中共國家發(fā)展改革委黨組關(guān)于巡視整改情況的通報

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年2月28日至4月29日，中央第十三巡視組對國家發(fā)展改革委黨組進行了巡視。6月6日，中央巡視組向國家發(fā)展改革委黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、提高思想認識，采取有力措施，把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實

　　委黨組深刻認識到，中央部署對國家發(fā)改委黨組開展巡視，是對我委強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面檢查和有力促進，體現(xiàn)了對發(fā)展改革工作的重視和支持、對國家發(fā)改委干部的關(guān)心和愛護。巡視以來，委黨組堅決落實政治巡視要求，把接受巡視、抓好巡視整改作為全委重大政治任務(wù)，切實擔(dān)負起巡視整改的主體責(zé)任。

　　(一)正確認識、端正態(tài)度，增強巡視整改的思想自覺和行動自覺。巡視以來，委黨組采取多種方式加強學(xué)習(xí)，切實將思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。

　　一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，進一步提高對巡視整改的認識。巡視以來，委黨組多次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、加強巡視工作的重要論述，特別是在十八屆中央紀(jì)委六次全會、在中央政治局常委會會議聽取中央巡視辦關(guān)于第九輪巡視情況匯報時的重要講話。通過學(xué)習(xí)，委黨組深刻認識到，中央關(guān)于加強和改進巡視工作的決策部署是完全正確的，做好發(fā)展改革工作關(guān)鍵在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上要靠全面從嚴治黨。全委必須把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神的過程作為牢固樹立“四個意識”特別是看齊意識的過程、作為巡視整改的核心和主線，嚴格執(zhí)行黨的“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是充分認識巡視的重大意義，進一步增強巡視整改的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。中央部署對委黨組開展巡視，就是督促我委更好地發(fā)揮中央?yún)⒅\助手作用。只有抓好巡視整改，才能擔(dān)負起中央賦予的任務(wù)。要從向中央看齊、同中央保持一致的高度，從嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，從促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，從有利于發(fā)展改革事業(yè)長遠發(fā)展的高度，堅決服從配合支持做好巡視工作，扎扎實實抓好巡視整改。巡視以來，先后召開黨組會議18次、全委處級以上干部大會4次、全國發(fā)展改革系統(tǒng)視頻會議2次，圍繞巡視指出的問題，深挖根源、深刻反思，制定巡視整改措施，扎實推進巡視整改工作。

　　三是逐條領(lǐng)會巡視反饋意見，進一步明確巡視整改的重點和要求。6月6日巡視反饋會后，委黨組書記徐紹史同志立即主持召開黨組會議，逐條研究學(xué)習(xí)反饋意見；6月8日主持召開全委巡視整改工作動員大會，引導(dǎo)黨員干部認識巡視就是發(fā)現(xiàn)和找出問題，應(yīng)有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴的要求，要求大家提高認識、統(tǒng)一思想，深刻認識、深入反思，做好巡視整改工作。委黨組深刻認識到，巡視組反饋的意見，代表中央的意見和要求，體現(xiàn)中央的權(quán)威，必須堅持更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求，勇于面對問題，不折不扣做好巡視整改工作。委黨組迅速研究制定實施《巡視整改工作方案》，明確問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，確保巡視整改工作取得顯著成效。

　　四是精心組織、周密部署，進一步加強巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。委黨組把巡視整改工作作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的具體體現(xiàn)，立即成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，徐紹史同志任組長，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全委巡視整改工作，研究巡視整改重大事項，部署推動巡視整改落實。委內(nèi)各司局各單位黨組織全部成立巡視整改小組，確保巡視整改扎實推進不走過場。委黨組部署在全委開展《巡視整改集中學(xué)習(xí)討論周》活動，聚焦反饋指出的問題，深入剖析，深挖根源，在巡視整改措施上出新招硬招實招，形成問題分析報告、重大舉措報告和專題整改報告，確保全委上下把思想和行動統(tǒng)一到巡視反饋意見的整改上來。

