@洛江家長2025年洛江區(qū)初中招生入學(xué)工作方案出爐啦~

2025年洛江區(qū)

初中招生入學(xué)工作實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)全國、全省教育大會(huì)精神，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）、教育部等三部門《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》（教基〔2023〕4號(hào)）、《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法>的通知》（教基〔2025〕1號(hào)）、中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的實(shí)施方案》、《福建省教育廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2025）的通知》（閩教基〔2025〕5號(hào)）等有關(guān)招生入學(xué)工作通知要求，健全公平入學(xué)長效機(jī)制，鞏固招生改革成果，提高初中招生入學(xué)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、透明度，營造良好教育生態(tài)，助推“雙減”政策落地見效，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、招生原則

　　堅(jiān)持依法招生、規(guī)范招生、陽光招生，嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)的要求，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。公辦初中堅(jiān)持劃片招生、就近免試對口直升原則，組織具有洛江戶籍的“小升初”對象入學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行教育優(yōu)待照顧政策，以居住證為主要依據(jù)統(tǒng)籌安排在我區(qū)實(shí)際居住的隨遷子女“小升初”對象入學(xué)。民辦學(xué)校初中招生堅(jiān)持公民同步，自愿報(bào)名，電腦隨機(jī)派位錄取。

二、公辦初中招生辦法

（一）招生對象

　　根據(jù)學(xué)生戶籍、學(xué)籍情況，我區(qū)公辦初中學(xué)校招收以下5類學(xué)生：

　　第一類：具有招生服務(wù)區(qū)域戶籍的區(qū)屬小學(xué)畢業(yè)生；

　　第二類：申請回我區(qū)戶籍地初中就讀的區(qū)外小學(xué)畢業(yè)生；

　　第三類：教育優(yōu)待政策照顧對象；

　　第四類：區(qū)屬公辦小學(xué)畢業(yè)且在我區(qū)實(shí)際居住的隨遷子女；

　　第五類：在我區(qū)實(shí)際居住且持有效證件的隨遷子女。

（二）招生辦法

　　根據(jù)免試就近入學(xué)、對口直升要求和學(xué)位容量，實(shí)行分批招生。片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃或?qū)W校實(shí)際辦學(xué)承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。2025年洛江區(qū)初中招生計(jì)劃見附件1。

　　1.第一批次：招收第一、二、三類學(xué)生，全部免試就近對口直升。

　　（1）各公辦初中招收具有本校服務(wù)片區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生。其中，馬甲中學(xué)招收具有馬甲鎮(zhèn)潘內(nèi)、馬甲、新奄、彭殊、仰恩、洋坑、梅嶺、祈山、永安、杏川、前安、新民、新建、新生等十四個(gè)村戶籍的小學(xué)畢業(yè)生；就南中學(xué)招收具有馬甲鎮(zhèn)爐田、梧峰、溪北、二甲、就南、后坂、西頭、溪林、義山、蔡內(nèi)等十個(gè)村戶籍的小學(xué)畢業(yè)生。

　　（2）申請回我區(qū)戶籍地初中就讀的洛江籍小學(xué)畢業(yè)生（落戶截止時(shí)間為2025年3月1日），應(yīng)于5月30日前向戶籍地公辦初中提交《小學(xué)畢業(yè)生回戶籍（居住證）所在地升學(xué)聯(lián)系函》（見附件2），并提供戶口簿、原畢業(yè)小學(xué)蓋章的《學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息表》。

　　（3）符合教育優(yōu)待照顧政策的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女等對象，根據(jù)國家及省、市、區(qū)有關(guān)教育優(yōu)待照顧政策執(zhí)行。符合條件的港澳同胞、華僑華人子女等，視同當(dāng)?shù)鼐用褡优磭壹笆∮嘘P(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排入學(xué)。在泉臺(tái)胞按照相關(guān)文件精神，可根據(jù)自身實(shí)際情況，自主選擇在居住地或工作地，向教育局申請子女入學(xué)，教育局可結(jié)合本人意愿安排到優(yōu)質(zhì)公辦初中就讀。外籍學(xué)生申請就讀初中的，依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定辦理。見義勇為犧牲人員的適齡子女、見義勇為致殘人員及其適齡子女，按照就近入學(xué)的原則安排在公辦初中學(xué)校就讀。教育局拿出一定優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位，按排名分梯隊(duì)對“2024年洛江區(qū)納稅前十名的民營企業(yè)”進(jìn)行支持。

