廣州正建“侵害未成年人違法犯罪信息庫”

　　推動建立性侵害違法犯罪人員從業限制制度

　　作為全國率先開展未成年人保護立法的城市，廣州市自2014年頒布實施《廣州市未成年人保護規定》以來，建成市、區兩級未成年人保護委員會，積極探索出未成年人保護的廣州創新模式，未成年人保護工作走在全國前列。昨日上午，廣州市召開第112場疫情防控復工復產新聞發布會(“花城有愛 守護未來”廣州市未成年人保護工作專題)，介紹廣州市未成年人保護亮點成效，并宣布2020年廣州市未成年人保護宣傳周正式啟動。接下來，廣州擬出臺性侵犯違法犯罪人員從業限制制度等一系列制度和措施，全面強化未成年人性侵害防治機制。

　　已對全市約2.3萬名教職員工進行前科篩查

　　發布會上，廣州市人民檢察院黨組成員、副檢察長李學東介紹，近兩年來，性侵害未成年人案件頻發，已成為社會熱點關注問題。廣州通過建立專業場所和推出規范指引等措施，積極建設集“一站式”取證辦案、“一站式”救助保護和“一站式”綜合預防于一體的“護蕊”一站式工作機制，全面強化未成年人性侵害防治機制。為強化事前預防，廣州正建設“侵害未成年人違法犯罪信息庫”，積極推動從業限制制度。

　　據了解，廣州市人民檢察院與團市委、市婦兒醫療中心、市青少年發展基金會緊密合作，在該醫療中心內建設“護蕊”一站式工作室。辦案單位可在工作室內一次性完成對未成年被害人的緊急救治、傷情檢驗、物證提取、詢問及同步心理干預。在廣州市人民檢察院本月上線的微信小程序“檢愛同行”智慧未檢平臺中，設置了“一站式”預約功能，辦案單位可以通過微信小程序便捷地預約使用工作室，大大提升工作效率。

　　李學東說，取證工作原則上一次性完成，而且是在私密的環境下進行，最大限度保護未成年被害人的隱私，避免造成“二次傷害”。在取證結束后，如果發現未成年被害人需要繼續進行心理治療，“護蕊”一站式工作室也可以作為心理疏導的場所，繼續發揮保護作用。

　　李學東介紹，廣州市人民檢察院向市未保委提交關于建立性侵害違法犯罪人員從業限制制度的議題，建議明確制度適用的范圍、對象，明確學校等與未成年人密切接觸行業的用人單位的義務與責任，同時完善配套監督機制。該議題在全市未保會議上進行審議，被列入今年的重點工作項目之一。

　　在兩級未檢部門的推動下，廣州多個轄區的教育部門與檢察院建立起了教職員工前科查詢機制，目前，已對全市約2.3萬名教職員工進行前科篩查。在“檢愛同行”智慧未檢平臺中，還設置了信息庫查詢申請的功能，學校、教育部門可以更為便捷地在線上申請查詢。市教育局于近期出臺了相關文件，對發生性侵害學生案件的單位及相關人員進行嚴肅問責。

　　初步形成未成年人保護“12345”工作體系

　　會議上，市未保委副主任、市未保辦主任、團市委書記徐柳介紹，目前，廣州初步形成了“12345”工作體系，即“制定一套指標、搭建兩個平臺、建立三項機制、打造四支隊伍、培育五項品牌”，有效推動廣州未成年人保護事業的創新發展。

　　徐柳表示，接下來市未保委將多方面開展未成年人保護工作，比如出臺青少年相關制度和細則，擬出臺性侵犯違法犯罪人員從業限制制度等；建設一批重要陣地，如推進廣州市兒童綜合康復中心建設，推動廣州每個區至少建立一個未成年人嚴重受侵害“一站式”救助陣地等；打造一批重要項目，開展全市困境兒童、服刑人員未成年子女摸查和刑事案件未成年被害人救助評估等。

　　推出互聯網醫院心理咨詢服務

　　市衛健委機關黨委專職副書記高峰介紹，為保障疫情期間未成年人心理健康，市衛健委開展了未成年人心理舒緩網絡課程、線上心理測評和互聯網醫院心理咨詢心理健康服務等活動。

　　除了建立救治兒童、心理疏導等機制外，廣州市衛健委還開通了學生發熱病例就診綠色通道，啟動快速診治程序，對前往醫院就診的學生實行優先接診、優先檢查、優先治療，提供快捷就診引導服務。

　　今年廣州未保周啟動

　　將圍繞未成年人保護宣傳倡議開展五場活動：

　　一是開展2020年廣州市未成年人保護聯合倡議活動；二是開展特殊兒童公益藝術倡導活動，團市委、市少年宮在各類線上平臺推送自閉癥孩子藝術成長故事及作品；三是開展廣州未成年人保護系列叢書推薦活動，推出《守護未來·2020——“廣州未成年人保護大講堂”演講錄(第二輯)》和《青春解碼——廣州市未成年人保護綜合服務平臺“12355”個案案例選集》；四是開展“花城有愛 書伴未來”活動；五是開展2020年首批困難團員慰問工作。首批慰問對象是未成年人中的困難團員群體。根據實際情況一次性給予審批通過的每人(每戶)不超過1000元的關愛慰問金。通過關懷慰問，傳遞共青團組織的溫暖。

　　五號樓工作室出品

　　文/廣州日報全媒體記者張姝泓、黎慧瑩