《山西省常住戶口登記管理規(guī)定》出臺(tái)并下發(fā)實(shí)施 取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng) 統(tǒng)一為居民戶口

　　4月9日，記者從省政府法制辦獲悉，《山西省常住戶口登記管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)出臺(tái)，并下發(fā)實(shí)施。今后，我省將取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。

如何立戶

戶主向當(dāng)?shù)嘏沙鏊陥?bào)并提交相關(guān)材料

　　《規(guī)定》明確表示：家庭戶戶主一般由戶內(nèi)常住人口中房屋產(chǎn)權(quán)所有人擔(dān)任，無民事行為能力或者限制民事行為能力的人一般不擔(dān)任戶主。戶主負(fù)責(zé)申報(bào)與本戶有關(guān)的戶口登記，督促戶內(nèi)其他成員申報(bào)戶口登記。

　　公民因婚姻關(guān)系變更等原因，且有完全民事行為能力，有合法穩(wěn)定住所的，可以向戶口所在地公安派出所申請立(分)戶。

　　符合家庭戶立戶條件的，可由戶主向經(jīng)常居住的合法穩(wěn)定住所所在地公安派出所，申報(bào)家庭戶立戶登記，并提交相關(guān)材料。房屋所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，原住戶戶口遷出后，新入住戶可以持相關(guān)證明材料申報(bào)立戶登記。非住宅用房、違法建造的房屋，不予登記戶口。

如何落戶

上集體戶：非直接用工單位可設(shè)立集體戶

　　如果沒有房屋產(chǎn)權(quán)，要如何落戶呢？《規(guī)定》指出，今后，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位以及各類人才服務(wù)中心、勞動(dòng)力資源市場等非直接用工單位均可設(shè)立集體戶。

　　集體戶設(shè)立須符合5個(gè)基本條件：在上述單位工作、生活或進(jìn)行人事代理且相互之間不存在家庭關(guān)系的公民；其辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋所有權(quán)或使用權(quán)為本單位所有；有法定的組織機(jī)構(gòu)代碼、工商營業(yè)執(zhí)照等；人數(shù)達(dá)到10人以上；有協(xié)助公安機(jī)關(guān)管理集體戶的專(兼)職戶口協(xié)管員。

　　此外，符合相關(guān)落戶條件，居住在租賃房屋的人員，可在租住房所在地公安派出所登記為社區(qū)集體戶口。

嬰兒落戶：父母為學(xué)生集體戶可隨祖(外祖)父母

　　嬰兒出生后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)，由戶主或監(jiān)護(hù)人向嬰兒父親或母親戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。非婚生子女需提供居委會(huì)、村委會(huì)證明以及社區(qū)民警的調(diào)查報(bào)告。

　　今后，嬰兒父母一方為軍人或?qū)W生集體戶的，可在另一方戶口所在地公安派出所登記戶口。

　　嬰兒父母一方或雙方為集體戶的(不含學(xué)生集體戶)，隨父隨母自愿選擇登記落戶。

　　嬰兒父母均為學(xué)生集體戶的，可在嬰兒祖(外祖)父母戶口所在地公安派出所登記戶口。

　　夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的，所生子女可以向父親或者母親部隊(duì)所在地公安派出所申報(bào)出生登記，也可以在該子女祖父母或者外祖父母戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記，待一方退役后再辦理該子女戶口遷移。

　　出國(境)人員在國(境)外所生具有中國國籍的子女，可以向父親或母親戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記，并提交相關(guān)材料。

收養(yǎng)落戶：須先檢DNA確認(rèn)非被拐賣兒童

　　《規(guī)定》明確，收養(yǎng)未登記戶口的嬰兒，由收養(yǎng)人或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)向戶口所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。

　　公民個(gè)人收養(yǎng)、且未辦理戶口登記的人員，收養(yǎng)人可以憑本人居民戶口簿、居民身份證和民政部門出具的《收養(yǎng)證》，向收養(yǎng)人戶口所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。

　　今后，在我省，非親生子女(包括公民個(gè)人收養(yǎng)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童)落戶的，必須報(bào)請市級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵技術(shù)部門采集生物檢材進(jìn)行DNA檢驗(yàn)，錄入全國打拐DNA信息庫比對(duì)確認(rèn)非被拐賣兒童后，再辦理落戶手續(xù)。

落戶材料：太原六城區(qū)落戶備齊四類材料

　　公民在市縣內(nèi)有多處合法穩(wěn)定住所的，應(yīng)按照在經(jīng)常居住地登記戶口的原則，將戶口遷往經(jīng)常居住地。同時(shí)提交房屋產(chǎn)權(quán)證明材料、居民戶口簿、居民身份證。

　　在太原市迎澤區(qū)、小店區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、晉源區(qū)，大同市城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、新榮區(qū)，具備合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，同時(shí)按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇Ｐ杼峁┮韵虏牧希皇蔷用駪艨诓尽⒕用裆矸葑C。二是合法穩(wěn)定職業(yè)證明：與用人單位依法簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(dòng)(聘用)合同的；或依法領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、依法繳納稅費(fèi)的證明。三是合法穩(wěn)定住所(含租賃)證明：依法取得的《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》或當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案的商品房買賣合同；或租賃住房協(xié)議、房管部門辦理的租賃登記備案手續(xù)和《居住證》；或居住在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集體宿舍證明和《居住證》。四是參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)證明：社保部門提供的參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的證明。

