老師曬禮物引不滿,“老師只要收受財(cái)物金額達(dá)到量刑標(biāo)準(zhǔn),不論是否有具體的利益交換,一律以受賄罪論處。”全國(guó)政協(xié)委員洪慧民帶來(lái)的提案昨日一經(jīng)本報(bào)新媒體發(fā)布,迅速引發(fā)網(wǎng)友熱議。
教師收禮成“潛規(guī)則”,委員建議超過(guò)一定金額定為“受賄”
洪慧民調(diào)研發(fā)現(xiàn),“教師收禮”從幼兒園到高中都普遍存在,在低級(jí)教育階段的幼兒園和小學(xué)尤其嚴(yán)重,已經(jīng)成為教育界的“潛規(guī)則”。“很多家長(zhǎng)覺(jué)得 不送不放心、不送孩子會(huì)吃虧,教師收起禮來(lái)也毫不手軟。”談起給老師送禮的經(jīng)歷,不少網(wǎng)友都有“一肚子苦水”。微博名為@風(fēng)吹海面嚇跑魚(yú)的網(wǎng)友說(shuō):“別說(shuō) 初中高中,就是幼兒園也要送,如果不送,你家孩子就會(huì)被冷落,我們小時(shí)候教師節(jié)都是賀卡,現(xiàn)在都是購(gòu)物卡、現(xiàn)金!”
分析原因,洪慧民認(rèn)為,教育資源的匱乏和失衡、教育體制的積弊等是收禮歪風(fēng)難以遏制的深層原因。但從操作層面上看,公眾對(duì)教師群體的寬容性相對(duì)較高、缺乏有力的監(jiān)管手段和嚴(yán)厲的處罰措施是收禮送禮的“歪風(fēng)”在校園難以遏制的主因。
在洪慧民看來(lái),“教師收禮”不僅僅是師德的敗壞,更是違法犯罪行為。“這些教育資源都是壟斷性的,教師作為這些壟斷性教育資源的具體執(zhí)行者,其 履行的是公職行為,因此教師利用職務(wù)之便收禮,從性質(zhì)上說(shuō)是受賄行為。”但目前的法律實(shí)踐中,尚沒(méi)有因教師“索禮”“收禮”而被定罪的先例。他建議對(duì)“教 師收禮”作出明確的司法解釋?zhuān)粗灰帐茇?cái)物金額達(dá)到量刑標(biāo)準(zhǔn),不論是否有具體的利益交換,一律以受賄罪論處。
法律專(zhuān)家認(rèn)為,是否受賄,區(qū)別在于送禮的目的
教師收禮該不該以受賄論處,網(wǎng)友們對(duì)此看法不一。不少網(wǎng)友跟帖稱教師收禮是一種教育腐敗,而一些網(wǎng)友則認(rèn)為,教師不是公務(wù)員,不能一概而論。就 此,記者連線南京師范大學(xué)法學(xué)院教授李建明。他說(shuō),教師雖不是公職人員,但法律上也有對(duì)非公職人員的受賄認(rèn)定。“到底是否為受賄,區(qū)別在于送禮的目的,如 果只為了表達(dá)師生情誼,這是對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承,但如果收了家長(zhǎng)厚禮,然后幫忙安排學(xué)生當(dāng)干部,或者給與特別優(yōu)待之類(lèi)的,這當(dāng)然是一種教育腐敗。”李建明 說(shuō),教師收禮不僅是教育風(fēng)氣的問(wèn)題,更會(huì)影響下一代的價(jià)值取向,危害極大。目前對(duì)教師收禮的懲處僅限制在道德批判上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但從道德批判到追究刑責(zé)還需 要一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程。他建議教育部門(mén)先行,規(guī)定只要查實(shí)有收受行為,不論數(shù)額多少、價(jià)值高低,一律撤銷(xiāo)教師資格并開(kāi)除。
洪慧民則建議引入獨(dú)立的第三方監(jiān)管,采取“舉報(bào)有獎(jiǎng)”的方式鼓勵(lì)家長(zhǎng)舉報(bào)。同時(shí)嚴(yán)格保密實(shí)名舉報(bào)的家長(zhǎng)身份信息,對(duì)查證屬實(shí)的,按照收受禮金額度對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。