　　(二)聚焦重點、問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握巡視整改著力點。巡視反饋意見使委黨組和全委干部深受觸動、警醒和教育。委黨組兩次召開專題民主生活會，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度出發(fā)，以習(xí)近平總書記系列重要講話為鏡子，以“四個意識”為標(biāo)桿，以黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)為尺子，認真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見，緊密聯(lián)系思想和工作實際，舉一反三，深刻反思，深入查找存在的突出問題，深刻剖析問題原因。一是“四個意識”不夠強，貫徹執(zhí)行中央大政方針還沒完全到位，擔(dān)當(dāng)不夠，主動轉(zhuǎn)變職能意愿不強，貫徹五大發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等措施不夠有力，把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)存在差距。二是黨建工作薄弱，選人用人問題突出。三是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位，對黨員干部監(jiān)管不嚴，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題未及時嚴肅處理，廉政風(fēng)險突出。四是違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題時有發(fā)生。五是行政審批制度改革不力，審批過多過細，自由裁量權(quán)較大，部分干部利用審批權(quán)謀取私利。六是對項目、資金等審核把關(guān)不嚴，追責(zé)不力。

　　委黨組深刻認識到，國家發(fā)改委作為宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟部門，肩負重要職責(zé)，但與中央要求、經(jīng)濟社會發(fā)展需要、人民群眾期盼相比，各項工作還有很大的差距，必須痛下決心，以猛藥去疴的決心、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的毅力、“零容忍”的態(tài)度，堅定不移、持之以恒地推進巡視整改落實，真正把問題整改到位。

　　(三)從嚴從實、部署推動，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力。巡視以來，委黨組堅持以上率下，切實強化巡視整改主體責(zé)任，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，做到責(zé)任不落實不松手、問題不解決不松手、整改不到位不松手。

　　一是即知即改，立行立改。針對因私出國(境)問題，建立健全制度規(guī)定。同時，注重舉一反三，既有當(dāng)下改的舉措，又強化建章立制，加快形成持續(xù)整改落實的長效機制。

　　二是堅持教育懲處并重，全力支持駐委紀(jì)檢組查辦案件。深入剖析近年來發(fā)生的違紀(jì)違法問題，嚴肅查處違紀(jì)違規(guī)人員。巡視期間，兩次召開全委警示教育大會，對查處的違紀(jì)違規(guī)案件進行了公開通報，制作并播放嚴重違紀(jì)違法案件警示教育片，進一步強化警示和震懾作用。

　　三是全程督辦，壓緊壓實巡視整改責(zé)任。徐紹史同志切實履行巡視整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開黨組會議、專題會議，為巡視整改謀思路、定方向、想辦法、督進展，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。黨組成員按照職責(zé)分工，主動認領(lǐng)任務(wù)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。各司局各單位集中力量，認真整改落實。

二、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政治擔(dān)當(dāng)，著力解決“‘四個意識’不夠強”的問題

　　(一)關(guān)于“貫徹執(zhí)行中央大政方針還沒完全到位，擔(dān)當(dāng)不夠，主動轉(zhuǎn)變職能意愿不強，貫徹五大發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等措施不夠有力，把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)存在差距”問題的整改情況

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加深對“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的學(xué)習(xí)研究理解，緊緊圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進以加強宏觀調(diào)控為核心的管理職能和工作方式轉(zhuǎn)變，積極主動、高質(zhì)高效地發(fā)揮好參謀助手作用。

　　抓緊抓實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強化制度建設(shè)和機制保障。委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)龍頭帶動作用，強化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以利自覺貫徹落實。經(jīng)常舉辦基層黨組織書記專題培訓(xùn)班，委黨組成員到所在黨支部參加集體學(xué)習(xí)并講黨課。把黨的理論教育、黨性教育作為委黨校系統(tǒng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

　　緊緊圍繞新發(fā)展理念，加強對新常態(tài)下戰(zhàn)略性問題的超前研究。用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，并融入發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。圍繞強化“創(chuàng)新”引領(lǐng)、促進“協(xié)調(diào)”均衡、加快“綠色”發(fā)展、提升“開放”水平、促進“共享”普惠，開展一批全局性戰(zhàn)略性前瞻性重大問題研究，并推動研究成果轉(zhuǎn)化。

　　以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，抓緊落實“三去一降一補”重點任務(wù)。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的治本之策，建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機制推進落實。發(fā)揮鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度作用，確保去產(chǎn)能任務(wù)如期完成。實施1億人落戶城鎮(zhèn)方案和住房體系改革等政策，推進房地產(chǎn)去庫存。推動通過盤活存量資產(chǎn)等途徑，積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。推動落實降低企業(yè)稅費負擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、物流成本等措施，努力降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本。制定提高投資有效性、著力補齊脫貧、創(chuàng)新等短板工作方案。扎扎實實推進“三去一降一補”五大重點任務(wù)取得成效。