　　在朔州市、忻州市、呂梁市、晉中市、陽泉市、長治市、晉城市、臨汾市、運(yùn)城市的所轄城鎮(zhèn)以及太原市、大同市所轄縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨冢杼峁﹥身?xiàng)材料，一是居民戶口簿、居民身份證。二是合法穩(wěn)定住所(含租賃)證明：依法取得的《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》或當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案的商品房買賣合同；或租賃住房協(xié)議、房管部門辦理的租賃登記備案手續(xù)和《居住證》；或居住在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集體宿舍證明和《居住證》。

戶口恢復(fù)

軍人轉(zhuǎn)業(yè)可向安置地派出所申報(bào)恢復(fù)

　　我省軍人退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)的，憑縣級(jí)以上安置部門或者兵役機(jī)關(guān)開具的介紹信、居民身份證(未辦理居民身份證的，提交軍人公民身份號(hào)碼登記表)和入伍前戶口所在地公安派出所戶口注銷證明，可向安置地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。

　　自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，憑縣級(jí)以上安置部門或兵役機(jī)關(guān)開具的介紹信、居民身份證(未辦理居民身份證的，提交軍人公民身份號(hào)碼登記表)和入伍前戶口所在地公安派出所戶口注銷證明，向配偶戶口所在地公安派出所、父母戶口所在地公安派出所或合法穩(wěn)定住所所在地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。

　　公民因出國、出境(在國外、境外定居的除外)被注銷戶口、現(xiàn)回國(入境)要求恢復(fù)戶口的，可以向原戶口注銷地、就業(yè)地或直系親屬戶口所在地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口，并提交相關(guān)材料。

　　今后，被判刑的公民，不注銷戶口。

補(bǔ)辦登記

已登記過的“無戶”人員持相關(guān)材料申報(bào)

　　從未申報(bào)過戶口，且無《出生醫(yī)學(xué)證明》的人員，今后可持本人或監(jiān)護(hù)人書面申請、單位或村(居)委會(huì)證明、學(xué)校就讀證明、社區(qū)民警調(diào)查報(bào)告等證明材料及其監(jiān)護(hù)人的居民戶口簿、居民身份證，向常住地公安派出所申報(bào)戶口登記。不能提供具有說服力的證明材料的，應(yīng)當(dāng)提交DNA親子鑒定材料。

　　原已登記戶口，因錯(cuò)誤注銷、計(jì)算機(jī)信息丟失等原因造成的無戶口人員，應(yīng)持本人或監(jiān)護(hù)人書面申請、原居民戶口簿、居民身份證、村(居)委會(huì)證明等原始依據(jù)，向原戶口所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。

　　獲準(zhǔn)回內(nèi)地定居的港澳居民，應(yīng)當(dāng)由本人持省公安廳出入境管理部門簽發(fā)的《批準(zhǔn)定居港澳地區(qū)的原內(nèi)地居民回內(nèi)地定居通知書》，向定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。獲準(zhǔn)定居大陸的臺(tái)灣居民，應(yīng)當(dāng)由本人持省公安廳出入境管理部門簽發(fā)的《批準(zhǔn)定居通知書》《臺(tái)灣居民定居證》，向定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。獲準(zhǔn)回國定居的華僑，應(yīng)當(dāng)由本人持省級(jí)人民政府僑務(wù)部門出具的《華僑回國定居證》等有效證明材料，向定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。獲準(zhǔn)加入中國國籍的外國人，應(yīng)當(dāng)由本人持公安部簽發(fā)的《中華人民共和國入籍證書》等有效證明材料，向合法穩(wěn)定住所所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。

姓氏選擇

具有正當(dāng)理由也可不隨父母姓氏

　　公民申報(bào)戶口登記的姓名，原則上應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓，且應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字。有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外選取姓氏：選取其他直系長輩血親的姓氏；因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏；有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由。

　　申報(bào)戶口登記的籍貫，原則上應(yīng)填寫嬰兒祖父的籍貫；不能確定祖父籍貫的，隨父親的籍貫確定；不能確定父親籍貫的，填寫嬰兒出生地。棄嬰如果籍貫不詳?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將收養(yǎng)人籍貫或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地作為其籍貫。

申請變更

公民實(shí)施變性手術(shù)提交相關(guān)材料申請信息變更

　　《規(guī)定》明確，今后，我省公安機(jī)關(guān)對(duì)已變更更正姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、出生日期的公民，可以根據(jù)當(dāng)事人申請按規(guī)定出具相關(guān)變更更正證明。

　　單位集體戶申請變更戶主的，應(yīng)當(dāng)由該單位向公安派出所提出書面申請。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等單位的干部職工變更姓名的，必須出具所在單位人事部門準(zhǔn)予變更的證明。

　　正在服刑、采取刑事強(qiáng)制措施的；作為當(dāng)事人的民事案件尚未審結(jié)或者尚未執(zhí)行完畢的，將不予辦理姓名變更登記。

　　公民實(shí)施變性手術(shù)，申請變更性別登記的，應(yīng)當(dāng)提交本人居民戶口簿、居民身份證、國內(nèi)三級(jí)以上醫(yī)院出具的性別鑒定證明、公證部門出具的公證書或者司法鑒定部門出具的證明等材料。

　　未成年人申請變更性別登記的，還應(yīng)當(dāng)提交其監(jiān)護(hù)人居民戶口簿、居民身份證。本報(bào)記者要維維