　　有關(guān)對象于5月30日前向洛江區(qū)教育局中教股提交《洛江區(qū)公辦學(xué)校教育優(yōu)待政策照顧對象入學(xué)申請表》（見附件3）等材料，其中，高層次人才子女登錄高層次人才子女登錄“海絲泉州·人才港灣”系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

　　2.第二批次：根據(jù)學(xué)位容量統(tǒng)籌招收第四類學(xué)生

　　第一批錄取結(jié)束后，若第二批招生對象不超過對口直升校剩余招生計(jì)劃數(shù)，則第二批學(xué)生全部錄取；若第二批招生對象超過該校剩余招生計(jì)劃數(shù)，則采取以下辦法：

　　①以居住證為主要依據(jù)，優(yōu)先招收持有服務(wù)片區(qū)內(nèi)居住證且在有效期內(nèi)的第四類學(xué)生，再視學(xué)位招收無居住證的第四類學(xué)生，直至該校計(jì)劃完成；居住證簽發(fā)時(shí)間為2025年3月1日前。

　　②若同類對象超過當(dāng)批剩余計(jì)劃數(shù)，則通過電腦隨機(jī)搖號(hào)的方式錄取。仍未被錄取的學(xué)生，由區(qū)教育局就近統(tǒng)籌安排至其他有空余學(xué)位的公辦學(xué)校就讀。

　　③因馬甲中學(xué)辦學(xué)容量受限，實(shí)際居住地為馬甲鎮(zhèn)潘內(nèi)村的第四類學(xué)生由就南中學(xué)招收。

　　④戶籍在鯉城、豐澤、泉港、臺(tái)商投資區(qū)的暫住在我區(qū)的人員及洛江區(qū)內(nèi)戶籍又在非戶籍地內(nèi)暫住的人員（下稱“五區(qū)人員”），屬于人戶分離無法申領(lǐng)居住證的第四類招生對象，申請列入第二批招生對象時(shí)，須提供2025年3月1日前簽發(fā)的學(xué)校服務(wù)片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)（或房屋租賃合同）和經(jīng)商務(wù)工證明。相關(guān)信息由畢業(yè)小學(xué)審核匯總后報(bào)區(qū)教育局。

　　民辦小學(xué)畢業(yè)生申請升入我區(qū)公辦初中的，根據(jù)戶籍、居住證情況辦理。

　　3.第三批次：根據(jù)學(xué)位剩余情況統(tǒng)籌招收第五類學(xué)生

　　在我區(qū)實(shí)際居住且持有效證件的區(qū)外應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)隨遷子女，申請就讀我區(qū)公辦初中的，須于7月8日持戶口簿、“兩證”（即居住證、經(jīng)商務(wù)工證明）和《2025年洛江區(qū)小升初第三批招生對象報(bào)名登記表》（見附件4）、原畢業(yè)小學(xué)蓋章的《學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息表》到居住地公辦中學(xué)提出申請。其中，屬無法申領(lǐng)居住證的“五區(qū)人員”，須提供合法房屋租賃合同（或房屋產(chǎn)權(quán)證明）及經(jīng)商務(wù)工證明。上述“兩證”簽發(fā)時(shí)間均為2025年3月1日前且在有效期內(nèi)。

　　各公辦初中根據(jù)第一、二批學(xué)生錄取后的學(xué)位剩余情況給予辦理并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)區(qū)教育局審核；確因?qū)W校學(xué)位不足無法接收的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排至其他有空余學(xué)位的公辦初中就讀。