　　不斷增強新常態(tài)下謀劃發(fā)展對策的能力，努力出好主意當(dāng)好參謀。加強產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型、新形勢下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策、服務(wù)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和促進新動能成長等事關(guān)全局的重大問題研究，及時轉(zhuǎn)化為重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大政策、重大工程、重大項目。完善調(diào)查研究制度，深入基層、深入一線集中開展大調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報告。

　　加大改革工作力度，把改革和發(fā)展一體謀劃，在全委形成發(fā)展改革工作“兩手抓、兩手硬”的新局面。健全和加強全委改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署全委改革工作。建立改革工作臺賬制度，不折不扣抓好落實。加大改革協(xié)調(diào)推進力度，對中央交辦的改革任務(wù)，通過改革專題會、協(xié)調(diào)會、碰頭會和改革進展月報、周報、日報制度，協(xié)調(diào)問題、保證進度。對國務(wù)院年度重點改革任務(wù)，積極發(fā)揮經(jīng)濟體制改革部際聯(lián)席會議作用，加強協(xié)調(diào)、促其落地。著力提高改革工作質(zhì)量，堅持問題導(dǎo)向的改革路徑，建立聯(lián)審聯(lián)核制度，把好改革方案質(zhì)量關(guān)。健全改革質(zhì)量評估評價機制。建立健全全過程、高效率、可考核的改革落實和督察機制，制定加強改革督察落實的辦法，全力抓好改革督察落實。健全改革輿論引導(dǎo)機制和試點經(jīng)驗推廣機制。

　　加快調(diào)適理念，轉(zhuǎn)變職能，集中精力謀大事議大事抓大事，實現(xiàn)工作重心從微觀向宏觀的轉(zhuǎn)變。強化規(guī)劃計劃編制和實施，充分發(fā)揮宏觀引導(dǎo)作用。加快推動發(fā)展規(guī)劃立法進程，建立健全規(guī)劃實施機制，強化規(guī)劃實施年度監(jiān)測和中期評估。推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃編制規(guī)范化，加強對年度計劃執(zhí)行的督導(dǎo)。完善監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，提升宏觀經(jīng)濟形勢分析研判水平。密切跟蹤國內(nèi)外形勢變化，有針對性地強化重點領(lǐng)域監(jiān)測。進一步加強經(jīng)濟態(tài)勢走勢趨勢分析預(yù)測，有針對性地進行政策預(yù)研儲備。充分發(fā)揮月度三部門會商機制和雙月多部門部際聯(lián)席會議制度作用，加強形勢研判和政策協(xié)調(diào)落實。處理好政府宏觀調(diào)控和市場配置資源的關(guān)系，釋放市場主體活力，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。完善政策實施督查機制，強化第三方評估和自評估，努力提升政策實施效果。

　　(二)關(guān)于“黨建工作薄弱，選人用人問題突出”問題的整改情況

　　對黨組織按期換屆情況開展專項檢查，約談未按期換屆的6家直屬黨組織主要負責(zé)同志，對未按期換屆直屬黨組織的組織委員進行專門培訓(xùn)。已在7月19日各直屬黨組織全部完成換屆選舉工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，形成制度。組織集中學(xué)習(xí)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例。制定并落實《關(guān)于嚴格黨內(nèi)組織生活的意見》。落實中央關(guān)于防止干部“帶病提拔”的有關(guān)要求，健全完善溝通協(xié)作機制，嚴格落實“凡提必審”、“凡提必核”、“凡提必聽”、“凡提必查”。進一步改進完善選人用人工作程序，注重多渠道、多層次、多側(cè)面考察識別干部。加大力度推進輪崗交流。加強紀(jì)檢機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大案件查辦力度。

　　(三)關(guān)于“落實全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位，對黨員干部監(jiān)管不嚴，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題未及時嚴肅處理，廉政風(fēng)險突出”問題的整改情況

