北京市十五屆人大三次會議隆重開幕

李偉主持 陳吉寧作報告 蔡奇出席

　　市十五屆人大三次會議昨天隆重開幕。圖為大會主席臺。本報記者 李繼輝攝

　　昨天上午，北京市第十五屆人民代表大會第三次會議在北京會議中心隆重開幕。

　　李偉同志主持會議。本報記者 戴冰攝

　　主席團常務主席、大會執行主席李偉主持會議。市長陳吉寧作政府工作報告。中共中央政治局委員、市委書記蔡奇出席。

　　大會執行主席吉林、劉偉、龐麗娟、閆傲霜、李穎津、張清、侯君舒、葉青、劉玉芳、劉振東、江小艾、孫少華、陸杰華、郭繼孚、黃信陽、常紀文、褚玉梅在主席臺前排就座。

　　中共中央政治局原委員、市委原書記劉淇，中共中央政治局原委員、市委原書記郭金龍，全國人大常委會副秘書長郭振華到會祝賀。

　　陳吉寧同志作政府工作報告。本報記者 戴冰攝

　　陳吉寧的報告分兩個部分：一、2019年工作回顧，二、2020年主要任務。

　　陳吉寧說，剛剛過去的2019年，我們隆重慶祝新中國成立70周年。習近平總書記4次視察北京，5次對北京發表重要講話，體現了對首都工作的高度重視和巨大關懷，為我們在新時代譜寫首都發展新篇章進一步指明了方向。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圓滿完成新中國成立70周年慶祝活動等重大活動服務保障任務，深入實施新版城市總體規劃，京津冀協同發展取得重大標志性進展，全國科技創新中心建設全面加速，經濟高質量發展邁出堅實步伐，城市精細化管理水平不斷提高，保障和改善民生力度持續加大，政府自身建設全面加強。一年來取得的成績來之不易。也要清醒地認識到，當前世界經濟增長持續放緩，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，北京實現城市更新和高質量發展也面臨諸多問題和挑戰，需要我們高度重視，切實采取有效措施加以解決。

　　陳吉寧說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好各項工作，必須牢牢把握我國發展重要戰略機遇期，始終胸懷中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城”的發展，以“城”的更高水平發展服務保障“都”的功能，更好地履行首都職責，奮力推動首都高質量發展。必須牢牢把握決勝全面建成小康社會的奮斗目標，堅持以人民為中心的發展思想，堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，全力抓好保障和改善民生各項工作，切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。必須牢牢把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略安排，全面深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，推動各方面制度更加成熟更加定型，不斷完善首都治理體系，切實提高治理能力。必須牢牢把握新版城市總體規劃2020年近期目標，全面對照各領域節點任務，以最高標準、最嚴要求抓好規劃實施，確保建設國際一流的和諧宜居之都取得重大進展。

　　陳吉寧說，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，繼續大力加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻堅戰，扎實推動高質量發展，切實保障和改善民生，全力維護首都安全穩定，不斷將全面從嚴治黨引向深入，更加奮發有為地推動首都新發展。

　　陳吉寧說，今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右；一般公共預算收入規模與上年持平；居民消費價格漲幅控制在3.5%以內；城鎮調查失業率低于5%；居民收入增長與經濟增長基本同步；單位地區生產總值能耗較2015年下降17%，單位地區生產總值二氧化碳排放較2015年下降20.5%，單位地區生產總值水耗下降3%左右，盡最大努力推動生態環境質量持續好轉。

　　陳吉寧說，2020年要重點做好八方面工作：高質量推進新版城市總體規劃實施，確保完成近期目標任務；緊抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松，推動實現京津冀協同發展中期目標；深入實施創新驅動發展戰略，努力建設具有全球影響力的科技創新中心；深化改革開放，打造國際一流的營商環境高地；加強精治共治法治，不斷提升城市治理能力和治理水平；以更大力度統籌城鄉區域發展，推動鄉村振興取得重要進展；緊扣“七有”“五性”，讓人民群眾有更多獲得感幸福感安全感；提升政府治理效能，努力建設人民滿意的服務型政府。

　　會議審查了市人民政府關于北京市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；審查了市人民政府關于北京市2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告。

　　部分市級老同志，部分北京市選舉的第十三屆全國人大代表，出席北京市政協十三屆三次會議的全體委員，中共北京市委、市人大常委會、市人民政府組成部門及有關部門、市監察委員會、市高級人民法院及各中院、北京知識產權法院、北京互聯網法院、市人民檢察院及各分院、各人民團體、部分市屬企事業單位的負責同志到會。(記者 祁夢竹 王皓 高枝 武紅利 楊旗)