《泉州市2020年春季學期中小學開學工作方案》進行部署

　　繼高三4月7日開學后，泉州市初三將于4月21日開學，其他年級視高三、初三開學推進及疫情防控情況再確定開學時間。開學在即，泉州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮部辦公室發(fā)布了《泉州市2020年春季學期中小學開學工作方案》，對中小學開學前后的防控工作做了全面部署。

學校40項指標驗收合格方可開學

　　開學工作方案的基本原則是：堅持依法防控、聯(lián)防聯(lián)控、分類施策、分批錯峰。按照先急后緩、分批分類、錯時開學的辦法，科學評估開學條件，審慎分析分批、有序開學的時機、方式。以學校為單位、以班級為單元，“一校一策”“一校一案”確保開學工作平穩(wěn)有序。教育教學管理過程中，科學管控重點人群、重點場所、重點環(huán)節(jié)，最大限度減少人員交叉聚集，創(chuàng)造讓學生舒心、教師安心、家長放心的校園環(huán)境。

　　開學前，要做好八項準備：一是控制疫情。各級黨委、政府要全力以赴抓好當前疫情防控工作，為開學創(chuàng)造前提條件。重視境外疫情輸入風險、重視師生員工跨區(qū)域流動風險，落實落細鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，做好轄區(qū)內(nèi)師生信息摸排、健康監(jiān)測管理。建立健全信息共享和溝通機制，加強疫情防控數(shù)據(jù)的及時互通互享、閉環(huán)管理，信息要“準”，機制要“實”，管控要“嚴”。

　　二是護校安園。各地、各部門、各學校要總動員，全力確保疫情防控和開學工作兩手抓、兩不誤。公安、交警等部門要以校園為中心，開展社會環(huán)境整治，增派警力，設立“護學崗”。建立學校和醫(yī)院定點聯(lián)絡機制，開通學生就醫(yī)綠色通道。各級衛(wèi)健部門要指導學校規(guī)范消殺、防病知識技能等培訓。愛衛(wèi)會各成員單位按相關職能指導學校做好返校前的周邊環(huán)境衛(wèi)生全面整治，同時，教育部門應督促指導學校做好校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治。市場監(jiān)管、城管部門要重點對學校食堂、校園周邊食品安全進行全覆蓋排查整治。

　　三是健康篩查。實行特殊時期動態(tài)健康認證，推廣用好“八閩健康碼”“來泉登記”等載體，按照屬地組織對師生員工身體健康、活動軌跡、人員接觸史等情況進行拉網(wǎng)式、地毯式摸排，實現(xiàn)全鏈條信息共享和跟蹤管理。嚴格執(zhí)行防控相關規(guī)定，既要管控好存在現(xiàn)實風險的人群，又要全面摸排師生員工與風險人群及其密切接觸者的關聯(lián)情況，把好返校第一關。各地依據(jù)疫情形勢分析，以境外輸入確診病例、境外返泉人數(shù)及境外輸入風險系數(shù)情況，結(jié)合國內(nèi)疫情有特殊要求的重點地區(qū)和重點人群等，對重點區(qū)域和風險人群分區(qū)分類管理，落實居家隔離醫(yī)學觀察、集中隔離醫(yī)學觀察、重點人群核酸檢測、醫(yī)學評估等措施。

　　四是對標評估。各級教育部門要會同衛(wèi)生健康部門依據(jù)《泉州市中小學（中職學校）2020年春季學期開學準備工作評估導則》（詳細請看附件）指導屬地學校對照標準，從機制建立與制度建設、人員和物資準備、校園管理和應急處置、食宿行管理及教學組織等14個方面45項指標做好開學準備工作，并聯(lián)合組建檢查組逐校逐項逐條開展評估。各學校要抓緊補短板堵漏洞，經(jīng)檢查，逐一項目均驗收合格后，方可開學。

　　五是家校共識。根據(jù)前階段各地防控工作實際經(jīng)驗，因地制宜采取一系列符合規(guī)定的管控措施，取得家長的理解和配合。借助媒體宣傳、家長視頻會等形式將疫情防控與開學相關要求向家長、社會宣傳，開學前形成共識，科學精準防控；同時，采取簽署承諾書、發(fā)放告知書的形式，請家長、學生加強自我約束。

　　六是每日監(jiān)測。堅持實施全體師生員工（含食堂、安保、物業(yè)、校內(nèi)工程等后勤聘用人員）“日報告、零報告”制度（包括實際共同居住家庭成員及臨時居住外來親戚的健康情況），明確報送途徑、流程，責任具體到人。建立如實申報健康情況承諾制度，嚴肅瞞報、謊報等行為責任追究。

　　七是供水管理。加強學校飲用水安全管理，開學前組織對自備水源、二次供水、食堂蓄水池、飲水機等供水設施進行全面檢查、清洗、消毒。通過自備水源、二次供水設施為學生提供的生活飲用水，開學前須經(jīng)有關部門檢測合格后才能使用。

　　八是物資準備。各地相關部門要協(xié)調(diào)支持學校落實開學工作各項物資儲備，保障學校開學前儲備可供兩周使用的洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒劑、體溫檢測設備等防控物資，并保障持續(xù)供應。

