8月27日，試運(yùn)行一周多的福州城市出租汽車(chē)服務(wù)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出租車(chē)管理系統(tǒng)）首次“發(fā)威”，根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)揪出了一起拒載違章行為，這是運(yùn)用該系統(tǒng)發(fā)處的第一張罰單。這套系統(tǒng)將交通執(zhí)法推進(jìn)“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”時(shí)代，福州目前有近2500輛出租車(chē)安裝了出租車(chē)管理系統(tǒng)的車(chē)載智能終端，后續(xù)將逐步推廣到市區(qū)所有出租車(chē)。

　　執(zhí)法人員借助出租車(chē)管理系統(tǒng)遠(yuǎn)程取證。

司機(jī)拒載車(chē)載視頻留下鐵證

　　“我要去潮福城，很近啊。”“不去。”閩ATJ5××出租車(chē)駕駛員搖了搖頭，拒絕了乘客，這一幕被車(chē)內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)錄下。8月27日，違章行為發(fā)生次日，市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)通過(guò)出租車(chē)管理信息系統(tǒng)回放了該條視頻證據(jù)，對(duì)駕駛員的拒載行為依法立案處理。

　　“這是上周出租車(chē)管理系統(tǒng)試運(yùn)行以來(lái)，支隊(duì)?wèi){借該系統(tǒng)開(kāi)出的首張拒載罰單。”支隊(duì)信息中心執(zhí)法人員表示。

　　長(zhǎng)時(shí)間停在協(xié)和醫(yī)院區(qū)域，不斷有乘客上前詢(xún)問(wèn)，卻始終沒(méi)有乘客上車(chē)……通過(guò)路面探頭發(fā)現(xiàn)這一幕后，執(zhí)法人員判斷該車(chē)存在拒載嫌疑，通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)，直接調(diào)取了安裝在車(chē)內(nèi)的監(jiān)控，就固定了用于執(zhí)法的證據(jù)。

　　拒載行為，發(fā)生時(shí)間短，乘客和駕駛員對(duì)話往往只有一兩句語(yǔ)，乘客有時(shí)根本沒(méi)時(shí)間記下車(chē)牌號(hào)，以往查處拒載很難，很多投訴因?yàn)樽C據(jù)不足而無(wú)法立案。這次通過(guò)車(chē)內(nèi)監(jiān)控，執(zhí)法人員隔著“網(wǎng)線”就“破案”了。

車(chē)載監(jiān)控讓違章行為無(wú)所遁形

　　記者了解到，福州有近2500輛出租車(chē)安裝了出租車(chē)管理系統(tǒng)的車(chē)載智能終端，后續(xù)將逐步推廣到市區(qū)所有出租車(chē)。

　　該系統(tǒng)將對(duì)出租車(chē)的車(chē)載終端進(jìn)行更新安裝，安裝智能服務(wù)終端、服務(wù)評(píng)價(jià)器、攝像頭、智能頂燈（含LED顯示屏）等設(shè)備，改造計(jì)價(jià)器，使其與智能服務(wù)終端相連。

　　“通過(guò)系統(tǒng)可遠(yuǎn)程監(jiān)控出租車(chē)內(nèi)‘一舉一動(dòng)’，形成固定證據(jù)，投訴處理率將會(huì)得到極大提升。”市道運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，屆時(shí)，漫天要價(jià)、強(qiáng)行拼車(chē)、不給發(fā)票等行為將無(wú)所遁形。

　　這套系統(tǒng)功能強(qiáng)大，惠及多方。比如，行業(yè)管理和執(zhí)法部門(mén)可以稽查假證、“黑車(chē)”等違規(guī)行為，并發(fā)布調(diào)配運(yùn)力信息；市民可以查找車(chē)輛，提高失物找回率；出租車(chē)駕駛員人身安全也有保障，滿足防劫報(bào)警、車(chē)輛調(diào)度、線路規(guī)劃等需求。

向科技要人力開(kāi)啟非現(xiàn)場(chǎng)交通執(zhí)法模式

　　“此前，我們梳理出重點(diǎn)車(chē)輛線索信息后，需聯(lián)動(dòng)路面執(zhí)法人員到場(chǎng)處理，離全程非現(xiàn)場(chǎng)取證還差‘臨門(mén)一腳’，有了車(chē)內(nèi)系統(tǒng)取證，就可以實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法取證，加大對(duì)拒載、議價(jià)、拼客、繞道等四大違章行為的整治力度。”市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　近年來(lái)，交通執(zhí)法的科技含量不斷提高，啟用了一批“好幫手”。2017年初，交通執(zhí)法部門(mén)在福州火車(chē)站先行探索，應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)查處站外上客行為，取得重大突破。

　　2018年，交通執(zhí)法部門(mén)逐步完成各單位“平安福州”監(jiān)控系統(tǒng)的全面接入，并全面推動(dòng)信息中心系統(tǒng)建設(shè)。目前第一階段建設(shè)工作已基本完成。7月初，福州交通綜合執(zhí)法支隊(duì)以摸排嫌疑線索、整理涉嫌車(chē)輛清單和相關(guān)證據(jù)為主要工作內(nèi)容，每日緊盯城區(qū)重要區(qū)域，梳理疑似“議價(jià)拒載”“違規(guī)拼客”“站外攬客”“非法營(yíng)運(yùn)”等車(chē)輛線索，每日建立線索（嫌疑車(chē)輛）臺(tái)賬，為后續(xù)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法取證做足前期準(zhǔn)備。（福州日?qǐng)?bào)記者 朱榕 文/攝 通訊員 交執(zhí)宣）