福州2018年處置“兩違”1245.97萬平方米 居全省第一

­　　2018年，福州市各級治違部門堅決貫徹省、市工作部署，夯實治違控違工作基礎，迎難而上，著力健全和完善“兩違”治理常態化長效化管理機制，全年處置“兩違”面積1245.97萬平方米，完成進度311%，處置面積與完成進度連續兩年位居全省第一，實現了再當治違工作排頭兵的目標。

­　　治違工作實效滿滿，龍巖、寧德、濰坊、天津濱海新區、蘭州、南寧等地陸續來榕學習交流治理“兩違”工作經驗。

　　倉山區拆除江邊違建。

­　　合領導重視部門協作

­　　福州市委市政府高度重視“兩違”綜合整治工作，主要領導親自部署，分管領導親自謀劃，相關部門深度配合，各級治違部門與執法隊伍協同作戰，成為我市治違工作取得突出成效的重要因素，共同營造了凝聚力倍增的全市治違工作格局。

­　　在市城管委、市自然資源和規劃局牽頭組織圍繞“兩違”綜合治理目標任務，建立了聯動督查機制，深入各縣（市）區共同對我市各項治違工作實施督導。市國土支隊在重點區域“兩違”管控、衛片執法監督檢查、重點項目建設清違攻堅等方面持續發力，成為推動我市“兩違”治理全速前進、獲得佳績的堅實力量，先后被人社部、原國土部評為全國先進集體、省治違表現突出單位、福州市重點項目建設先進集體，成為名副其實的“治違排頭兵”。

­　　市城管支隊則按照“巡查監督一體化”的“兩違”監管機制積極行動。發揮牽頭作用，組織屬地城管局開展市區三環路和繞城高速沿線橋下空間治理行動和市區洗車場專項整治行動。強化市區協同，在屬地監管的基礎上，主動介入于山景區電力設施改造工程等重點項目的整治，保障重點項目序時推進。發揮督查促進作用，采用現場督查、重點督查、節點督查、跟蹤督查等多種形式，將發現的“兩違”問題及時通報屬地整治，有效阻止“兩違”行為。

­　　控源頭管理科技治違

­　　為加強“兩違”源頭治理，我市各級治違部門立足防早、打小，從網格巡查、物業聯動、重點區域管控、衛片核查等四個方面入手，加大對新增“兩違”的發現管控力度。

­　　持續推動各縣（市）區建立健全網格巡查機制，充分發揮基層城管中隊和社區、鄉鎮網格管理員、購買第三方服務、無人機的巡查作用，狠抓“兩違”苗頭。同時，與部分小區物業部門聯動，通過小區物業及時獲取小區“兩違”動態。對重點區域實行重點管控，部分小區設崗執勤，對建材、機械設備、運輸車輛實施巡查管控，在源頭上及時制止區域性違建。

­　　為彌補人工巡查的不足，我市借助福州市季度衛片、自然資源部年度土地衛片、全天候衛片和省自然資源廳每半年一次的中期衛片，不放過任何巡查盲點。2016年第三季度起，我市就開始建立城區衛星遙感影像底圖，通過一季度一航拍并通過比對、核查、整治等方式，全面開展利用影像技術進行“兩違”核查工作。這一創新做法得到了省治違辦的的高度肯定，并作為全省首創予以推廣。

­　　兩年來，鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區及長樂濱海新城共計整治違建圖斑2781宗，處置違法建筑面積39.74萬平方米。根據衛片核查前后兩年的數據對比顯示，疑似圖斑數量下降26%，違法圖斑數量下降54%，新增“兩違”行為得以有效遏制。

　　閩侯縣拆除違建廠房。

­　　懲聯合監管信用約束

­　　各地治違部門借助部門聯動，加強了對“兩違”行為的監管。長樂區通過完善信息處置共享機制，加強工作聯動和信息共享，嚴格管控違建混凝土、水、電供應，切斷違建施工配套服務鏈，借助限制違建產權、停水停電、開罰混凝土企業、通報批評物業公司、受理電表合法性申請等舉措實施部門聯合監管，形成治違合力。其中，該區住建局通報批評3個“兩違”管控不力的物業公司，對3家混凝土企業開出罰單；區治違辦全年受理電表合法性申請1193本，辦結1116本，退回77本，監管力度大大增強。永泰縣嚴格執行房屋征收補償政策，在房屋征收中對“兩違”一律實行“零補償”；辦理水、電立戶和產權過戶、抵押等，單位或個人要先經縣清違辦、縣城建監察大隊、國土資源監察大隊審核，屬“兩違”的，堅決予以取締。

­　　2018年“兩違”治理工作繼續完善將失信行為推送至福州信用信息共享平臺，開展聯合懲戒，全年聯合供水供電單位和房屋登記機構將641宗違建納入“黑名單”，全市各地共對1101宗違建實施停水停電，對1053宗違建限制產權，有力打擊了違建者的囂張氣焰。

­　　理突出問題專項整治

­　　根據省治違辦及市委市政府工作部署，福州市治違部門針對部分突出存在的問題，開展了多次“兩違”專項整治行動。

­　　開展安全隱患“兩違”排查整治。全市各級治違部門開展了嚴格的安全隱患“兩違”排查整治工作，共拆除隱患“兩違”332宗，整治面積11.46萬平方米；

­　　排查整治生態敏感區域違建。根據中央和省委省政府工作部署，各縣（市）區在城鄉規劃區內特別是風景名勝區等生態敏感區域內，積極開展了各類破壞生態環境違建行為的排查與整治。目前，晉安區鼓嶺片區面城一重山違建拆除專項整治及鼓嶺規劃區“兩違”專項整治全面開展，鼓嶺核心區已實現“零違建”的目標；閩侯縣五虎山、三疊井等風景區的違建排查與整治正在進行中。

­　　各地結合實際開展專項整治。閩清縣為改善城鄉人居環境，開展臨時搭建專項整治行動，將摸排發現的1017宗臨搭全部整治到位，202省道沿線煥發新顏，道路環境得到極大改善，梅溪河道環境也得以顯著提升；晉安區開展了垃圾堆場專項整治行動，成立領導小組統籌安排整治工作，順利完成34處垃圾堆場整治任務，拆除建筑面積3000平方米，有力改善轄區人居環境。

­　　治違工作仍在路上。2019年，我市各級治違部門、執法隊伍將在治違路上繼續提振精氣神，攻堅克難，砥礪前行！