“‘挪窮窩’更要‘奔富路’”——全國政協常委會會議聚焦“建立解決相對貧困長效機制”

　　新華社北京6月23日電 “建議加強易地扶貧搬遷后續扶持，幫助搬遷群體轉變生計方式，實現既‘挪窮窩’又‘換窮業’，形成穩定的收入來源……”

　　23日，在全國政協十三屆常委會第十二次會議專題分組討論現場，一身彝族服裝的四川省政協委員、涼山州扶貧開發局局長王永貴，以視頻連線方式，帶來扶貧一線的新變化。在他身后，整齊坐落著涼山州普格縣黃草坪村新近建設的安全住房。像這樣的易地扶貧搬遷集中安置點，涼山州已建成229個，搬遷群眾生活明顯改善。

　　今年是脫貧攻堅收官之年。“十三五”規劃確定的易地扶貧搬遷任務基本完成，實現了“搬得出”。但確保“穩得住”“能致富”，仍有“瓶頸”亟待破解。

　　作為今年全國政協第一場專題議政性常委會會議，本次會議瞄準“高質量打贏脫貧攻堅戰，建立解決相對貧困長效機制”這一議題，并首次采用聯動協商形式，通過在全國政協機關設主會場，在廣西、重慶、四川、甘肅等地設分會場和連線點，將脫貧攻堅在基層的最新進展、最難啃的骨頭、最急切的期盼，帶到了常委會會議協商議政的現場。政協委員和基層代表們直奔主題、聯動協商、積極建言。

　　解學智常委建議，要加強相對貧困治理的科學謀劃，防止出現政策斷供、扶貧隊伍撤攤甩手、簡單以鄉村振興代替扶貧工作等傾向，持續鞏固提升脫貧攻堅成果。

　　“引導群眾通過發展生產獲得收益，通過能人帶動農民增收致富……”廣西河池環江毛南族自治縣政協委員、下南鄉景陽村駐村第一書記覃思穎，站在村委辦公樓前，以視頻連線方式提出建議。

　　環江縣是全國唯一的毛南族自治縣，許多毛南族群眾祖祖輩輩生活在深山之中。因居住條件惡劣，毛南族過去叫“毛難族”，意思是受苦受難的民族。新一輪脫貧攻堅戰打響以來，毛南山鄉巨變，實現整族脫貧。

　　“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。”覃思穎委員認為，要有針對性地開展技術培訓，強化脫貧內生動力培育。同時，發揮專業合作社作用，帶動貧困地區產業發展。

　　來自廣西柳州易地扶貧搬遷安置點的住戶鄒猛，和家人一起出現在會場內的大屏幕上。“我的老家在里高鎮三合村新村屯，是典型‘一方水土養不活一方人’的地方。在國家扶貧政策關照下，我們全家5口于2018年搬到了老鄉家園。”

　　實現“進城夢”“洋房夢”的鄒猛難掩激動。據他介紹，通過參加政府組織的就業技能免費培訓，他獲得了電工證，月收入達4000元。“現在我們的日子越來越好，希望國家能繼續扶我們一把，保持扶持政策三到五年不變，讓我們心里更加踏實，生活更有奔頭。”

　　“面對即將到來的后脫貧時代，關鍵是要保持脫貧攻堅政策穩定，接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，讓脫貧群眾過上更加美好的新生活。”陳雷常委說，要保持現有幫扶政策總體穩定，保障產業、稅收、金融政策優惠力度不減，激發扶貧產業動能和活力。

　　謝茹常委認為，我國將歷史性解決絕對貧困問題，但相對貧困還將長期存在，并成為接續減貧的重點。要建立相對貧困治理長效機制，確保幫扶政策措施“接得上、續得起、連得好”。

　　現場聽取了委員和基層代表們的意見建議后，中央農辦、國家發展改革委、財政部、農業農村部、國務院扶貧辦等部門負責人作互動交流時表示，將保持現有幫扶政策的延續性，繼續加大易地扶貧搬遷后續扶持力度，“扶上馬”還要“送一程”。

　　“‘挪窮窩’更要‘奔富路’”，孫東生、磨長英等常委們一致認為，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要多措并舉鞏固脫貧攻堅成果，持續探索高效農業、民俗旅游、農副產品加工等多種業態，走發展產業、興辦企業的“造血”之路，推動完善相對貧困根除機制。(記者史競男)