全鎮(zhèn)435戶1707人貧困戶全部摘掉“貧困帽”；道路條件從全縣倒數(shù)第4到被評為“四好農(nóng)村路”市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸引一大批外地茶商前來做買賣；全鎮(zhèn)村民人均可支配收入增長到22124元；通過入股小水電、固定資產(chǎn)出租、光伏發(fā)電等措施，提前一年實(shí)現(xiàn)全面消除5萬元以下集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”目標(biāo)，破解村級黨組織“無錢辦事”難題……短短三年時(shí)間，安溪縣西坪鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　黨建強(qiáng)，則事業(yè)興。在西坪鎮(zhèn)黨委書記陳杉福看來，“西坪強(qiáng)村富民的‘訣竅’在于鎮(zhèn)黨委這一‘紅色引擎’”。近年來，西坪鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，切實(shí)履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)黨委班子，立足工作實(shí)際，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實(shí)黨員“承諾、踐諾、評諾”制度，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，蹄疾步穩(wěn)帶領(lǐng)6.5萬西坪人民走上鄉(xiāng)村振興的軌道。

“造血”扶貧促振興

　　西坪鎮(zhèn)地處戴云山南麓，曾是安溪縣十個(gè)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2016年，全鎮(zhèn)有435戶1707人建檔立卡貧困戶，數(shù)量多、任務(wù)重。陳杉福表示：“西坪鎮(zhèn)牢固樹立‘圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗(yàn)黨建看脫貧’的理念，著力建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)行鎮(zhèn)村掛鉤、責(zé)任到人、一戶一策、銷號管理等，機(jī)關(guān)支部和村兩委黨員每人掛鉤幫扶2戶貧困戶，為貧困戶出謀劃策，落實(shí)幫扶政策，找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，形成一支思想過硬、善始善終的黨員扶貧隊(duì)伍，探索出一系列扶貧新思路、新方法、新舉措，確保脫貧路上一個(gè)都不掉隊(duì)。”

　　鎮(zhèn)黨委牽頭，村黨支部發(fā)力，因地制宜推動精準(zhǔn)脫貧。茶產(chǎn)業(yè)作為西坪鎮(zhèn)最大的民生產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)涉茶人口達(dá)90%。該鎮(zhèn)依托農(nóng)企借力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，探索“合作社+能人+貧困戶”模式，共享勞動力、資金、技術(shù)、市場。以留山村為例，該村黨支部通過成立留山村茶葉專業(yè)合作社，以集體幫扶資金為貧困戶入股茶葉合作社，采取入股分紅、基地務(wù)工、合作社帶動等形式，2016年以來銷售額達(dá)到86萬元，帶動15戶貧困戶每年增加收入逾1萬元。同時(shí)，打造出留山村“愛心茶”品牌，吸引茶文化旅游項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)蔬菜基地等項(xiàng)目落地留山村，促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　扶貧工作既要精準(zhǔn)，也要注重“造血”功能，才能實(shí)現(xiàn)真脫貧。針對貧困村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱、發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能力不足的突出問題，西坪鎮(zhèn)黨委整合扶貧資金，為貧困村安排光伏項(xiàng)目設(shè)施，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，變“輸血”為“造血”。其中，平原、龍地、珠洋三個(gè)村統(tǒng)一在鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)光伏發(fā)電站。建成后，三個(gè)村根據(jù)建設(shè)瓦數(shù)的比例進(jìn)行分配，每年累計(jì)穩(wěn)定增收20萬元。

　　截至目前，全鎮(zhèn)所有貧困戶均已實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)，珠洋村、龍地村等5個(gè)建檔立卡貧困村已退出貧困村行列。陳杉福表示：“我們還積極構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，積極發(fā)揮西坪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)協(xié)會的作用，確保脫貧后不返貧。”

聚焦民生“補(bǔ)短板”

　　道路整潔寬敞，車輛通暢無阻，兩邊綠植整齊排列，綠油油的茶園滿山鋪綠、蒼翠欲滴，一輛輛掛著省外號牌的小轎車駛?cè)腈?zhèn)區(qū)趕著收購茶葉……這是今年春茶上市期間記者駕車行駛在西坪鎮(zhèn)看到的一幕。

　　在以往，“西坪不平”“路窄彎多”是外地客商對該鎮(zhèn)道路的普遍印象，不少外地茶商望而卻步。村民們紛紛感嘆：“賣個(gè)茶葉都得跑到35公里外的縣城，運(yùn)輸成本實(shí)在太高了。”閉塞的交通條件成為制約村民致富的最大瓶頸。“要想富，先修路”成為西坪人的共鳴。

　　急村民之所急，解村民之所憂。2016年以來，西坪鎮(zhèn)黨委把交通作為致富的先手棋，籌集各方資源，推進(jìn)全鎮(zhèn)19個(gè)村27個(gè)項(xiàng)目共61公里農(nóng)村公路提級改造。在鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)兩橫兩縱“井”字形公路網(wǎng)，同時(shí)將原先3.5米寬的道路拓寬到7米，打通斷頭路、減少回頭路、溝通便捷路。陳杉福說：“越來越多外地客商走進(jìn)西坪，到茶農(nóng)家直接收購茶葉，部分茶農(nóng)在家門口坐等茶商排隊(duì)買茶，價(jià)格也明顯上漲。2018年，西坪被評為‘四好農(nóng)村路’市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”

　　“補(bǔ)齊短板是鄉(xiāng)村振興和改善民生的關(guān)鍵。”西坪鎮(zhèn)黨委通過開展黨員“承諾、踐諾、評諾”活動和“比亮點(diǎn)、比進(jìn)度、比服務(wù)、比質(zhì)量”行動，整合全鎮(zhèn)政策、資金、人力資源，全力以赴實(shí)施“4+1”民生工程，通過補(bǔ)齊交通、教育、醫(yī)療、生態(tài)“四大短板”，讓改革紅利最大程度惠及西坪人民。三年來，全鎮(zhèn)共實(shí)施大小民生項(xiàng)目153個(gè)，總支出達(dá)3.8億元。

　　陳杉福表示：“今后，西坪鎮(zhèn)黨委將圍繞推進(jìn)‘強(qiáng)基促穩(wěn)’三年行動，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能、提升組織力，進(jìn)一步打造西坪鄉(xiāng)村振興的發(fā)展‘紅色引擎’。具體而言，就是要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨委核心作用，把黨建作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的‘導(dǎo)航儀’，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，充分挖掘西坪地域區(qū)位、鄉(xiāng)賢能人、茶葉原鄉(xiāng)、文旅稟賦等資源優(yōu)勢，聚焦隊(duì)伍促工作、項(xiàng)目促發(fā)展、民生補(bǔ)短板、茶業(yè)提品質(zhì)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民推動西坪振興發(fā)展。”（記者 吳宗寶）