“一校一策”確定校園管理方式

　　開學后，要實行校園封閉管理。堅持每日健康監(jiān)測，開展晨、午檢，住宿學生增加晚檢，同時做好每日全體師生員工因病、因事缺勤登記追蹤工作。校外人員非經(jīng)批準不得進入校園，對批準進入校園的人員進行體溫檢測和身份確認，體溫正常且符合要求者佩戴口罩方可入校。校內(nèi)人員“非必要、不外出”，建立校園封閉期間人員外出審批制度。以安全為重，充分分析當?shù)匾咔樾蝿荩Y(jié)合家長意愿、權(quán)衡考慮學生適應環(huán)境能力，分區(qū)分類，因地制宜，“一校一策”確定開學后全封閉、半封閉等校園管理方式。有條件的高三年級師生員工全部按全寄宿制管理，不能留校封閉的采取家校“點對點”出行，減少與社會人員交叉感染風險，全程佩戴口罩。

　　規(guī)范校內(nèi)集體活動。不組織開展全校性、校際間聚集性活動，暫停家長開放日、社團活動、運動會等。督促引導學生自覺遵守學校的防疫管理規(guī)定，按照學校統(tǒng)一安排，錯時作息、定點活動。疫情期間師生必須堅持佩戴口罩，做到不扎堆、不串班、少聚集，組織引導學生分時分區(qū)開展課余活動、體育鍛煉，減少聚集性、群體性體育活動，減少人員流動和聚集。

　　加強教室使用管理。每天對教室進行通風換氣，所有物體表面和地面進行消毒，并保持環(huán)境清潔。加密洗手間消殺頻次，引導學生錯時上洗手間。教學活動時，師生留出必要的空間，有條件的學?？刹捎脝稳藛巫阑虬才旁谔菪谓淌业瓤臻g較寬敞的場所上課。采取小班教學，不開展小組化、討論式教學?？照{(diào)使用達不到國家相關防控技術方案、指南要求的，禁止使用。確保學校洗手設施運行正常，中小學校每40～45人設一個洗手盆或0.6m長盥洗槽，并備有洗手液、速干手消毒劑等，示范正確洗手方法，有條件時可配備感應式手消毒設施。

　　上好開學“第一課”。以“疫情防控、生命教育”為主題，針對學生年齡特點，注重教育效果，給學生上好一堂“人生成長大課”。把“開學第一課”上成疫情科普課、學習成長勵志課、立德樹人思政課。要精準分析學情，科學制定實施教學計劃和課程安排，制定補缺補漏方法，做好線上線下教學銜接。要加強特殊學生關愛，對來自疫情重點地區(qū)或有旅居史、外出史、接觸史、疾病史的同學不歧視、不排斥，對暫時無法返校復學、學習困難學生、家庭貧困學生等制定“點對點”線上教學輔導，確保“一個都不掉隊”。

　　強化食堂餐飲管理。采取食堂送餐、統(tǒng)一配餐、預約用餐、錯峰用餐等方式，盡量避免集中就餐。根據(jù)就餐人數(shù)合理規(guī)劃用餐區(qū)域，實行單桌同向就餐等。加強對集體配餐單位監(jiān)管，督促落實送餐人員的健康管理和個人衛(wèi)生防護。疫情期間學生不得參與校外托管機構(gòu)或到社會餐飲行業(yè)就餐，一律由家長接送回家就餐或?qū)W校集體配餐。加強食堂從業(yè)人員健康管理，落實食品安全全過程管控。做好生活飲用水日常衛(wèi)生安全管理。

　　加強學生宿舍管理。實行學生宿舍封閉式管理，每棟宿舍樓有專人24小時值班，落實進入學生宿舍實名驗證、登記管理、體溫檢測和宿舍通風消毒等制度，建立突發(fā)情況快速反應機制，及時處置可疑癥狀人員。有條件的學校整合宿舍資源，分散住宿，合理安排宿舍住宿人數(shù)，適度擴大學生集體宿舍床位之間距離。

　　狠抓學校衛(wèi)生工作。各縣（市、區(qū)）教育局要根據(jù)市愛衛(wèi)辦“第32個愛國衛(wèi)生月活動”的統(tǒng)一部署，督促各學校做好教室、宿舍、食堂、圖書館、實驗室等重要場所衛(wèi)生，創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境。衛(wèi)健部門指導學校加強公共衛(wèi)生防控知識培訓和操作演練，指導完善應急處置流程，強化師生員工自我保健意識，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣。

　　完善應急處置機制。各地要建立疫情風險評估和應急聯(lián)動機制，學校一旦發(fā)現(xiàn)師生員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀后，應第一時間將有關人員安排至校內(nèi)隔離觀察室，按規(guī)定進行信息報告，由醫(yī)務人員核實情況后，安排專車轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院發(fā)熱門診進行排查、診治，并按規(guī)范配合開展流行病學調(diào)查、密切接觸者追蹤管理及活動區(qū)域消毒處理工作。

　　重視師生心理疏導。各地、各學校要高度重視新冠肺炎疫情對師生心理健康的影響，積極組織心理健康教育專家，在認真開展分析評估的基礎上，有針對性地做好教育引導和心理疏導工作。要重視學校整體環(huán)境創(chuàng)設，幫助師生盡快調(diào)整好狀態(tài)，以健康樂觀的心態(tài)和積極向上的精神面貌投入教學工作和學生生活。

　　強化家校協(xié)同配合。進一步強化家長在家庭教育中的主體責任，采取多種形式，切實做好家校溝通工作，暢通溝通渠道，引導家長積極配合學校做好疫情防控和開學有關工作，落實學生學習、出行等具體要求，及時了解、溝通和反饋學生思想狀況和行為表現(xiàn)，共同營造良好家校關系和育人氛圍。（記者 曾聰虹）

　　附件

　　泉州市中小學（中職學校）2020年春季學期開學準備工作評估導則