（三）第一、二批招生對象選擇其他升學(xué)方式的辦理方法

　　1.選擇就讀泉州市民辦初中的，根據(jù)《2025年泉州市民辦初中學(xué)校招生工作服務(wù)指南》，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行民辦初中招生報(bào)名，參與電腦隨機(jī)派位。

　　2.由于監(jiān)護(hù)人居住地點(diǎn)、工作地點(diǎn)變遷或回戶籍地升學(xué)而不在我區(qū)就讀公辦初中的，應(yīng)辦理《小學(xué)畢業(yè)生回戶籍（居住證）所在地升學(xué)聯(lián)系函》（一式兩份），并在《2025年泉州市洛江區(qū)初中新生報(bào)名登記表》作相應(yīng)選擇，經(jīng)各中心小學(xué)收集、審核后，將不再保留我區(qū)公辦初中學(xué)位。區(qū)教育局憑升學(xué)聯(lián)系函、報(bào)名登記表辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。

　　3.區(qū)屬公辦初中原則上不得跨片區(qū)招生。學(xué)生確因戶籍變遷或監(jiān)護(hù)人居住地、工作地變遷申請跨片區(qū)入學(xué)，應(yīng)在《2025年泉州市洛江區(qū)初中新生報(bào)名登記表》作相應(yīng)選擇，并同步辦理《小學(xué)畢業(yè)生回戶籍（居住證）所在地升學(xué)聯(lián)系函》，屬戶籍變遷的，按回原籍錄取；屬居住地、工作地變遷的，按第三批次錄取。

（四）報(bào)名參加民辦初中派位而未被錄取的學(xué)生招生辦法

　　1.選擇在我區(qū)報(bào)名參加民辦初中學(xué)校派位而未被錄取的學(xué)生，按原所屬公辦招生批次處理，參與原批次招生。

　　2.選擇回區(qū)外戶籍（居住證）所在地報(bào)名參加民辦初中學(xué)校派位而未被錄取的，視為回戶籍（居住證）所在地就讀，由報(bào)名地按當(dāng)?shù)卣咛幚怼?/p>

（五）公辦初中招生時(shí)間安排

三、民辦學(xué)校初中招生辦法

　　區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校初中招生在市、區(qū)教育局的管理下進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名、電腦隨機(jī)派位錄取，與公辦初中學(xué)校同步招生。民辦初中學(xué)校各批次招生都須在泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺(tái)上實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名，任何民辦學(xué)校不得自行通過任何形式的提前摸底、意向登記、信息登記、網(wǎng)上預(yù)約等方式進(jìn)行預(yù)報(bào)名，不得采用評(píng)測、面談、收取簡歷等方式變相選拔學(xué)生；不得勸退或變相勸退電腦派位錄取的學(xué)生；對通過電腦隨機(jī)派位錄取的民辦義務(wù)教育學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)嚴(yán)格審核，嚴(yán)禁違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步進(jìn)行報(bào)名招生，允許學(xué)生兼報(bào)。

（一）報(bào)名方法及要求（詳見附件5《2025年泉州市民辦初中學(xué)校招生工作服務(wù)指南》）。

　　１.報(bào)名時(shí)間：2025年5月26日8:30至2025年5月29日18:00

　　２.報(bào)名平臺(tái)：民辦初中學(xué)校各批次招生均在泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺(tái)上實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名（網(wǎng)址：http://czxt.qzedu.cn）。

　　３.報(bào)名方式及資格審核：學(xué)生根據(jù)個(gè)人意愿選擇是否報(bào)名參加民辦學(xué)校招生，可以選擇在學(xué)籍地、戶籍地、居住證所在地報(bào)名。學(xué)生和家長需帶身份證及戶口本到所在報(bào)名點(diǎn)填寫《小學(xué)畢業(yè)生填報(bào)民辦初中學(xué)校志愿承諾書》（見附件7）后再登錄泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺(tái)自主報(bào)名。

