“中等身材,一身斯文,戴著眼鏡,臉上時常掛著笑容,說話語氣溫和,精氣神十足。”這是安溪縣虎邱鎮(zhèn)湖西村黨支部書記助理劉桂昌給群眾留下的第一印象。
2021年10月,承載著組織的信任與重托,福建省財政廳博士服務(wù)隊成員劉桂昌,一個“90后”的年輕博士生,來到安溪縣掛職縣財政局副局長。一年后,懷揣著助力鄉(xiāng)村振興的夢想,劉桂昌下沉鄉(xiāng)村一線,變“駐縣”為“駐村”,擔(dān)任該縣虎邱鎮(zhèn)湖西村黨支部書記助理。
“一個省城里來的高學(xué)歷干部,能做好農(nóng)村工作嗎?”面對群眾的質(zhì)疑,劉桂昌用“心”駐村、以“情”幫扶。他帶領(lǐng)村民先后修建湖西村老人活動中心,建設(shè)藍(lán)溪風(fēng)情園、茶葉加工廠,修復(fù)水電站河堤,提升白石巖風(fēng)景區(qū),贏得全村百姓的一致認(rèn)可。
下沉調(diào)研 年輕博士成長為業(yè)務(wù)干將
2021年10月,劉桂昌到安溪縣財政局報到,開始了基層掛職鍛煉工作。
作為福州大學(xué)博士生,在財稅業(yè)務(wù)方面,劉桂昌幾乎樣樣熟悉。然而一到基層,他發(fā)現(xiàn),基層工作涉及多個領(lǐng)域,自己掌握的知識根本不足以應(yīng)付。
“不管在哪里,都要甘當(dāng)‘小學(xué)生’,在基層‘大課堂’虛心學(xué)習(xí),苦練‘看家本領(lǐng)’。”工作中,劉桂昌主動向同事學(xué)習(xí)財政預(yù)算“三保”支出、直達(dá)資金、財政庫款、債務(wù)風(fēng)險等財務(wù)管理方面知識,還努力提升基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面能力。
2022年,安溪縣確定275個“一事一議”項目,涉及275個村,最遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城90多公里,山路崎嶇。劉桂昌主動申請帶隊下鄉(xiāng)核實項目情況,一村一村逐個核實,在督促中及時發(fā)現(xiàn)問題,并提出整改意見,推動項目發(fā)展。
在一次下鄉(xiāng)調(diào)研過程中,群眾反映安溪縣龍門鎮(zhèn)依仁溪污水管網(wǎng)破損老舊,污水管道反流冒井,臭氣熏天,附近生活的群眾苦不堪言。得知情況后,劉桂昌第一時間與省廳對接,了解到當(dāng)年中央專項彩票公益金支持地方公益事業(yè)發(fā)展資金新增生態(tài)環(huán)保類,馬上積極對接申請,最終獲得1000萬元專項支持,為項目維修創(chuàng)造了條件。
為全面了解村級財政情況,劉桂昌僅用半年時間就走訪了全縣近百個村。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,劉桂昌積極為安溪縣爭取到9個民生項目;建議安溪縣財政局牽頭成立專門工作組,深入專項債券項目單位,開展“專項債券項目服務(wù)”專題活動;大膽創(chuàng)新出臺全省首個《政府采購項目績效評價管理暫行辦法》,推動績效評價提質(zhì)增效。
從虛心學(xué)習(xí)到主動求變,劉桂昌在工作中真抓實干,在基層中摸爬滾打,赴一線中攻堅克難,在干事創(chuàng)業(yè)上求“真”,在工作作風(fēng)上求“硬”,擔(dān)當(dāng)作為履職盡責(zé),安溪縣財政局上下都稱其是一名擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的“干將”。
心系群眾 都市干部變身村民“貼心人”
2022年10月,掛職安溪縣財政局副局長一年的劉桂昌,響應(yīng)組織號召,再次下沉一線,到離縣城30公里的偏遠(yuǎn)山村——虎邱鎮(zhèn)湖西村擔(dān)任該村黨支部書記助理。
剛到湖西村,劉桂昌對這個村的了解還很有限,只知道這里村民團(tuán)結(jié)淳樸,村里有發(fā)展基礎(chǔ),全村正規(guī)劃打造成有特色的產(chǎn)業(yè)振興樣板村。為了迅速摸透底子,劉桂昌開始用腳步丈量民情,拉近與群眾的距離。為此,他特意制定了民情聯(lián)系卡,正面標(biāo)注姓名、電話號碼和工作地址,背面寫著聽民聲、知民情、解民憂、幫民富、暖民心等5項內(nèi)容。歷經(jīng)一個月,他走遍全村428戶,逐戶發(fā)放村情聯(lián)系卡。
在一次走訪中,劉桂昌來到村民林火旺家中,看到一位小女孩雖然曾經(jīng)被壓茶機(jī)壓斷雙腿,但臉上還是洋溢著燦爛的笑容,他滿是心疼和震驚。回到宿舍后,他當(dāng)即和福建省財政廳溝通協(xié)調(diào),最終為小女孩送上助學(xué)金。據(jù)悉,截至目前,劉桂昌已為該村20多戶學(xué)生爭取到助學(xué)金。
在湖西村,劉桂昌的穿著也發(fā)生了變化。“皮鞋換成了運動鞋,襯衣?lián)Q成了T恤,外加一頂草帽。”這就是劉桂昌的基層“工作裝”。因為經(jīng)常要到田間地頭和群眾打交道,經(jīng)受風(fēng)吹日曬,他的著裝風(fēng)格也漸漸地從都市干部變成“土漢子”。
