主創新示范區制度創新
當前,泉州充分發揮福廈泉國家自主創新示范區的“試驗田”作用,推出31項全國、全省首創的政策、機制、模式、做法。但是相比深圳等創新領跑地區,泉州在創新體制機制上還存在很大的作為空間。建議、提案希望省上積極幫助協調有關部門給予泉州片區范圍內重點研發機構科研用品進口免稅資質;支持泉州片區改革財政科技資金管理制度,放寬泉州片區范圍內引進科研院所、孵化器等機構創辦實體產業的政策限制;支持泉州片區健全科技成果轉化機制,解決科研活動的動力問題。
培育壯大村集體經濟
發展壯大農村集體經濟,是全面提升農村基層組織建設整體水平的重要保證,對于統籌城鄉發展、全面建成小康社會具有重要意義。建議省里大力宣傳典型經驗,營造發展集體經濟的濃厚輿論氛圍;建設一支優秀的村級干部隊伍,注重從大學生村官、致富能手、農民專業合作社理事長中選配村干部,強化經管干部的配備和培養,增強發展壯大集體經濟的戰斗力;制定壯大集體經濟的發展路子,集中發展一批競爭力強的特色產業項目;建立長效機制,確保集體經濟壯大之路可持續。
支持泉州加快高層次人才集聚
近年來,泉州以推進“中國制造2025”城市試點示范和福廈泉國家自主創新示范區泉州片區建設為契機,大力實施人才“港灣計劃”,已認定三批高層次人才累計2415人,成為泉州集聚高端創新資源、推動新興業態發展的生力軍。但目前高水平科研院校還偏少,高層次人才引進仍有差距。提案希望省上賦予泉州高端人才引進的傾斜政策,支持泉州引進能夠助力智能制造、機器人加工等領域發展的國內優質教育資源,加快泉州高層次拔尖創新創業人才培養,助推泉州產業轉型升級。(記者 陳林森)
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辦好人民滿意的教育,我市省人大代表建議,支持泉州師院等院校——
加快發展本科學前教育
(記者陳林森)作為人生教育的第一階段,學前教育向來備受家長關注。今年,省政府工作報告提出,要辦好人民滿意教育,多渠道擴充學前教育資源,省級財政支持新建公辦幼兒園100所。從事教育工作的我市省人大代表朱世澤認為,隨著我省學前教育補短板力度加大,學前教育學位、師資短缺將更加凸顯,建議省里支持包括泉州師范學院在內的省屬本科師范院校加快發展學前教育。
朱世澤分析道,“全面二孩”政策從2016年1月1日起實施,2017年出現生育高潮,三年后(2020年)將迎來入園高峰。目前,全省學前教育師資以大中專學歷為主,在學歷層次、綜合素質等方面離老百姓對高質量的學前教育要求還有較大差距;泉州師范學院等4所省屬本科師范院校每年培養的本科學前教育師資不足400人,遠遠不能滿足本科學前教育師資需求。
“省屬本科師范院校具有師范教育的底色,在培養培訓高層次學前教育師資方面具有天然的優勢。”朱世澤建議,在加快補齊學前教育短板工作中,應重點支持、加大投入,發揮省屬本科師范院校的示范引領作用,在本科學前教育師資培養、全省學前教育師資培訓、建設示范幼兒園等方面提升檔次、提升水平。具體而言,建議支持本科師范院校擴大學前教育專業的招生規模,并開展學前教育師范生免費教育試點,對報考學前教育專業的學生免除學費、免繳住宿費,以吸引更多優秀的生源報考學前教育專業;建議支持4所本科師范院校建設全省學前教育師資培訓基地,并用三年左右的時間,有計劃地對全省公辦、民辦幼兒園師資進行全員輪訓,在培訓內容上增加社會主義核心價值觀、師德師風、底線思維教育,以全面提升全省學前教育師資的整體水平。
針對發展實體經濟,我市省政協委員建議——
引導企業家專注實業
(記者王樹帆)黨的十九大報告提出,建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。對此,我市省政協委員邱建筑、張榮濱、許聰海在省兩會上提交了《關于進一步發展實體經濟》的提案,希望加大力度扶持實體經濟發展,引導廣大民營企業家專注做好實業,促進經濟轉型升級,向高質量發展。
近年來,不少民營企業不專注實業,遠離主業從事炒房、炒礦產、玩PE(私募基金)等所謂的“來錢快”項目,因經營不善最終導致企業負債累累,甚至倒閉。邱建筑、張榮濱、許聰海三位委員認為,一些民營企業之所以放棄實業,主要是實業經營上出現困境,這除了受宏觀經濟下行、用工成本增加、融資難等影響,還因為企業創新能力不足。而創新需要高投入,具有高風險,中小企業承受能力不夠;“創一代”企業家年齡普遍老化,培養企業接班人迫在眉睫。
他們建議,要強化企業創新驅動發展能力,建立和完善產學研協同創新機制,鼓勵企業與高等院校、科研院所共建產學研合作平臺,加快科技成果轉化。同時,加強科技創新的企業應享受稅收返還、融資續貸、公共服務等扶持政策。
他們提出,實施中小企業成長扶持計劃。具體而言,制定綜合評價標準體系,在稅費優惠、宣傳企業品牌等方面加大扶持力度,樹立一批轉型升級的典型示范企業,表彰一批對振興實體經濟作出突出貢獻的企業家,打造一批具有競爭優勢的名牌產品。協調金融機構開展針對中小企業的信貸業務,重點培育和發展成長性好、競爭力強、技術優勢明顯,具有較強自主創新能力和發展潛力的成長型中小企業。
在培養新生代企業家隊伍方面,他們建議,要發揮優秀企業家的引領示范作用,著重讓青年企業家樹立專注實業、樂于奉獻社會的精神。提升民營企業家的社會地位,努力營造利于民營企業發展的社會環境,營造“親”“清”的政商關系,激發更多民營企業家的創新創業熱情。
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