　　①選擇在我區(qū)報(bào)名的區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生，經(jīng)畢業(yè)學(xué)校審核戶籍信息，填寫《小學(xué)畢業(yè)生填報(bào)民辦初中學(xué)校志愿承諾書》后，由學(xué)生和家長自行登錄泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺(tái)自主報(bào)名，依平臺(tái)要求進(jìn)行審核。各小學(xué)于5月26日前將學(xué)生戶籍復(fù)印件、《小學(xué)畢業(yè)生填報(bào)民辦初中學(xué)校志愿承諾書》匯總上報(bào)區(qū)教育局中教股。

　　②區(qū)外小學(xué)畢業(yè)的洛江籍學(xué)生或符合我區(qū)公辦招收對象條件的學(xué)生，選擇在我區(qū)報(bào)名的，于5月26日前到區(qū)教育局中教股遞交《小學(xué)畢業(yè)生回戶籍（居住證）所在地升學(xué)聯(lián)系函》、全國學(xué)籍系統(tǒng)中的《學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息表》截圖（加蓋學(xué)校公章）、戶口簿（居住證）及復(fù)印件等材料，填寫《小學(xué)畢業(yè)生填報(bào)民辦初中學(xué)校志愿承諾書》，審核通過后方可登錄泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺(tái)報(bào)名。

　　③區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生回戶籍（居住證）所在地報(bào)名的，參照上述做法。雙（多）胞胎子女申請以捆綁方式、用同一報(bào)名號(hào)參加電腦派位的，還應(yīng)提交相關(guān)證明材料，填寫《泉州市民辦初中招生捆綁電腦派位申請表》（見附件9），經(jīng)學(xué)校審查后報(bào)區(qū)教育局中教股審核。

（二）錄取辦法及程序

　　1.錄取辦法：

　　民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。區(qū)內(nèi)民辦初中學(xué)校招生電腦隨機(jī)派位錄取由泉州市教育局統(tǒng)一組織。學(xué)校隨機(jī)派位錄取計(jì)劃數(shù)為扣除政策照顧對象后的剩余計(jì)劃數(shù)。民辦一貫制學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生原則上應(yīng)按學(xué)生或家長意愿優(yōu)先直升本校初中部，當(dāng)小學(xué)部畢業(yè)生意愿直升人數(shù)大于初中招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，采取電腦隨機(jī)派位方式錄取；當(dāng)小學(xué)部畢業(yè)生意愿直升人數(shù)未超過初中招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，一次性全部錄取。小學(xué)部畢業(yè)生錄取后仍有剩余招生計(jì)劃面向外校的，按本實(shí)施方案有關(guān)民辦初中學(xué)校的招生方式和程序組織錄取。

　　２.錄取程序

　　提前批：民辦一貫制學(xué)校面向其小學(xué)部招生；

　　第一批：區(qū)內(nèi)民辦初中學(xué)校面向全區(qū)招生。

　　第二批：有剩余學(xué)位的民辦初中學(xué)校面向經(jīng)批準(zhǔn)的招生范圍招生。

　　３.民辦初中學(xué)校照顧對象

　　民辦初中學(xué)校照顧對象包括：①符合相關(guān)規(guī)定條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、高層次人才子女等對象；②民辦學(xué)校舉辦者直系親屬（須提供戶口本等有關(guān)證明材料）；③經(jīng)民辦學(xué)校董事會(huì)研究確認(rèn)的本校教職工子女（應(yīng)提供與學(xué)校簽訂用人勞動(dòng)合同并原則上在當(dāng)?shù)乩U納社保滿一年及以上證明材料）。民辦初中學(xué)校上述有關(guān)申請照顧對象經(jīng)校內(nèi)公示無異議并經(jīng)教育行政主管部門審核公示無異議后，列入政策照顧對象，學(xué)校隨機(jī)派位錄取計(jì)劃數(shù)為扣除政策照顧對象數(shù)量后的剩余計(jì)劃數(shù)。除符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對象可單列錄取外，民辦學(xué)校其余報(bào)名對象均須按規(guī)定參加電腦派位錄取。

