8月27日，試運行一周多的福州城市出租汽車服務管理系統（以下簡稱出租車管理系統）首次“發威”，根據監控系統揪出了一起拒載違章行為，這是運用該系統發處的第一張罰單。這套系統將交通執法推進“非現場執法”時代，福州目前有近2500輛出租車安裝了出租車管理系統的車載智能終端，后續將逐步推廣到市區所有出租車。

　　執法人員借助出租車管理系統遠程取證。

司機拒載車載視頻留下鐵證

　　“我要去潮福城，很近啊。”“不去。”閩ATJ5××出租車駕駛員搖了搖頭，拒絕了乘客，這一幕被車內監控系統錄下。8月27日，違章行為發生次日，市交通綜合執法支隊通過出租車管理信息系統回放了該條視頻證據，對駕駛員的拒載行為依法立案處理。

　　“這是上周出租車管理系統試運行以來，支隊憑借該系統開出的首張拒載罰單。”支隊信息中心執法人員表示。

　　長時間停在協和醫院區域，不斷有乘客上前詢問，卻始終沒有乘客上車……通過路面探頭發現這一幕后，執法人員判斷該車存在拒載嫌疑，通過系統后臺，直接調取了安裝在車內的監控，就固定了用于執法的證據。

　　拒載行為，發生時間短，乘客和駕駛員對話往往只有一兩句語，乘客有時根本沒時間記下車牌號，以往查處拒載很難，很多投訴因為證據不足而無法立案。這次通過車內監控，執法人員隔著“網線”就“破案”了。

車載監控讓違章行為無所遁形

　　記者了解到，福州有近2500輛出租車安裝了出租車管理系統的車載智能終端，后續將逐步推廣到市區所有出租車。

　　該系統將對出租車的車載終端進行更新安裝，安裝智能服務終端、服務評價器、攝像頭、智能頂燈（含LED顯示屏）等設備，改造計價器，使其與智能服務終端相連。

　　“通過系統可遠程監控出租車內‘一舉一動’，形成固定證據，投訴處理率將會得到極大提升。”市道運中心相關負責人表示，屆時，漫天要價、強行拼車、不給發票等行為將無所遁形。

　　這套系統功能強大，惠及多方。比如，行業管理和執法部門可以稽查假證、“黑車”等違規行為，并發布調配運力信息；市民可以查找車輛，提高失物找回率；出租車駕駛員人身安全也有保障，滿足防劫報警、車輛調度、線路規劃等需求。

向科技要人力開啟非現場交通執法模式

　　“此前，我們梳理出重點車輛線索信息后，需聯動路面執法人員到場處理，離全程非現場取證還差‘臨門一腳’，有了車內系統取證，就可以實現非現場執法取證，加大對拒載、議價、拼客、繞道等四大違章行為的整治力度。”市交通綜合執法支隊相關負責人表示。

　　近年來，交通執法的科技含量不斷提高，啟用了一批“好幫手”。2017年初，交通執法部門在福州火車站先行探索，應用監控系統查處站外上客行為，取得重大突破。

　　2018年，交通執法部門逐步完成各單位“平安福州”監控系統的全面接入，并全面推動信息中心系統建設。目前第一階段建設工作已基本完成。7月初，福州交通綜合執法支隊以摸排嫌疑線索、整理涉嫌車輛清單和相關證據為主要工作內容，每日緊盯城區重要區域，梳理疑似“議價拒載”“違規拼客”“站外攬客”“非法營運”等車輛線索，每日建立線索（嫌疑車輛）臺賬，為后續非現場執法取證做足前期準備。（福州日報記者 朱榕 文/攝 通訊員 交執宣）