水分越大越需要公開坦承的勇氣。面對“家丑”內(nèi)蒙古沒有掩蓋,而是主動揭開傷疤,這展示的是正視問題的態(tài)度。在此希望更多地方能跟上步伐,主動戳破經(jīng)濟數(shù)據(jù)的泡沫,向民眾和國家交出經(jīng)濟數(shù)據(jù)的“實底”。
地方經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假的原因和動力,很難簡單歸因,但根本上講仍是過去“官出數(shù)字、數(shù)字出官”畸形考核機制下的產(chǎn)物。
之前的十九大報告已定調(diào),我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段;而未提及未來GDP翻番的目標,也已向淡化GDP總量考核發(fā)出了明顯信號。國務(wù)院2014年公布的《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》,也將收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性,要求根據(jù)經(jīng)濟形勢和政策調(diào)整等因素科學(xué)預(yù)測。
這些都在直接弱化有些地方經(jīng)濟數(shù)據(jù)方面造假的動力。接下來,建立和完善與“高質(zhì)量發(fā)展”相配套的地方官員考核制度,也很重要——如果說,優(yōu)化官員考核制度、深化預(yù)算制度改革,是從正面減少官員造假現(xiàn)象,那加強經(jīng)濟統(tǒng)計和審計監(jiān)督,嚴肅落實相關(guān)問責(zé)制度,則是必要的反面激勵建設(shè)。
遼寧、內(nèi)蒙古的經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假被正視并公開,就跟經(jīng)濟進入新常態(tài)、相關(guān)審計和財經(jīng)紀律執(zhí)行力度加大等大背景有關(guān)。
但有效的經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)管,不能等造假問題嚴重后自動暴露。此前遼寧公開的造假時間從2011年持續(xù)至2014年,時間跨度不短。這更說明,嚴肅經(jīng)濟數(shù)據(jù)審計,健全預(yù)防機制,容不得懈怠。
不可松懈的還有追責(zé)之弦。2017年初召開的貫徹落實《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》座談會明確提出,要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理,對統(tǒng)計造假、弄虛作假的,實行“一票否決制”。期望以后官員因統(tǒng)計造假而被追責(zé)不再罕見。
擠干數(shù)據(jù)水分鏟除過去發(fā)展中留下的泡沫,是邁向高質(zhì)量發(fā)展的筑基之舉。涉事地方敢直面經(jīng)濟數(shù)據(jù)不實問題,向造假“亮劍”之時,就已是療傷之始,而有了這樣直面問題和勇于糾錯的擔(dān)當(dāng),確保不想、不能、不敢造假的制度設(shè)計也勢必會更好地落地。