　　上述照顧對象第①類應(yīng)于5月20日前，將填寫的《2025年泉州市民辦初中學(xué)校教育照顧對象登記表》（見附件10）及佐證材料報(bào)送相應(yīng)身份認(rèn)證部門確認(rèn)后交由區(qū)教育局中教股審核。

　　上述照顧對象第②③類由民辦學(xué)校于5月23日前匯總確認(rèn)后，將《2025年泉州市民辦初中學(xué)校教育照顧對象登記表》及佐證材料報(bào)送區(qū)教育局中教股審核。

　　４.關(guān)于民辦學(xué)校自主補(bǔ)招

　　民辦初中學(xué)校在提前批、第一批、第二批全部結(jié)束后，招生計(jì)劃仍未完成的，可在公辦初中學(xué)校招生結(jié)束后，向區(qū)教育局申請自主招生補(bǔ)招并遞交補(bǔ)招方案，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定自主招生補(bǔ)錄，但不得錄取已被其他公民辦初中學(xué)校電腦隨機(jī)派位錄取的學(xué)生；若擬錄取其他公辦初中學(xué)校對口直升的招收對象，民辦初中學(xué)校的教育行政主管部門應(yīng)于8月15日前發(fā)函至原對口直升學(xué)校的教育行政主管部門，在征得原對口直升學(xué)校教育行政主管部門同意后方可組織錄取。自主補(bǔ)招應(yīng)在8月20日前完成。

　　５.錄取后管理

　　已在提前批、第一批、第二批被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生不再安排其他公、民辦學(xué)校錄取，并須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到錄取學(xué)校報(bào)到并辦理入學(xué)手續(xù)。未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生轉(zhuǎn)入?yún)⑴c對口直升或隨機(jī)派位招生的公辦初中學(xué)校招生，或者由生源地教育行政部門按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)招生政策規(guī)定處理。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。民辦初中學(xué)校招生的電腦隨機(jī)派位錄取結(jié)果一經(jīng)產(chǎn)生，任何學(xué)校和個(gè)人不得擅自改變派位結(jié)果。

　　（三）民辦學(xué)校招生時(shí)間安排

四、招生入學(xué)監(jiān)督與保障

　　（一）依法保障適齡兒童少年入學(xué)。各校要強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保障所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或教育局批準(zhǔn)。義務(wù)教育學(xué)校不得進(jìn)行特長生招生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。社會(huì)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。要重點(diǎn)關(guān)注殘疾兒童少年、脫貧家庭和低收入家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)孤兒等特殊群體學(xué)生，做好組織入學(xué)工作。依法保障適齡殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育，做好“一人一案”教育安置工作。堅(jiān)持分類安置，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為適宜接受普通教育的殘疾兒童少年，就近安排到普通學(xué)校或教育行政部門指定的普通學(xué)校就讀；對認(rèn)定為不適宜接受普通教育且能到校學(xué)習(xí)的殘疾兒童少年，應(yīng)安排到特殊教育學(xué)校就讀；對確實(shí)不能到校就讀的殘疾兒童少年，由教育行政部門指定學(xué)校提供送教上門等服務(wù)。要建立本地農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺(tái)賬，健全與公安、檢察、民政等部門信息共享制度，加強(qiáng)教育保障和關(guān)愛保護(hù)，優(yōu)先保障寄宿、交通、營養(yǎng)需求，強(qiáng)化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

