編者按:營商環(huán)境是地區(qū)發(fā)展軟實力的重要載體,是建設(shè)現(xiàn)代化中心城市核心區(qū)、創(chuàng)建全國民營經(jīng)濟(jì)示范城市的重要基礎(chǔ)。為凝聚社會各層面營商服務(wù)合力,搭建政企、政群交流平臺,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)營商辦、區(qū)行政服務(wù)中心管委會在“看豐澤”開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,以政策解讀促政務(wù)透明,以流程再造促審批高效,以秉公執(zhí)法促競爭平等,以嚴(yán)明法治促公平公正,以一線監(jiān)督促隊伍建設(shè),全力構(gòu)筑親商、愛商、富商、安商的“豐澤環(huán)境”。
日前,區(qū)財政局印發(fā)《豐澤區(qū)財政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)事項的通知》,自2021年6月1日起,豐澤區(qū)由財政部門監(jiān)督管理的政府采購活動不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)(響應(yīng))保證金,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何形式變相收取投標(biāo)(響應(yīng))保證金。預(yù)計今年將免收政府采購項目投標(biāo)(響應(yīng))保證金約七百萬元。
該政策的出臺,將降低企業(yè)的交易成本,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實現(xiàn)政府采購“零門檻”,促進(jìn)中小企業(yè)積極參與政府采購項目競爭,充分激發(fā)市場主體活力,營造良好的政府采購營商環(huán)境。
實行免收投標(biāo)(響應(yīng))保證金政策的同時,豐澤區(qū)還明確優(yōu)化履約保證金、要求及時退還已收取保證金、加強(qiáng)供應(yīng)商行為約束等事項。鼓勵采購人根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例,允許供應(yīng)商以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金。采購方可通過信用中國、信用泉州、國家企業(yè)信用信息公示網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)等途徑查詢供應(yīng)商信用情況。
針對已收取的保證金,目前,豐澤各有關(guān)單位正抓緊開展自查清退工作。對歷年來留存在采購人或采購代理機(jī)構(gòu)賬戶中,因供應(yīng)商違反政府采購法律法規(guī)等規(guī)定和采購文件約定不予退還的保證金,分別登記造冊,并按照相關(guān)規(guī)定上繳國庫。
今后,豐澤區(qū)財政局將加大對供應(yīng)商違法違規(guī)行為的懲戒力度。若供應(yīng)商在政府采購活動中違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購方造成損失的,需承擔(dān)賠償責(zé)任。區(qū)財政局在調(diào)查后,可對違法違規(guī)的供應(yīng)商作出罰款、禁止其1-3年內(nèi)參加政府采購活動和列入不良行為記錄名單等處理結(jié)果。