管道天然氣是一種安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、方便的綠色能源,因其具有經(jīng)濟(jì)實(shí)惠以及安全可靠等特點(diǎn),受到了廣大市民的青睞。
近年來(lái),龍巖中心城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)基本配套安裝了管道燃?xì)猓?0萬(wàn)人用上了天然氣,但由于管道燃?xì)膺M(jìn)入龍巖城區(qū)的時(shí)間較遲等歷史原因,老舊小區(qū)改造安裝工作進(jìn)展緩慢,至今仍有很多老舊小區(qū)未能享受到管道天然氣帶來(lái)的便利,仍在使用安全保障系數(shù)較低的瓶裝液化氣。
老舊小區(qū)安裝改造天然氣管道之事引起了不少市政協(xié)委員的關(guān)注,市政協(xié)委員盧永森在《加快推進(jìn)龍巖市中心城區(qū)老居民小區(qū)天然氣管道安裝改造的建議》中提出,在安裝改造的過(guò)程中存在市政監(jiān)管報(bào)批手續(xù)煩瑣、困難,施工難度大,人為阻撓、用戶(hù)不理解等原因,導(dǎo)致老舊小區(qū)安裝改造遇“難產(chǎn)”,希望此項(xiàng)惠民工程,能加快推進(jìn)。25日,記者對(duì)中心城區(qū)老舊小區(qū)天然氣管道安裝改造情況進(jìn)行了采訪了解。
環(huán)境復(fù)雜,導(dǎo)致施工困難
天然氣輸送要通過(guò)管道,如果城市燃?xì)庵鞴艿罌](méi)有鋪設(shè)到位,附近的小區(qū)就達(dá)不到通氣條件。“由于我市管道燃?xì)馄鸩捷^晚,管道燃?xì)狻瑫r(shí)’配套政策于2009年9月才開(kāi)始真正執(zhí)行,部分開(kāi)發(fā)商在小區(qū)建設(shè)時(shí),未能將燃?xì)庠O(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收,造成我市部分老舊小區(qū)未通管道燃?xì)狻!饼垘r安然、昌寧燃?xì)庥邢薰竟こ滩控?fù)責(zé)人何宇介紹說(shuō),“老城區(qū)的老舊小區(qū)建設(shè)早,設(shè)計(jì)上沒(méi)有給燃?xì)夤艿李A(yù)留空間,導(dǎo)致地下管道鋪設(shè)困難。同時(shí),還有不少老舊小區(qū)內(nèi)部環(huán)境復(fù)雜,雖然外圍管線鋪設(shè)好了,但無(wú)法接入到內(nèi)部管線上。”
除此之外,何宇還介紹說(shuō),市政工程開(kāi)挖手續(xù)審批需要一定的時(shí)間,往往一個(gè)施工點(diǎn)同時(shí)涉及供電、供水、通信、園林、綠化等數(shù)十家單位的屬地和設(shè)施,從打報(bào)告、審批、相關(guān)職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘查到辦理施工許可證等,過(guò)程復(fù)雜,耗時(shí)長(zhǎng),這給施工帶來(lái)一定的難度。
人為設(shè)障,阻礙安裝改造
記者從市燃?xì)夤芾碚玖私獾剑吓f小區(qū)居民意見(jiàn)難以統(tǒng)一,部分用戶(hù)不配合管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、小區(qū)物業(yè)因無(wú)利可圖阻礙安裝改造、目前尚無(wú)相關(guān)職能部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)政策給予管制,這些因素對(duì)施工進(jìn)度造成了一定影響。
據(jù)了解,在施工過(guò)程中,一些老舊小區(qū)物業(yè)會(huì)把安裝改造工程當(dāng)作一般商業(yè)行為,而沒(méi)有意識(shí)到管道燃?xì)馐鞘姓こ獭⒒菝窆こ蹋糠治飿I(yè)公司存在索要管理費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象,阻撓施工。同時(shí)也存在部分業(yè)主對(duì)安裝天然氣管道表示不滿,不同意施工人員在其房子外墻搭建管道,認(rèn)為不安全。老舊小區(qū)改裝天然氣管道,如遇到個(gè)別住戶(hù)不同意通管道的情況,需暫停施工,進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
市政協(xié)委員盧永森建議市住建局參照漳州市住建局下發(fā)的漳建城【2014】206號(hào)文件“關(guān)于加快推進(jìn)老舊住宅小區(qū)管道燃?xì)飧脑旖ㄔO(shè)工作的通知”,結(jié)合我市現(xiàn)狀,出臺(tái)相關(guān)改造扶持政策(如對(duì)開(kāi)挖路面補(bǔ)償費(fèi)用給予減免等),規(guī)范各職能部門(mén)工作職責(zé),對(duì)于安裝改造過(guò)程中故意刁難、阻撓施工的用戶(hù),出臺(tái)政策,明確管理部門(mén)。