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委員丁金宏提案:針對城市限車國家應出臺統一標準(圖)

來源:北京晨報 2015-03-04 15:28 http://www.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

全國政協委員丁金宏建議:

  “限車寧可更緊,不能更松,不能等到積重難返的時候再做。”昨天,全國政協委員、人口學家丁金宏教授稱,此次他帶來了“限制大城市汽車消費”的提案,建議國家出臺統一標準,按汽車擁有量不同采取限購、重點區域限行、擁擠收費等不同力度的措施。

委員丁金宏提案:針對城市限車國家應出臺統一標準

關鍵詞·限車

建議國家出臺

統一標準

  現階段,中國已經有八個城市開始控制汽車數量,丁金宏認為這還不夠。他建議國家出臺統一標準,城市達到什么樣的條件就推行相應力度的控制措施。“城市規模達到多大,汽車擁有量達到多高時,就采取不同的措施,包括限購、重點區域限行、擁擠收費等,綜合采取多項措施,而不是多個城市單獨去做。”他說,限車如果僅僅從消費者權利和汽車發展利益出發,不能保證城市健康發展。

關鍵詞·人口紅利

人口紅利窗口已開始收縮

  針對“中國人口紅利是否在消失”的提問,他表示,人口的發展過程中,特別是計劃生育導致少子老齡化的過程中,肯定會引起人口波動性遞變。前期最主要的遞變就是少子老齡化、勞動力很豐富,但接下來必然導致老年人很豐富,社會勞動力負擔加大,人口紅利窗口會慢慢收縮、關閉甚至虧空,這個過程也是必然的。

  他說,目前人口紅利窗口已經開始收縮,但是還沒到關閉。適應這個過程一是讓創造財富的過程更長,比如延遲退休,而是把老年人看做一種資源和需求,奉行積極老齡化的政策。“總的來說,勞動力壓力會不斷提升,我們的下一代和更下一代將經歷很大考驗。”

  中國是否掉入少子化陷阱無法逆轉?丁金宏說,少子化陷阱在很多國家都出現,很多國家經歷過生育率到1.5之下很難回上來,但目前中國的周期還沒有這么長。“生育率降到1.5之下會產生結構性問題,所以我們應該優化人口結構。”

關鍵詞·二孩生育

五年之內應全面放開二孩

  近日,全國39名人口學者聯名上書,建議全面放開二孩生育,并取消對公民的生育限制。對此,丁金宏說,從優化人口結構來講,全面放開二孩應該盡可能快,目前兒童太少,將來社會創造力會下降。“全面放開二孩有必要,但不要催著政府,目前單獨二孩才實施一年多,不能讓政府天天在調整政策。”

  他說,年輕人不愿意生二胎有很現實的原因:一是愛自由發展空間的理念,二是撫養孩子和贍養父母的雙重負擔。目前各地生育意愿不同,農村地區生育二孩的意愿要高于城市。

  丁金宏說,學者的認識總體上他是贊同的,即使現在全面放開二孩,也不會有驚人的人口失控激增的局面。他認為,慢慢放或者過幾年放也沒有尖銳的問題。“但不是特別緊迫也不表明拖得越久越好。我認為,在下一個五年計劃,即2016-2020年應該解決這個問題。也許國家還會更快一點實施試點。”

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