　　建立健全落實“兩個責(zé)任”工作機制、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制，加強警示教育。教育警示和監(jiān)督整改雙管齊下，研究制定落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的具體辦法，進一步明確廉政“紅線”，做到反腐警鐘長鳴。對落實“兩個責(zé)任”情況進行督促檢查，加強巡視工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)。健全并嚴格執(zhí)行“兩個責(zé)任”落實情況定期報告制度。開展專題廉政警示教育活動，運用反面典型進行警示教育。分級集中進行“履行兩個責(zé)任、堅守紀(jì)律底線”談話提醒活動。支持駐委紀(jì)檢組深化“三轉(zhuǎn)”，按照黨的紀(jì)律檢查體制改革要求和中央紀(jì)委決策部署，努力發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，聚焦司局級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。

　　(四)關(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題時有發(fā)生”問題的整改情況

　　以中央八項規(guī)定為準(zhǔn)繩，瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”突出問題，加強監(jiān)督檢查，嚴令限期整改，務(wù)使全委上下風(fēng)清氣正。重新修訂印發(fā)《關(guān)于深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施辦法》。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向、新表現(xiàn)，堅持查處一起、通報一起、問責(zé)一起。制定實施《精文簡會十項規(guī)定》。

三、深化“放管服”改革和投資體制改革，認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，下大力氣解決“行政審批制度改革不力”的突出問題

　　(一)關(guān)于“行政審批制度改革不力，審批過多過細”問題的整改情況

　　協(xié)同推進“放管服”改革向縱深發(fā)展，把該放的堅決放開放到位，該管的切實管住管好管出水平，加強監(jiān)管和服務(wù)，加快推動工作重心從微觀向宏觀、從審批向監(jiān)管、從項目安排向制度供給、從單打獨斗向縱橫聯(lián)動的轉(zhuǎn)變。全面厘清行政審批事項基本情況，研究提出新一批取消下放行政審批事項改革建議，新修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，深化中央預(yù)算內(nèi)投資審批制度改革。進一步調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，集中力量辦大事。改進中央預(yù)算內(nèi)投資匯總下達方式，將點多、面廣、單項資金少的專項改為切塊或打捆下達，不再直接安排到具體項目。全部取消執(zhí)業(yè)資格認定事項。

　　(二)關(guān)于“自由裁量權(quán)較大”問題的整改情況

　　推進行政審批工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和公開透明。明確審批(核準(zhǔn))標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴格執(zhí)行“30+20”工作日時限規(guī)定，最大限度減少“尋租”空間。分專項制定管理辦法，最大限度減少自由裁量權(quán)。進一步優(yōu)化審批流程，更好地發(fā)揮委政務(wù)服務(wù)大廳作用，實行審批事項“一口受理、并行辦理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一答復(fù)”。提高投資項目審批效率與透明度，進一步完善在線審批監(jiān)管平臺，將重大項目儲備、政府投資三年滾動計劃編制、中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的編制下達和動態(tài)調(diào)度等工作全部納入在線審批監(jiān)管平臺，推動實現(xiàn)項目申報、審核審批、計劃下達、進度管理等全流程在線運行和監(jiān)管。健全政府價格管理制度，對政府定價項目，逐項建立價格調(diào)整機制，依據(jù)機制規(guī)則實行動態(tài)調(diào)整，加快修訂成本監(jiān)審辦法。

　　(三)關(guān)于“部分干部利用審批權(quán)謀取私利”問題的整改情況

　　重新細化梳理崗位廉政風(fēng)險點。用好“2張清單4個平臺”，增強權(quán)力運行的透明度和約束力。對副處級以上干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況進行全面梳理，并對相關(guān)干部進行工作調(diào)整。加強對涉及投資審批干部的工作監(jiān)督，嚴禁與配偶、子女注冊成立的投資咨詢、工程設(shè)計、監(jiān)理或施工公司發(fā)生直接業(yè)務(wù)關(guān)系，嚴格執(zhí)行投資審批規(guī)則和程序。利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)手段，推進過程與結(jié)果信息公開，主動接受群眾監(jiān)督。

