“不再組織檢查組對市州紀委工作績效年終考評和優勝單位評選表彰活動!”又到一年考評時,為減輕基層迎檢負擔,2017年12月中旬,湖北省紀委下發通知,取消工作績效年終考評和優勝單位評選表彰活動,這個舉措讓基層紀檢干部在感到意外的同時,松了一口氣。
而這,也正是湖北省紀委認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神的重大舉措,也是湖北省深入治理形式主義、官僚主義突出問題的一個縮影。
向惡疾亮劍,對頑癥開刀,湖北省紀委態度鮮明。湖北省紀委通過開展民意調查、專題調研等方式,傾聽黨員干部和人民群眾的意見,鎖定形式主義、官僚主義突出問題的具體表現,部署開展不擔當、不作為,工作不實、弄虛作假,文山會海、照抄照轉等三個專項治理工作。各級紀檢監察機關緊盯形式主義、官僚主義方面存在的突出問題,強力整治、雷霆問責,推動糾治“四風”向縱深推進。
工作不實、弄虛作假?查處!保障落實中央決策部署
“十堰市茅箭區財政局干部王某在精準扶貧入戶結對幫扶工作期間,未認真履行工作職責,以工作忙、進村不方便為由,一直未開展幫扶工作,導致該貧困戶長達8個月處于無人幫扶狀態,受到黨內嚴重警告處分。”因對茅箭區大川鎮卡子村村民毛某某的幫扶工作“不作為”,該區11名干部被追究責任。
誰貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違,紀委就查處誰。在工作不實、弄虛作假問題專項治理方面,湖北把工作重點放在發現和督促整改土地征收、精準扶貧、環境污染等對貫徹落實中央和省重大決策部署不力上。
提供虛假家庭貧困證明材料騙取普通高中國家助學金;將該虛假信息上報入大數據庫,嚴重影響核查工作開展……2017年以來,湖北省紀委監察廳網站分批通報扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題典型案例,一批工作不實、弄虛作假,搞陽奉陰違的干部被查處。
“精準扶貧工作‘不作為’不是小問題。我們堅決查處對脫貧攻堅工作中主體責任、監督責任和行政監管責任落實不力問題,弄虛作假、應付檢查、不擔當不作為等形式主義、官僚主義問題,就是為了形成強力震懾,確保精準扶貧政策在基層落地不走樣。”省紀委黨風政風監督室有關負責同志說。
據統計,專項治理活動開展以來,湖北省共發現工作不實、弄虛作假問題4742個,已整改完成3874個;追責問責2670人,其中紀律處分565人。
文件多、考核評比多?整改!讓干部集中精力干實事
2017年9月4日,《取消州對鄉鎮的考核!恩施州精簡優化考核指標體系》的新聞在恩施州“微信朋友圈”內火爆轉發,引起群眾熱議。為考核瘦身,是恩施州進行文山會海、照抄照轉突出問題專項治理的一個縮影。
而就在不久前,湖北省紀委取消對市州紀委工作績效年終考評和優勝單位評選表彰活動。同時,要求各級紀檢監察機關(機構)加強日常工作的規范化管理,加強對下一級紀檢監察機關(機構)的領導、指導和監督,上一級紀委領導班子特別是主要負責人要身體力行,深入一線,真抓實管,把領導、指導、督導等工作做細做扎實。這既是省紀委帶頭立行立改的行動體現,更是糾正“四風”往深里抓、實里做的務實舉措。
文風會風反映黨風政風。去年以來,省文山會海、照抄照轉問題專項治理工作專班把工作重點放在發現、督促整改文件多、會議多、責任狀和考核評比多等問題上。
“削文山,填會海”力度不斷加碼。工作專班對17個市州和94個省直單位2016年1月1日至2017年3月31日期間文件、會議和2016年度責任狀及考核評比進行了自查清理。為確保治理效果,也為治理進一步深入,工作專班采取隨機抽查、現場詢問、個別談話等方式,對5個市州和15個省直單位進行現場抽查。
據統計,去年1至10月,以鄂發、鄂辦發、鄂辦文、鄂辦通報等名義印發的文件數量與去年同期相比下降29.1%,省委召開的全省性會議數量、會議天數與上年同期相比分別下降12.5%、13.9%,省對市州設立的責任制、開展的考核項目已取消78項;文山會海、照抄照轉問題專項治理共整改問題457個,整改率100%。
“文山會海”被“消腫”,清風上揚、濁氣下降,營造出黨風政風的新氣象。
“我們單位班子成員本來就少,以前有時一天要開四、五個會,經常安排不過來,現在會議少了很多、短了很多,我們可以把更多的精力用在干工作上。”荊門市移民局一名干部感嘆道。
不擔當、不作為?問責!讓干部擔當,讓群眾滿意
整治形式主義絕不走形式,整治官僚主義絕不袒護官僚。湖北在整治形式主義、官僚主義問題上,誰不擔當、不作為,就問責誰。
2017年3月27日,首檔常態化電視問政欄目“黨風政風前哨”開播,曝光了黃石市國土局不動產登記中心“辦證窗口一號難求”問題。節目曝光問題后,湖北省國土資源廳第一時間專題研究整改工作,在全省排查不動產登記工作中存在的問題。黃石市國土資源局迅速整改,暗訪時排長隊領號的情景不再出現。黃石市紀委通報了相關責任人查處情況,6人受到責任追究。
因有關部門相互推諉、工作失責,致使潛江市廣華寺地區數萬居民高價用電長達14年。此事曝光后,當地紀檢機關及時追責,市物價局、市經信委、廣華寺辦事處的有關負責人因消極怠慢、不作為等官僚主義作風被嚴肅問責,受到相應黨紀處分。
武漢市民駕照莫名扣分,8名相關責任人被追責問責,涉案人員被移送司法機關。
……
形式主義、官僚主義不但損害黨和政府的公信力,還敗壞社會風氣,人民群眾深惡痛絕。2017年5月初,一批不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題查處情況被通報曝光,在湖北引起強烈反響,群眾無不拍手稱快。
為了對形式主義、官僚主義突出問題開展有效監督,湖北省紀檢監察機關注重發揮多元監督主體作用,打出群眾、媒體、科技三大監督“組合拳”,編制了一張多層次、立體式的監督網。
除了常態化電視問政節目外,全省各級紀檢監察機關暢通監督舉報渠道,廣泛發動群眾監督。同時,借力科技監督,先后對易地扶貧搬遷、教育扶貧資助資金等12項精準扶貧政策落實情況開展大數據監督檢查,著力發現以形式主義、官僚主義對待黨中央決策部署的問題。
干部不擔當、不作為,就要以問責促擔當、以問責促實干。通過問責促使黨員干部真正把群眾利益放在首要位置,真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事。
下一步,湖北將把工作不實、弄虛作假,文山會海、照抄轉搬,不擔當、不作為專項治理轉為常態化工作,定期不定期開展監督檢查,糾正一般性違規問題,查處典型違紀問題。各級紀委將進一步加大對形式主義、官僚主義問題的查糾力度,把形式主義、官僚主義方面的問題列為紀律審查重點。(湖北省紀委 吳美霞)