七部門聯合出臺指導意見加強城鄉社區治理

來源:中國新聞網 2018-12-27 17:39 http://www.fafqdl.cn/

中國7部門聯合出臺指導意見加強城鄉社區治理

　　中新社北京12月27日電中國民政部27日召開新聞通氣會，發布由民政部、中組部、全國婦聯等7部門聯合出臺的《關于做好村規民約和居民公約工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，推動形成多維度依法治理，不斷提升中國城鄉社區治理能力和治理水平。

　　《指導意見》對規范、加強村規民約和居民公約工作作出全面部署，提出“到2020年全國所有村、社區普遍制定或修訂形成務實管用的村規民約、居民公約，推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制”的工作目標。這是中國首次以中央和國家機關有關部門名義聯合出臺的關于村規民約和居民公約工作的全國性指導性文件。

　　《指導意見》從總體要求、主要內容、制定程序、監督落實和組織領導等五個方面對村規民約和居民公約工作提出規范要求。明確村規民約和居民公約的制定或修訂工作應遵循堅持黨的領導、堅持合法合規、堅持發揚民主、堅持價值引領、堅持因地制宜等五個原則；提出規范日常行為、維護公共秩序、保障群眾權益、調解群眾糾紛、引導民風民俗等五個方面重要內容；提出要針對當前一些地方存在的濫辦酒席、天價彩禮、薄養厚葬、攀比炫富、鋪張浪費，“等靠要”、懶漢行為，家庭暴力、拒絕贍養老人、侵犯婦女特別是出嫁、離婚、喪偶女性合法權益，涉黑涉惡、“黃賭毒”等突出問題進行抵制和約束，并針對違反的情形，提出相應懲戒措施。

　　《指導意見》明確，村規民約和居民公約的制定一般應經過征集民意、擬定草案、提請審核、審議表決、備案公布等五個步驟，強調監督落實，防止流于形式。在制定程序上要充分發揚民主，引導村(居)民廣泛參與，堅持依法辦事；在內容上不得違背憲法和法律精神，不得妨礙和侵犯個人、集體合法權益和國家利益；在執行監督上厘清村規民約與法律、道德的關系，防止以村規民約、居民公約代替法律。

原標題：7部門聯合出臺指導意見加強城鄉社區治理

責任編輯：鄭莉莉