福建試行生態環境損害賠償制度擴大賠償適用范圍

來源:東南網 2018-10-31 16:05 http://www.fafqdl.cn/

　　記者從省生態環境廳獲悉，日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《福建省生態環境損害賠償制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出在全省試行生態環境損害賠償制度。該《實施方案》擴大了賠償適用范圍，除中央規定情形外，還增加了陸域生態保護紅線范圍內發生的損害事件，以及直接造成區域環境質量等級下降或耕地、林地、綠地、濕地、飲用水水源地等功能性退化的損害事件等兩類情形。

　　據了解，該《實施方案》是在中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《生態環境損害賠償制度改革方案》框架和要求基礎上，總結福建省試點期間實踐經驗成果，以生態環境損害者承擔應有責任為核心，以及時修復受損生態環境為重點，結合福建省省情，在賠償范圍、職責分工、實施程序等方面進行了細化和創新，增強了可操作性，將為全省全面實施生態環境損害賠償制度奠定了制度基礎。

　　根據規定，《實施方案》將實現高規格推進，多部門協同，成立生態環境損害賠償制度改革工作領導小組，協調解決改革工作中出現的困難問題，確定省政府作為省級生態環境損害賠償權利人，明確省環保、國土、住建、水利、農業、林業、海洋與漁業等部門職責，財政、司法、衛計、檢察院、法院等其他職能部門相關工作。同時，充分吸收前期福建試點經驗做法，鼓勵各地創新設立損害賠償基金，拓展賠償資金來源渠道，并以國家生態文明試驗區為定位，強化生態環保“黨政同責”“一崗雙責”，細化提出11項配套政策措施，推動構建統一完整的政策體系。

　　“《實施方案》的出臺，標志著福建生態環境損害賠償制度改革從試點階段，推進到在全省范圍內試行的新階段。”省生態環境廳法規處處長鄭健欣表示，通過試行，將有效推動各級各有關部門切實履行生態環境保護監管職責，嚴格追究生態環境損害責任者責任，治理修復受損生態環境，保障環境安全，推動福建生態文明試驗區縱深發展。

　　據介紹，近期省直各有關部門還將按照《實施方案》的要求，按時出臺相關配套制度政策。各地環保部門將按照《實施方案》部署要求，提請當地黨委政府，并會同有關職能部門，認真組織實施，積極采取措施開展相關工作。

　　下階段，省生態環境廳將會同省自然資源等部門，圍繞貫徹落實《實施方案》工作部署，建立健全生態環境損害賠償制度政策、技術保障體系，做好改革業務指導和跟蹤調度，督促各地切實嚴格按照規定開展生態環境損害賠償工作，對試行過程發現的問題及時提請調整，同時加強案例實踐和總結評估，推動生態環境損害賠償改革落地見效，推進生態文明試驗區縱深發展。（記者林峰峰）

原標題：福建試行生態環境損害賠償制度擴大賠償適用范圍

責任編輯：方迪