　　(四)關(guān)于“對項目、資金等審核把關(guān)不嚴，追責(zé)不力”問題的整改情況

　　按照有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的原則，建立健全投資安排責(zé)任追究制度，對虛報項目的，逐級倒查，嚴肅追責(zé)。修訂并嚴格貫徹執(zhí)行《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》，嚴格審核把關(guān)。清理整頓違規(guī)項目，對審計發(fā)現(xiàn)的利用虛假材料騙取中央投資的問題項目，逐項采取措施，對涉及的中央投資予以收回。對稽察發(fā)現(xiàn)用已完成的工程虛假申報的問題項目，撤銷項目安排，收回中央資金；對存在問題較多的地方，調(diào)減其下年度相應(yīng)專項的中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模；將虛假申報項目單位納入信用記錄黑名單。對惡意騙取國家資金情節(jié)嚴重的企業(yè)，尚未撥付的資金予以凍結(jié)，已撥付的資金責(zé)令其退回專項賬戶，將違規(guī)企業(yè)列入不誠信企業(yè)名單；對存在瀆職、違規(guī)、違紀(jì)的政府工作人員，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門進行追查問責(zé)。進一步加大項目稽察力度，加大對違紀(jì)違規(guī)人員及相關(guān)責(zé)任人的執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

四、認真核實中央巡視組移交問題線索，支持紀(jì)檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴肅查處黨員干部違紀(jì)問題

　　確保件件有著落、事事有回音，對中央第十三巡視組移交的問題線索，全部按照“五種方式”進行了分類處置。其中，初步核實115件，談話函詢67件。在已查處的15起違紀(jì)案件中，給予黨政紀(jì)輕處分11人，重處分4人(含移送司法機關(guān)2人)。在被查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，廳局級13人，縣處級2人。

五、把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力，全力推動發(fā)展改革工作再上新臺階

　　在中央巡視辦、中央第十三巡視組的指導(dǎo)下，我委巡視整改工作取得階段性成果。但委黨組清醒認識到，巡視整改工作還只是初步的。全面從嚴治黨永遠在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。委黨組將以此次巡視為契機，牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的正確政績觀，堅決落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，以解決突出問題為重點，全面持續(xù)深化巡視整改，抓好件件有著落、抓好巡視整改公開、抓好后續(xù)整改，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落地、強化紀(jì)律建設(shè)、強化標(biāo)本兼治，以實實在在的巡視整改成效，向中央交出一份滿意的答卷。

　　(一)進一步增強“四個意識”，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和“七一”重要講話，堅持不忘初心、繼續(xù)前進。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進一步加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，切實把黨的路線方針政策和中央重大決策部署落到實處，堅決維護黨中央權(quán)威。

　　(二)進一步強化全面從嚴治黨要求，切實履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。堅持把黨建工作從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切入進去，深下去、實起來，更好地統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊伍建設(shè)，做到在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，推動管黨治黨走向嚴緊硬，為推進發(fā)展改革事業(yè)提供堅強保障。

　　(三)進一步轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)，當(dāng)好中央?yún)⒅\助手。緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新動能，更加有力地實施好“三大戰(zhàn)略”。堅持問題導(dǎo)向倒逼改革，“放管服”改革綜合發(fā)力，著力謀大事議大事抓大事，加快實現(xiàn)從微觀向宏觀、從審批向監(jiān)管、從項目安排向制度供給、從單打獨斗向縱橫聯(lián)動的轉(zhuǎn)變。

　　(四)進一步嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化全委黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，全力支持駐委紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，更有效地發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委作用。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，建立健全問責(zé)機制，對各類違紀(jì)違規(guī)問題“零容忍”。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒地反對“四風(fēng)”。

　　(五)進一步堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。堅持嚴格標(biāo)準(zhǔn)、嚴格考察、嚴格約束，切實把好選人用人關(guān)。推動輪崗交流機制化常態(tài)化長效化。嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，加強對黨員干部的日常管理。

　　(六)進一步落實巡視整改主體責(zé)任，鞏固和深化巡視整改成果。對于基本完成的巡視整改事項，持續(xù)鞏固深化，及時組織“回頭看”。對于繼續(xù)推進的巡視整改任務(wù)、正在核查中的移交問題線索，嚴格落實巡視整改措施，抓緊完成巡視整改任務(wù)。用好巡視整改成果，強化制度建設(shè)，織密織牢制度的“籠子”。

　　委黨組將在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在巡視整改的新起點上，堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)全委廣大黨員干部，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力推進發(fā)展改革事業(yè)健康發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話010-68501240；郵政信箱：北京市西城區(qū)月壇南街38號國家發(fā)展和改革委員會，郵編100824；電子郵箱xunshizg@ndrc.gov.cn