龍巖發布施工安全意見 隧道施工必須設置逃生通道
閩南網12月18日訊 12月5日，龍巖新羅區適中莒舟村在建高速后祠隧道發生坍塌，21名工人被困，所幸經過35個小時的救援，他們全部獲救。
在建高速后祠隧道坍塌事故，本報12月6日曾作報道
為吸取此次事故的教訓，近日，龍巖市交通運輸局召開安全生產專題會議，并與龍巖市高速公路建設指揮部聯合下發《隧道施工安全實施意見》(下稱《意見》）。
《意見》對我國隧道施工安全的九條規定進行細化，在施工方案、施工工序和現場管理、水文地質探測預報、現場作業人數、逃生通道等9方面，對施工單位、項目業主、監理單位都做出相應規定。
龍巖市交通局、龍巖市高速公路建設指揮部與施工單位、監理單位等相關單位還要完成簽訂責任狀，確保《意見》落實到位。
原則上不夜間施工 連續作業不得超8小時
《意見》規定，隧道工程施工需實施作業限時制度，危險性較大的工程夜間也要停止作業。隧道開挖、隧道初支等危險性較大工程，原則上不得在晚上10時至次日早上6時組織施工。需夜間施工的隧道必須制訂并落實夜間施工專項方案，完善現場應急處置措施，報監理單位批準。施工人員每天連續作業時間不得超過8小時，遏制疲勞作業。
在隧道支護方面，施工單位要嚴格隧道施工支護施工工序管理，嚴禁支護滯后和安全步距超標。嚴禁在無支護措施或支護不足的情況下開挖作業，支護措施要及時到位、圍巖封閉快速。實施意見還對臺階法開挖支護的施工工序進行了詳細規定。
1km以上的隧道 嚴禁無關人員進入
施工單位應選擇有資質的單位，開展隧道超前水文地質預報和監控量測，超前地質預報和監控量測單位要提升預報和監測質量，同時及時準確反饋給施工、監理、設計單位。當發現圍巖變形和速率較大等異常情況時，施工單位要立即組織撤出施工人員。
在監控有毒有害氣體方面，當洞內瓦斯濃度按體積計大于0.5%時，應采取有效措施，加強監測和通風，使瓦斯濃度控制在正常范圍內。
在有條件的情況下，推行機械化作業，以減少作業人員。1km以上的隧道應安裝“門禁系統”。對1km以下隧道人員車輛出入洞也要規范管理，嚴禁無關人員進入。
現場要設逃生通道 鋼板厚度不小于10mm
在12·5事故中，正是救援人員打通的一條逃生通道讓21名被困人員安全脫困，逃生通道的作用十分關鍵。因此，《意見》對在建隧道逃生通道的設置有嚴格具體的規定。
根據《意見》，施工現場要按要求設置足夠的通風、逃生管道和報警設施。逃生管道要保證鋼板厚度不小于10mm，管徑不小于60cm，每節管長宜為1.5m~2m，可手動拆卸，連接牢固，并盡量與隧道車（人）行橫洞相連接，形成網狀逃生通道。對逃生通道設置不到位的，嚴禁開挖作業。
在隧道爆破方面，要有專項安全施工方案，成立隧道爆破安全小組，配備足額安全人員。所有爆破操作人員必須持證上崗。爆破器材的臨時存放倉庫必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盜等要求，具有良好通風和防爆照明設備等安全措施。
施工單位應按規定制定應急救預案，建立應急救援隊伍，配備應急救援人員等，定期組織應急逃生演練。開挖、支護臺架上，應配備拆卸高壓風水管相應的扳手和足夠的應急照明，以及急救藥物、食品和飲用水等。
單位簽安全責任狀 隧道工程定期檢查
據悉，為確保隧道安全生產責任制落實，龍巖市高速公路建設指揮部與路段公司；路段公司與施工單位、監理單位、業代處之間；市交通運輸局與各縣（市、區）交通運輸局都要簽訂隧道安全生產責任狀。
此外，龍巖市高速公路建設指揮部還將每月、每季度對在建高速公路隧道工程進行檢查，市交通運輸局對普通公路隧道工程進行檢查，同時，參建單位要建立“隧道施工安全九條規定”的安全臺賬，由相關單位、部門進行定期、不定期檢查。（海都記者 簡偉雄 戴敏 通訊員 鄧新）
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