劉桂昌記得,今年臺風(fēng)“杜蘇芮”登陸前夕,他收到連夜轉(zhuǎn)移塔吊涉及群眾的指令后,便立即組織駐村干部、村干部、網(wǎng)格員等工作人員,連夜入戶勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移至村部避災(zāi)點。在勸離中,部分群眾心存僥幸,劉桂昌冒著風(fēng)雨,一邊和村干部確認(rèn)現(xiàn)場情況,一邊耐心勸導(dǎo)群眾,直到將9戶30余名群眾成功轉(zhuǎn)移,做到不漏一戶一人后,他才微微松了口氣。
一年多來,劉桂昌俯下身子,了解、解決老百姓最關(guān)心的“柴米油鹽”,逐漸和群眾“打成一片”。“他務(wù)實、上心、用心,村民、村里有什么事,他跑得比我還急、做得比我還快。村民有空也很樂意找他聊天、訴說難題。”湖西村原黨支部書記林小海說,在劉桂昌身上,他看到了青年干部最美好的樣子。
推動建設(shè) 蝶變鄉(xiāng)村振興典型
作為博士研究生,調(diào)查研究是劉桂昌的長處。掛職期間,劉桂昌寫下了1萬多字的走訪調(diào)研報告,瞄準(zhǔn)湖西村旅游業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等,充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢,為湖西村鄉(xiāng)村振興架起一座座橋梁。
湖西村旅游資源豐富,尤以境內(nèi)的白石巖風(fēng)景區(qū)為盛。在黨支部帶領(lǐng)、鄉(xiāng)賢助力、村民參與下,全村428戶村民眾籌資金3000多萬元,將荒山變成遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅景點”。然而經(jīng)過三年疫情,該景區(qū)游客減少,陷入運營困境。為提升景區(qū)人氣,劉桂昌推動景區(qū)改造,包括改造景區(qū)西巖公路路口、推動設(shè)置套票引流等舉措,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升景區(qū)服務(wù)水平。
除了改造提升白石巖風(fēng)景區(qū),劉桂昌還帶領(lǐng)村民打造藍(lán)溪鄉(xiāng)村文化風(fēng)情園。劉桂昌說,“湖西村民風(fēng)淳樸、景色宜人、文化底蘊深厚,構(gòu)建一個大型公益文化生態(tài)旅游觀光園是有可操作性的,而且還可以惠及鎮(zhèn)區(qū)其他村落。”
風(fēng)情園方案得到大部分群眾的支持與贊同,有部分群眾不理解,劉桂昌沒有灰心,和村干部一起上門勸說,并協(xié)助解決群眾難題,最終征地工作全部完成。目前,項目穩(wěn)步推進(jìn),正與鄭州一公司簽訂漂流合作事宜。
在劉桂昌看來,致富秘訣不僅在景區(qū)內(nèi),更在村容村貌。在他的積極推動下,如今該村以“湖西粉”完成100多棟裸房整治,實現(xiàn)全村無裸房;拆除豬鴨圈,連片提升成口袋公園;建設(shè)五心館(湖西村鄉(xiāng)村振興館)、老人日間照料中心、湖西文體廣場、法治公園、湖西四大行文化產(chǎn)業(yè)展覽館,不僅改善了人居環(huán)境,也讓湖西村實現(xiàn)從幾處美到處處美、時時美的轉(zhuǎn)變,打造成村落景區(qū)。
茶產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)刈畲蟮拿裆a(chǎn)業(yè),劉桂昌與鎮(zhèn)村干部反復(fù)商量,與茶農(nóng)多次推敲,最終確定建設(shè)茶葉集中初制加工區(qū)。確定工作思路后,劉桂昌向上級部門匯報,爭取支持,籌措項目資金。目前,該項目第一、二層已獲得福建省財政廳產(chǎn)業(yè)振興資金補(bǔ)助;第三層通過以租代建的形式完成,由茶企出資建設(shè)第三層,免費出租若干年后產(chǎn)權(quán)歸還村集體。預(yù)計湖西村茶葉加工區(qū)建成后可新增就業(yè)崗位50人、新增村財30萬元。
在村里,劉桂昌發(fā)現(xiàn)群眾多數(shù)外出,農(nóng)田無人耕種的問題,心中產(chǎn)生利用荒地發(fā)展農(nóng)業(yè)的想法。在廣泛征求意見后,村集體集中流轉(zhuǎn)整治300畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,出租給第三方專業(yè)種植水稻等農(nóng)作物,預(yù)計全部完成后新增村財10萬元。
如今,湖西村這片熱土到處是生機(jī)勃勃的景象。“其實,無論在機(jī)關(guān)工作還是在基層工作,都要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持為民服務(wù)的初心,講奉獻(xiàn)、講服務(wù)。”談起駐村歷程,劉桂昌表示,無論是財政政策制定,還是鄉(xiāng)村振興推進(jìn)落實,都是圍繞著群眾的急難愁盼問題去開展工作、解決問題。“在基層歷練時間短,提升卻很多,這段經(jīng)歷永遠(yuǎn)值得我記憶和感恩。”他說。(通訊員 吳明娜 張錦川 許藝燕)