北方水資源水生態(tài)危機(jī)有效緩解

南水北調(diào)東線推動一江清水向北流

　　6年累計向山東供水近40億方，覆蓋13市61縣(市、區(qū))、受益人口超過3000萬人，北方水資源短缺得到緩解；

　　先后生態(tài)補(bǔ)水2.95億方，改善南四湖、東平湖湖區(qū)生態(tài)環(huán)境，避免湖泊干涸帶來的生態(tài)災(zāi)難；

　　配合防洪調(diào)度、搶險排澇，有效減輕沿線地市防洪壓力，維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　這只是南水北調(diào)東線工程發(fā)揮多重效益的一個縮影。2013年11月，南水北調(diào)東線工程全線通水，標(biāo)志著翹盼半個世紀(jì)的調(diào)水工程從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。

　　在南水北調(diào)東線工程通水六周年之際，《法制日報》記者近日跟隨水利部實(shí)地調(diào)研東線工程時獲悉，六年來，南水北調(diào)東線工程在保障沿線省份供水安全、生態(tài)安全等方面發(fā)揮著不可替代的作用，工程效益、社會效益、生態(tài)效益已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

保障城市供水安全

　　南水北調(diào)工程是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要作出的重大決策，是緩解我國北方水資源短缺和改善生態(tài)環(huán)境狀況，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。

　　水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，工程規(guī)劃分東、中、西三條調(diào)水線路，通過與長江、黃河、淮河和海河相互連接，構(gòu)成我國水資源配置“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。

　　江蘇是東線調(diào)水工程的源頭，而寶應(yīng)站則是東線工程首個建成的一級泵站。2002年12月，寶應(yīng)站正式開建，這意味著“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的”南水北調(diào)的宏偉設(shè)想步入實(shí)施階段。

　　南水北調(diào)東線江蘇水源公司揚(yáng)州分公司總經(jīng)理韓仕賓告訴記者，“由于地勢南高北低，為了保證水往‘高處’流，南水北調(diào)東線工程全線設(shè)立13個階梯泵站，共22處樞紐、34座抽水泵站，總揚(yáng)程65米。”

　　南水北調(diào)東線工程輸水線長約1467千米，歷經(jīng)10年建成。從江都三江營長江干流引水，利用京杭大運(yùn)河以及與其平行的河道輸水，連通兼具調(diào)蓄功能的洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖，逐級提水進(jìn)入東平湖后，分水兩路：一路向北穿黃河后自流到天津，另一路向東經(jīng)新辟的膠東地區(qū)輸水干線接引黃濟(jì)青渠道，向膠東地區(qū)供水。

　　一份權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，自2013年5月試通水以來，江蘇已連續(xù)6年累計向山東供水近40億方。南水北調(diào)東線山東干線公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，南水北調(diào)東線工程已成為山東省不可或缺的供水水源，尤其在保障膠東地區(qū)城市供水安全發(fā)揮了不可替代的作用，對有效緩解山東省過度依賴黃河水和地下水的困境意義重大。

　　自2014年以來，膠東四市進(jìn)入連續(xù)枯水期，降水持續(xù)偏少，當(dāng)?shù)厮磭?yán)重不足。為保障膠東四市城市供水安全，南水北調(diào)工程累計向膠東四市凈供水14.42億立方米。

抗旱排澇功不可沒

　　今年8月11日，山東棗莊臺兒莊城區(qū)迎來巨大考驗(yàn)。受第9號臺風(fēng)“利奇馬”影響，平均降雨量達(dá)到160毫米，臺兒莊城區(qū)水位達(dá)到26.06米，情況十分危急。

　　盡管當(dāng)?shù)匾褑优艥痴揪o急強(qiáng)排城區(qū)內(nèi)澇，但因排澇能力有限，排澇效果不佳。

　　就在此時，南水北調(diào)工程在防洪排澇方面的重要作用進(jìn)一步彰顯。南水北調(diào)東線山東干線公司副總經(jīng)理秦璞稱，臺兒莊泵站在接到山東省南水北調(diào)調(diào)度中心調(diào)令后，立即開啟一臺機(jī)組為地方排澇，經(jīng)過近兩天的時間，泵站累計排水260萬立方米，臺兒莊城區(qū)水位降至24.58米，保障了臺兒莊人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　秦璞告訴記者，泵站工程、渠道工程等與沿線地區(qū)的防洪除澇有效對接，大大提高了城市防洪標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田排澇條件，減輕了工程沿線地市的防洪壓力。

　　在江蘇，南水北調(diào)工程同樣發(fā)揮著抗旱作用。今年入夏以來，江蘇省蘇北地區(qū)發(fā)生超過50年一遇的旱情。沿線各泵站在完成年度調(diào)水出省任務(wù)后，立即投入抗旱運(yùn)行，先后開啟劉山站、寶應(yīng)站、洪澤站、泗洪站等8座工程。僅僅兩個月時間，就累計抽水23.3億方，有效緩解了蘇北的旱情。

區(qū)域水生態(tài)環(huán)境改善

　　“南水北調(diào)東線一期工程建成運(yùn)行后，每年可為山東省增加凈供水量13.53億立方的能力。”山東干線公司有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，這不僅從水資源總量上增加了山東的供給保障能力，而且實(shí)現(xiàn)長江水、黃河水、當(dāng)?shù)厮穆?lián)合調(diào)度。特別是在特殊干旱年份，可基本緩解城市的水資源危機(jī)和水生態(tài)危機(jī)。

　　更可喜的是南水北調(diào)東線工程通水后，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境得到極大改善，生態(tài)效益和社會效益已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

　　據(jù)介紹，2014、2015年南四湖出現(xiàn)生態(tài)危機(jī)；2016年，南四湖、東平湖水位接近生態(tài)紅線。在經(jīng)過南水北調(diào)東線工程生態(tài)補(bǔ)水后，南四湖、東平湖湖區(qū)生態(tài)環(huán)境有效改善。

　　此外，南水北調(diào)工程的通水，還延伸通航里程，改善了航運(yùn)條件。如京杭運(yùn)河韓莊運(yùn)河段航道已由三級航道提升到二級航道，航運(yùn)安全保障能力和通航能力明顯提高；南四湖至東平湖段南水北調(diào)工程建設(shè)與航運(yùn)相結(jié)合，打通了兩湖段的水上通道，新增通航里程62千米。

　　據(jù)悉，今年上半年，南水北調(diào)東線一期工程北延已經(jīng)完成試通水，向天津和河北輸送了6868萬立方米的長江水。未來，南水北調(diào)東線將實(shí)現(xiàn)為京津冀常規(guī)供水。

　　□ 本報記者 侯建斌