　　（二）常抓不懈做好控輟保學(xué)工作。要繼續(xù)按照《教育部等十部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作健全義務(wù)教育有保障長效機(jī)制的若干意見》（教基〔2020〕5號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化報(bào)告工作機(jī)制的通知》（教基廳函〔2024〕15號(hào)）、《福建省教育廳辦公室關(guān)于建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化報(bào)告工作機(jī)制的通知》（閩教辦基〔2024〕12號(hào)）、《泉州市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)臺(tái)賬管理健全聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制的意見》（泉教辦綜〔2020〕19號(hào)）等文件要求，健全和落實(shí)控輟保學(xué)長效機(jī)制，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任，堅(jiān)持和完善聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制；教育局要通過“四查三比對”“鐵腳板摸排”等方式摸清底數(shù)，建立適齡兒童臺(tái)賬（含隨遷子女）、疑似失學(xué)輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬、失學(xué)輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬等“三本臺(tái)賬”，嚴(yán)防學(xué)生“名在人不在”脫離學(xué)校教育與管理，導(dǎo)致其遭受侵害或走上違法犯罪道路。學(xué)校要堅(jiān)持實(shí)事求是、履行勸返職責(zé)，于每月23日前動(dòng)態(tài)更新疑似失學(xué)輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬、失學(xué)輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬上報(bào)區(qū)教育局并報(bào)市教育局備案。要把孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、隨遷子女、涉案未成年人等特殊群體作為重點(diǎn)排查和監(jiān)測對象。

　　教育局要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）密切跟蹤“小升初”小學(xué)畢業(yè)生去向，特別是隨遷外出學(xué)生的升學(xué)去向和真實(shí)就讀情況，開展“小升初”學(xué)籍接續(xù)學(xué)生專項(xiàng)排查，密切關(guān)注全國基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺(tái)控輟保學(xué)臺(tái)賬中疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生信息并加強(qiáng)勸返復(fù)學(xué)工作。要組織認(rèn)真比對轄區(qū)內(nèi)各小學(xué)的畢業(yè)生花名冊和各初中學(xué)校的初一新生花名冊，發(fā)現(xiàn)未被轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校錄取、未到校實(shí)際注冊就讀、學(xué)籍未及時(shí)轉(zhuǎn)接的要及時(shí)查明原因、做好跟蹤臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)的要做好勸返工作并按規(guī)定及時(shí)書面報(bào)告生源所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），確保小學(xué)畢業(yè)生百分百升入初中。對無正當(dāng)理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，要加大行政和司法勸返力度，形成有力震懾。

　　（三）扎實(shí)推進(jìn)初中新生均衡編班。按照《泉州市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好2024年泉州市初中新生均衡編班工作的通知》（泉教中〔2024〕8號(hào)）等省、市文件要求，扎實(shí)推進(jìn)初中新生均衡編班工作。泉州市教育局提供統(tǒng)一編班軟件供全市初中學(xué)校統(tǒng)一使用，全市所有公、民辦初中學(xué)校的教育行政主管部門按照要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場均衡編班，所有初中學(xué)校應(yīng)公開編班方案、公開編班過程、公開編班結(jié)果，確保編班工作規(guī)范運(yùn)行。已編好班級(jí)的學(xué)生名單三年內(nèi)不中途變動(dòng)，特殊情況下確需調(diào)整班級(jí)的，學(xué)校須報(bào)經(jīng)主管教育行政部門核準(zhǔn)后進(jìn)行。

　　（四）持續(xù)深化教育教學(xué)改革。學(xué)校強(qiáng)化課堂主陣地作用，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要強(qiáng)化課程意識(shí)，優(yōu)化教學(xué)方式，堅(jiān)持教學(xué)相長，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)和跨學(xué)科主題教學(xué)，教師課前要指導(dǎo)學(xué)生做好預(yù)習(xí)，課上要講清楚重點(diǎn)難點(diǎn)、知識(shí)體系，要精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個(gè)別化輔導(dǎo)，支持有條件的初中學(xué)校探索開展基礎(chǔ)性課程（主要在語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科中選擇進(jìn)行）分層走班教學(xué)改革，但分層走班教學(xué)應(yīng)以行政班為基礎(chǔ)，不得以此為名變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，不得在初一上學(xué)期結(jié)束之前進(jìn)行，學(xué)校分層走班教學(xué)實(shí)施方案需報(bào)教育行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。為穩(wěn)妥推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)，鼓勵(lì)支持有條件的地方和學(xué)校探索構(gòu)建有利于拔尖創(chuàng)新人才和學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)學(xué)生成長成才的體制機(jī)制，著力適應(yīng)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。

