安排縱容“吃空餉”嚴(yán)肅處理沒(méi)商量

　　最近，斂財(cái)1.5億、藏錢雞窩的內(nèi)蒙古自治區(qū)落馬廳官楊國(guó)文被提起公訴。細(xì)數(shù)其違法亂紀(jì)事實(shí)，其中一項(xiàng)是安排親屬“吃空餉”。

　　一段時(shí)間以來(lái)，“吃空餉”現(xiàn)象在一些地方和單位時(shí)有發(fā)生，不少落馬干部都存在安排縱容親屬“吃空餉”問(wèn)題。2017年3月，遼寧省政協(xié)原常委周連科被“雙開(kāi)”，其違規(guī)用人、縱容親屬“吃空餉”問(wèn)題隨后被曝光：經(jīng)查，周連科違規(guī)將其親屬?gòu)钠髽I(yè)調(diào)入省圖書館。2012年至2015年，其親屬長(zhǎng)期不上班還領(lǐng)取薪酬10余萬(wàn)元。2018年7月，浙江省寧波市海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站原站長(zhǎng)、黨支部書記胡國(guó)萬(wàn)受到留黨察看兩年處分，責(zé)令退賠違紀(jì)所得，并被免去職務(wù)，而其受處分的原因之一就是安排妻子盛某某在環(huán)衛(wèi)站“吃空餉”。

　　在編不在崗、拿錢不干活，是“吃空餉”者的鮮明特征。然而有些人卻不以為然，“吃”得津津有味、“吃”得心安理得。比如，2016年，周連科違規(guī)用人問(wèn)題在遼寧省文化廳整治“吃空餉”突出問(wèn)題中浮出水面，省文化廳對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)肅處理，給予周連科親屬記過(guò)處分并收繳違規(guī)所得。對(duì)此，周連科非常不滿，還多次向有關(guān)單位寫信反映。

　　新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將利用權(quán)力安排親屬“吃空餉”列入違反廉潔紀(jì)律范疇。《條例》第八十七條明確規(guī)定：“縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人不實(shí)際工作而獲取薪酬或者雖實(shí)際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)薪酬，黨員干部知情未予糾正的，依照前款規(guī)定處理。”

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安排親屬“吃空餉”，紀(jì)律處分沒(méi)商量！2018年12月，四川省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)宜賓市翠屏區(qū)糧食局黨組原書記、局長(zhǎng)黃和平安排其妻子在下屬企業(yè)“吃空餉”等問(wèn)題。2012年6月至2014年3月，黃和平利用職務(wù)之便，將其妻子鄧某安排到某糧庫(kù)工作，但鄧某只領(lǐng)工資未實(shí)際到崗工作，累計(jì)獲得薪酬3.35萬(wàn)余元。2014年，黃和平利用職務(wù)之便，將其五妹黃某工作關(guān)系掛靠至某糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司，并由該公司替黃某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.86萬(wàn)余元。此外，黃和平還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2018年9月，黃和平受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌違法犯罪問(wèn)題及涉案款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。黃和平妻子和五妹也退繳了相關(guān)資金。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部縱容“吃空餉”，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)沒(méi)商量！對(duì)于“吃空餉”問(wèn)題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不是管不住，而是不想管、不愿管，沒(méi)有管到位、嚴(yán)到份。2008年3月至2017年9月，北京新興畜牧產(chǎn)品公司原經(jīng)理秦來(lái)祥利用職權(quán)、人情關(guān)系，讓其妻宋文麗輾轉(zhuǎn)多家鎮(zhèn)集體企業(yè)“吃空餉”。起初，在其他班子成員均不知情的情況下，秦來(lái)祥擅自決定在宋文麗未參與任何實(shí)際工作的情況下，由新興畜牧公司為其發(fā)放工資、繳納社保。后來(lái)，秦來(lái)祥考慮到妻子長(zhǎng)期在自己管理的公司“吃空餉”，傳出去影響不好，于是請(qǐng)托時(shí)任金海源公司黨支部書記、經(jīng)理沈志剛，由金海源公司每月給宋文麗發(fā)放2000元工資。此后，調(diào)任青遠(yuǎn)公司黨支部書記、經(jīng)理的沈志剛，再次應(yīng)秦來(lái)祥之托，擅自決定由青遠(yuǎn)公司為不實(shí)際到崗工作的宋文麗每月發(fā)放5000元工資并繳納社保。再后來(lái)，青遠(yuǎn)公司連續(xù)兩任領(lǐng)導(dǎo)于懷東、韓建國(guó)或是不愿節(jié)外生枝，或是礙于情面，都延續(xù)前任做法直至案發(fā)。海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予秦來(lái)祥留黨察看一年處分，并將宋文麗侵占集體利益所得40.37萬(wàn)余元退回給上述公司，沈志剛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，于懷東、韓建國(guó)受到黨內(nèi)警告處分。

　　“吃空餉”人員不上班，照領(lǐng)工資，造成國(guó)家財(cái)政資金損失，傷害政府公信力。從最終結(jié)果看，所吃“空餉”不僅被收繳，還連累其“在位當(dāng)權(quán)”的親戚朋友受到處分處理，實(shí)在是得不償失。盤算著“吃空餉”“放空餉”的人，真應(yīng)該好好算算這筆賬。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟)