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­　　健全環(huán)境治理機制 打造美麗鄉(xiāng)村

­　　林鋒委員

­　　代表民革福州市委會發(fā)言：

­　　去年以來，我市加快補齊民生短板，農(nóng)村垃圾污水治理工作取得一定成效，130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)和污水處理設施。不過，農(nóng)村垃圾污水治理還存在垃圾減量化處置設施不夠完善、污水處理設施運行情況不理想、長效管理機制未完善等問題。

­　　結(jié)合調(diào)研考察成果，我們建議，一要加快項目，完善市場化機制。二要借鑒經(jīng)驗，加緊推進垃圾源頭分類，完善終端處置體系，構(gòu)建垃圾分類減量治理格局。三要合理運作，建立適合農(nóng)村的污水治理模式。四要創(chuàng)新方式，積極推進污水、垃圾處理領域財政資金轉(zhuǎn)型，加強農(nóng)村垃圾污水處理的投資回報機制創(chuàng)新，實現(xiàn)第三方治理的良性循環(huán)管理模式。五要建章立制，強化追責問責，確保有效管理并發(fā)揮良好效益。六要轉(zhuǎn)變民風，營造全民參與機制。

­　　推動福州新區(qū)打造國家統(tǒng)籌耕地跨省占補平衡試點

­　　張?zhí)m英委員

­　　代表民進福州市委會發(fā)言：

­　　2018年，中央明確了建設占用耕地跨省域補充的國家統(tǒng)籌措施。目前，福州新區(qū)正面臨耕地資源緊缺、后備資源日趨減少及分布不均等問題。我們認為福州新區(qū)可抓住機遇，爭取成為國家統(tǒng)籌耕地跨省占補平衡試點。

­　　我們建議，一要盡快梳理轄區(qū)內(nèi)重大建設項目擬占用耕地情況，制定并完善耕地跨省占補平衡方案。二要摸底耕地后備資源情況，進入自然資源部跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌信息管理平臺。三要盡早開展異地占補平衡管理考核。四要通過評估減少耕地、被占耕地綜合素質(zhì)，建立異地占補平衡評估機制。五要落實在線報備和平臺監(jiān)管制度，加強建設項目在土地使用和占補的全程動態(tài)監(jiān)管。

­　　妥善處理水資源 加快建設海綿城市

­　　林紹彬委員

­　　代表九三學社福州市委會發(fā)言：

­　　加快海綿城市建設，妥善處理水資源的“滲、滯、蓄、凈、用、排”，對于實現(xiàn)科學治水，構(gòu)建生態(tài)水系，建設有福之州、打造幸福之城意義重大。

­　　針對海綿城市建設存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，我們建議：一要科學編制和嚴格實施規(guī)劃，將雨水滲溝、蓄排水設施及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分。二要發(fā)揮政府主導作用，嚴格控制主城區(qū)周邊山地的開發(fā)使用，保護和修復濕地與河湖生態(tài)系統(tǒng)。三要鼓勵和支持雨水利用項目建設，促進雨水處置和利用方式的轉(zhuǎn)變。四要強化人才培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)培育，著力打造高水平的設計、監(jiān)理、施工技術隊伍。五要大力宣傳，建立海綿城市建設重大項目事前聽證及調(diào)研制度，定期發(fā)布建設動態(tài)、小常識、新政策與技術標準。

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­　　立足綠色發(fā)展

­　　推進水生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化

­　　周小亮委員

­　　代表市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會發(fā)言：

­　　福州市水系多、水域廣，水資源豐富，為加快推進水生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了歷史機遇。目前，福州市水生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)標準及扶持措施不完善、水生態(tài)修復企業(yè)水平參差不齊等問題依然存在。對此，我們建議：

­　　一要建立政府主導、市場化運作的產(chǎn)業(yè)化路徑，完善水生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)標準體系。二要統(tǒng)籌系統(tǒng)謀劃水生態(tài)的治理與修復，全方位、全流域、全過程開展水生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化。三要建立健全有導向性的水生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，推進水環(huán)境治理與區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。四要實施水生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)培育工程，推動一批水生態(tài)環(huán)境治理與修復科技成果在榕落地。五要鼓勵水生態(tài)修復企業(yè)加大技術研發(fā)投入，強化人才引進及培養(yǎng)力度。

­　　大數(shù)據(jù)助推 鞏固就業(yè)扶貧成果

­　　林治良委員

­　　代表民盟福州市委會發(fā)言：

­　　福州市委、市政府圍繞精準扶貧、精準脫貧的基本方略，多措并舉全力推進脫貧工作。當前，我市就業(yè)扶貧工作短板依然存在，就業(yè)基礎數(shù)據(jù)支撐不夠、服務功能有待完善、數(shù)據(jù)共享存在壁壘。

­　　我們建議，用大數(shù)據(jù)助推鞏固就業(yè)扶貧成果。一是制定完善大數(shù)據(jù)相關法律法規(guī)，建立基礎數(shù)據(jù)檔案，實現(xiàn)低成本精細化管理。二是著力以大數(shù)據(jù)管理中心為橋梁，強化部門聯(lián)動，支持與企業(yè)深度合作共享數(shù)據(jù)，著力破解就業(yè)扶貧工作中的信息孤島現(xiàn)象，消除數(shù)據(jù)壟斷，同時推動智能運用，促進大數(shù)據(jù)與就業(yè)幫扶更加耦合。三是精準數(shù)據(jù)導向，搭建并完善扶貧智能培訓平臺、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、信息發(fā)布平臺等各種平臺，動態(tài)實現(xiàn)信息資源即時入庫和交換共享，實現(xiàn)精準扶貧。

­　　暢醫(yī)聯(lián)之“通”緩就醫(yī)之“痛”

­　　林澄委員

­　　代表農(nóng)工黨福州市委會發(fā)言：

­　　近年來，我市初步形成覆蓋全市、輻射周邊，多形式、多類型的醫(yī)聯(lián)體體系。為進一步暢醫(yī)聯(lián)體之“通”，需在大醫(yī)院“舍得放”、基層“接得住”、患者“愿意去”、政策“要配套”四個環(huán)節(jié)下功夫。

­　　我們建議，一要進一步加強宣傳培訓，提高醫(yī)聯(lián)體建設的社會認可和支持。二要完善連續(xù)診療機制，實行醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化管理，建立首診醫(yī)師負責制等。三要建立收益共享、風險共擔機制，建立相互購買服務的財務結(jié)算制度等。四要健全信息化管理體系，積極推動省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務監(jiān)管平臺建設，推動醫(yī)療領域各環(huán)節(jié)的電子化建設。五要充分發(fā)揮醫(yī)保經(jīng)濟杠桿作用，從源頭樹立健康預防保健理論，推進健康福州建設，切實增強群眾健康獲得感。