　　（五）依法依規(guī)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各校要嚴(yán)格遵守《福建省普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定》（見附件11），嚴(yán)格執(zhí)行“公民同招”規(guī)定，嚴(yán)肅同步招生紀(jì)律，規(guī)范招生行為。嚴(yán)禁初中學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。教育行政部門及公辦學(xué)校不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年報(bào)名就讀民辦學(xué)校；民辦學(xué)校的招生也不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年入學(xué)報(bào)名；所有公民辦學(xué)校嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得采用筆試或以面試、評(píng)測等名義選拔學(xué)生，不得違反教育行政部門規(guī)定另行組織招生報(bào)名，不得自行通過任何形式的提前摸底、意向登記、信息登記、網(wǎng)上預(yù)約等方式進(jìn)行預(yù)報(bào)名爭搶生源。所有公、民辦初中學(xué)校不得以寄讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生并進(jìn)行亂收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行民辦初中學(xué)校收費(fèi)公示制度，民辦初中學(xué)校須與錄取學(xué)生逐一簽訂《泉州市規(guī)范民辦學(xué)校初中招生收費(fèi)雙向承諾書》（見附件6，承諾書由錄取學(xué)校統(tǒng)一印制），簽訂后各持一份備存。

　　民辦初中學(xué)校的招生簡章和廣告于5月26日前報(bào)送區(qū)教育局備案，同時(shí)通過學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布，其招生簡章應(yīng)包括學(xué)校簡介、招生計(jì)劃、招生范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)特色、不違規(guī)招生承諾等。

　　各校要健全初中入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　（六）強(qiáng)化督導(dǎo)從嚴(yán)監(jiān)督問責(zé)。要加強(qiáng)學(xué)籍管理和監(jiān)控，嚴(yán)格按規(guī)定做好學(xué)籍錄入、接轉(zhuǎn)、接續(xù)等工作，規(guī)范建立學(xué)生學(xué)籍管理檔案，嚴(yán)格遵循學(xué)生、學(xué)校、學(xué)籍三位一體原則，不得招收借（寄）讀生，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍，籍隨人走”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁為不符合入學(xué)條件學(xué)生建立或接續(xù)學(xué)籍檔案，學(xué)生未到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得為其注冊學(xué)籍，不得將其納入在校生統(tǒng)計(jì)。

　　對存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定的公民辦學(xué)校，應(yīng)視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正等處罰。對公辦學(xué)校，還應(yīng)依規(guī)追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對民辦學(xué)校，可依法依規(guī)給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。對招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的地方和學(xué)校，嚴(yán)肅追究教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)相關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察組對招生工作全程監(jiān)督，保障初中招生工作順利進(jìn)行。區(qū)教育局將適時(shí)開展學(xué)校招生入學(xué)工作和學(xué)籍管理情況的專項(xiàng)督查，依法依規(guī)處理區(qū)內(nèi)初中招生工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件和群眾來信來訪。監(jiān)督電話：0595-22659339。

　　（七）用活各類平臺(tái)加強(qiáng)政策宣傳。各校要堅(jiān)持宣傳黨的教育方針，加強(qiáng)招生政策的宣傳，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、全面做好政策宣傳解讀，特別是招生入學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好宣傳釋疑工作，堅(jiān)決杜絕因宣傳內(nèi)容不規(guī)范不準(zhǔn)確、宣傳解讀不到位而引發(fā)的社會(huì)不良影響。學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)及時(shí)公布招生信息，主動(dòng)接受監(jiān)督。要主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門排查并整治對規(guī)劃或建設(shè)中的教育設(shè)施作就讀承諾等誤導(dǎo)宣傳的房地產(chǎn)廣告。要密切關(guān)注招生輿情，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要建立公開透明的工作制度，落實(shí)人民群眾的知情權(quán)，做到公開、公正、公平，確保初中招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。