一個奇葩公章背后的貪腐套路

　　近日，廣東省佛山市禪城區石灣鎮街道塘頭村村委會原主任梁燦添、原副主任梁燦榮因犯非國家工作人員受賄罪、職務侵占罪，分別被法院判處有期徒刑。得知這一消息后，塘頭村村民欣喜不已，奔走相告。

　　時間回到2018年3月，當時，禪城區委第一專項巡察組進駐塘頭村開展村級專項巡察。

　　巡察組在進駐前就收到大量對梁燦添、梁燦榮的信訪舉報件。“這次巡察就是帶著問題下村的，這些問題都和基層群眾利益密切相關，我們去就是要把問題搞清楚、搞明白。”巡察組組長陳永忠在工作部署時說。

　　為了避免打草驚蛇，巡察組進駐塘頭村后，并沒有和梁燦添等人“打招呼”，而是從外圍情況入手，一方面找到知情人了解情況，另一方面從村委會查閱數百份文件資料，一份份去分析，排查疑點。

　　功夫不負有心人。巡察組在翻閱到第53份文件時發現了一個奇葩公章——一份房地產開發項目的合同公章上居然有編號“5”，而且該項目合同明確利潤分成，村委會占90%，開發商占10%。

　　難道合同公章有5個？開發商沒多少好處，怎么愿意找上門？

　　帶著疑點，巡察組馬上封存了該項目合同公章，順藤摸瓜一查到底。巡察組通過向村“兩委”干部、村監會干部、黨員代表、村民代表以及信訪戶走訪調查，查閱大量項目會議記錄、財務賬冊等資料，這個奇葩公章背后的套路細節漸漸浮出水面。

　　原來，早在幾年前，塘頭村與兩家房地產公司聯合成立一家新公司(前者占股9成、后者占股1成)開發某項目，且該公司的財務印章、合同印章均由梁燦榮掌管。據查，該項目共刻制了5枚項目合同印章，其中4枚放在合作公司負責人手中，而梁燦榮手上的恰好是編號為“5”的印章。為幫企業謀利，梁燦添、梁燦榮繞過村民代表大會和村“兩委”成員，私下又和房地產開發公司簽訂了一份補充協議，把該項目的利潤分成由原來的塘頭村占90%、合作單位占10%改為塘頭村占40%、合作單位占60%，蓋著編號5的公章。

　　巡察組隨即將問題線索移交禪城區紀委監委。“這是基層群眾身邊的腐敗問題，直接損害群眾的利益，必須嚴肅查處。”禪城區委常委、區紀委書記、區監委主任植偉生說。

　　2018年4月，禪城區紀委監委成立調查組，開展問題線索初核后，對梁燦添、梁燦榮進行立案，對兩人采取了留置措施。

　　“公司合同章有5個，有這回事嗎？”“為什么要改掉合同利潤分成？”

　　“我不知道！你們問我什么，我都只有三個字，不知道！”

　　剛開始與梁燦添談話時，他態度強硬。

　　為打破僵局，審查調查人員結合外圍關鍵證據，調整談話思路。

　　“這是不是房地產公司張某給你的轉賬記錄，你說說他為什么要轉賬給你？”

　　“你兒子結婚辦酒席為什么要王某付錢，賬單都在這里，你解釋一下？”

　　“是的，我承認……”

　　在鐵的證據面前，梁燦添態度有所轉變，主動交代了問題。

　　“他們說公章多做一些，放在他們那，他們好辦事。我管著一個公章，只要不說出去，沒人會知道……”

　　“我承認，把項目利潤改成四六分成，是因為陸陸續續收了張某、王某400萬元，收了人家錢，人家提了要求，我就答應了……”

　　“發生在群眾身邊的腐敗案件，我們發現一起，查處一起，絕不手軟，以‘零容忍’態度整治基層‘微腐敗’，維護群眾切身利益，才能不斷提升群眾獲得感和滿意度。”植偉生表示。

　　今年5月，禪城區紀委監委出臺《深化廉潔村居建設實施方案》，從制度入手，盯緊基層村居“人、財、事”等廉政風險薄弱點，加強對村居的日常監督和“三資管理”，將村級工程建設項目納入鎮(街道)監管范圍。此外，禪城區還發揮好村級巡察監督的作用，截至目前，已開展四輪村級巡察，推動整改問題360個，移交問題線索45條，追回違紀違法所得450余萬元。(陳曦 劉三琴)

　　作者：陳曦 劉三琴