政協委員建言獻策 推動福州生態文明建設邁上新臺階

­　　福州應如何加大力度推進生態文明建設，解決生態環境問題，走好生態文明建設之路？對此，市政協委員們有話說。在今年的提案中，市政協參加單位和委員從改善鄉村生態環境、加快垃圾分類、打擊破壞生態環境行為等方面建言獻策，推動福州生態文明建設邁上新臺階。

　　綠色榕城，彰顯生態文明。

­　　委員獻策

­　　建設美麗鄉村

­　　改善農村人居環境

­　　市政協委員陳魁提交了《關于深入開展美麗鄉村建設，改善農村人居環境的建議》。提案中提到，抓好美麗鄉村建設，不僅是給鄉村“穿上”美麗衣裳，改變農村相對落后的面貌，改善農村的基礎設施條件，更要提高農民的生活水平，滿足和實現廣大老百姓的美好意愿和夢想。要從提升老百姓幸福指數的高度來考慮問題，推動工作。

­　　陳魁建議，可以依托農村田園風光和人文歷史資源，突出村莊建設的風格和品位，打造一批布局合理、環境優美、特色鮮明的美麗村莊。另外，他強調打造美麗鄉村要堅持生態優先。比如，要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，構建平衡適宜的鄉村建設空間體系。保護和擴大綠地、水域、濕地等生態環境，改善農村居民的生產、生活條件，挖掘保護豐富的生態資源，充分發揮生態資源在鄉村建設中的重要作用。

­　　如何推進農村環境的綜合治理？市政協委員蘭志紅建議，要實現建管并舉。比如，加強對基礎設施特別是地下管網工程的建設和管理維護，探索鄉村生活垃圾處理新模式（如以獎代補、垃圾分類積分兌換），采取源頭把控、規范收集、嚴格執法、群眾監督等一系列措施，為農民群眾提供良好的生產生活環境。同時，綜合考慮農村實際，允許人口少的村與鄰近村共建功能室來實現公共設施配套；靠近集鎮的村可直接與集鎮地村共享資源，從而減少公用配套設施的建設、管理成本。

­　　加大打擊

­　　破壞生態環境行為

­　　民進福州市委會就完善我市重點生態區位商品林贖買改革提出系列建議：要積極探索改造提升、租賃，置換和合作經營等多樣化改革模式，為林權所有者提供多樣化的選擇；在財政壓力大、人工商品林占比高的地區，可以優先推廣沙縣改造提升模式，盡快采伐成熟林過熟林中人工針葉純林，特別是生態防護功能較差，且面臨著松材線蟲病嚴重威脅的馬尾松林，將其換成鄉土闊葉樹種。

­　　民進福州市委會還建議：要加大贖買林分管護力度，完善森林生態（防火）巡護大隊巡護機制和隊伍管理；加大生態綜合執法力度，大力打擊查處破壞贖買林分和破壞生態環境的違法、犯罪行為。

­　　垃圾分類

­　　要從家庭做起

­　　市政協委員王小紅認為，實現垃圾資源化，垃圾分類回收是最好的辦法。她建議，市政府及各部門盡快出臺廣泛開展垃圾分類回收工作的規定或措施，使垃圾分類和回收工作成為全市人民的自覺行為。垃圾分類的軟環境建設也至關重要，尤其是生活垃圾，如可設計家用分類垃圾箱，方便人們在家里也能進行垃圾分類。社區作為最接近家庭的組織，應通過上門溝通、分發宣傳冊、給居民發放分類垃圾袋和垃圾箱，鼓勵居民主動在家中設立分類垃圾桶，進行垃圾分類。

­　　市政協委員郭文濤則關注控制生活污染問題。他在提交的提案中提出，可以推廣處理生活垃圾的“家用生態堆肥箱”。郭文濤建議，借鑒北歐的經驗，在獨立式住宅推廣配有可將生活廚余垃圾和園藝垃圾儲存和轉化為有機肥的生態堆肥箱，一次性投入且成本不高。試點“無水馬桶”，如因地制宜地選擇改廁模式，在對有條件的農村推進截污納管的同時，對分散的居民點以及市政管網鋪設難以覆蓋到的村莊或有特殊需求的場所（如郊野公園或湖泊景觀步道等），推廣干濕分離后堆肥處理的無水馬桶，實現糞污資源化利用。

­　　部門連線

­　　今年安排36.66億元

­　　加強生態環境保護

­　　市財政局在向市十五屆人大三次會議提請審議的《關于福州市2018年預算執行情況及2019年預算草案的報告》中提出，今年重點支出安排將圍繞推動經濟高質量發展、支持創新驅動發展等8個方面。

­　　其中，安排36.66億元用于強化生態環境保護。用于污染防治攻堅戰、大氣聯防聯控聯治、城鎮污水處理、城區水系治理、垃圾分類治理和固體廢物污染防治、紅廟嶺循環經濟生態產業園建設；深入推進生態文明試驗區建設，完善市級生態保護轉移支付制度，實施閩江流域（福州段）山水林田湖草生態保護修復工程，支持永泰創建生態文明建設示范縣。

­　　另外，還將深入推進美麗鄉村建設及農村廁所、垃圾、污水專項整治，繼續實施農村環境綜合整治；支持農村防洪水利工程、地質災害防治和礦山地質環境恢復治理等；完善森林生態效益補償機制，支持天然林、濕地、海洋等重點生態修復工程。

­　　2018年底，我市出臺了《福州市全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰實施方案》。未來，福州的生態環境保護力度將不斷加大。圍繞福州市污染防治攻堅戰的總體部署，方案從推動形成綠色發展方式和生活方式、堅決打好藍天保衛戰、著力打好碧水保衛戰、扎實推進凈土保衛戰、加快生態保護與修復、改革完善生態環境治理體系及深度推進國家生態文明試驗區建設等七大方面明確了工作思路。（福州晚報記者組 文/攝）