近期，中國裁判文書網(wǎng)公開的14份刑事判決書披露了內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特原市長湯愛軍的家庭式腐敗案情：湯愛軍一人落馬，妻子、兒子均牽涉卷入；在湯愛軍一審被判后，其兒子、妻子也先后被判獲刑。

　　湯愛軍 資料圖

　　2016年10月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市中級人民法院一審公開宣判了內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市原市委副書記、市長湯愛軍受賄案，判決湯愛軍犯受賄罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金一百萬元。

　　兩個多月后，即2017年1月，湯愛軍的兒子湯聰、妻子王榮杰的案件亦先后被鄂爾多斯市基層法院宣判。湯聰，原系中國農(nóng)機院現(xiàn)代農(nóng)裝科技有限公司技術(shù)員；王榮杰，系內(nèi)蒙古人民醫(yī)院原主任醫(yī)師。

　　2017年1月6日，準(zhǔn)格爾旗人民法院一審作出判決，湯聰因犯受賄罪和利用影響力受賄罪兩罪，被判處有期徒刑二年三個月，并處罰金二十萬元。

　　2017年1月24日，達(dá)拉特旗人民法院一審判處王榮杰犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金三十萬元。

　　鄂爾多斯市中級人民法院一審認(rèn)定，1999年至2013年，湯愛軍為呼倫貝爾市呼盛礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長趙廣玉、內(nèi)蒙古萬銘實業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人鄔倩、李建勇等59人（企業(yè)）謀取利益，收受他人財物共計1789萬余元。

　　人民網(wǎng)此前報道，湯愛軍的判決書有190多頁，宣讀了一個多小時，法院逐一認(rèn)定了湯愛軍的59項犯罪事實。

　　澎湃新聞注意到，公開的14份刑事判決書主要涉及湯愛軍在工程承攬、協(xié)調(diào)煤炭外運指標(biāo)、安排調(diào)動工作、干部提拔使用等方面為他人謀取利益，收受他人錢財。受賄時間主要集中于從2004年其擔(dān)任呼倫貝爾市委副書記、市長開始，一直到其落馬被查的前半年，即2014年2月。

　　值得注意的是，湯愛軍是2013年12月退休的，在退休后，仍有行賄人向其贈送金條。

插手承攬工程

　　公開的14份刑事判決書中，有相當(dāng)一部分是湯愛軍利用職權(quán)影響力插手工程，為請托人謀取利益，之后接受請托人賄賂。此外，這些行賄人員均是在2014年8月湯愛軍被調(diào)查后，陸續(xù)主動投案。

　　在公開的14份刑事判決書中，有關(guān)湯愛軍利用職權(quán)插手工程的事實最早是在其擔(dān)任呼倫貝爾市長任上。

　　2004年，陳巴爾虎旗人民政府確定開發(fā)陳巴爾虎旗寶日希勒巴彥煤礦一號井、二號井。湯愛軍的老鄉(xiāng)趙某某作為呼倫貝爾某礦業(yè)有限責(zé)任公司（簡稱“某礦業(yè)公司”）的法定代表人，為某礦業(yè)公司在陳巴爾虎旗開發(fā)煤礦，請托時任呼倫貝爾市市長湯愛軍，湯愛軍利用職務(wù)上的便利，為某礦業(yè)公司取得煤炭資源的競爭優(yōu)勢、幫助辦理申報和批準(zhǔn)手續(xù)等，后某礦業(yè)公司順利成為陳巴爾虎旗巴彥二號井采礦權(quán)人和開發(fā)業(yè)主。

　　2008年至2012年期間，在湯愛軍已經(jīng)調(diào)任呼和浩特工作時，王榮杰幫助湯愛軍先后五次收受趙某某賄賂款700萬元人民幣。

　　除了插手煤礦開發(fā)外，湯愛軍還幫人協(xié)調(diào)煤炭外運指標(biāo)。

　　2008年煤炭市場競爭激烈，煤炭鐵路外運指標(biāo)緊張。2008年底，內(nèi)蒙古某某運銷有限責(zé)任公司為增加其煤炭鐵路外運指標(biāo)，法定代表人王某某拿著一份清水河縣政府給呼和浩特市政府的相關(guān)報告，找時任呼和浩特市市長湯愛軍尋求幫助，湯愛軍簽字后，呼和浩特市向呼和浩特鐵路局發(fā)函請求增加王某某公司的外運指標(biāo)，呼和浩特鐵路局因此增加了王某某公司的鐵路外運指標(biāo)。

　　為了感謝湯愛軍在煤炭外運指標(biāo)上提供的幫助，王某某先后兩次送給湯愛軍現(xiàn)金及用餐卡折合人民幣10.5萬元。

　　此外，道路等市政工程和礦產(chǎn)開發(fā)也是湯愛軍插手的領(lǐng)域。

　　2005年，調(diào)任呼和浩特市擔(dān)任市長不久，湯愛軍就插手了呼和浩特市飛機場至黃河少鎮(zhèn)河西公司專用公路改建工程項目。他幫助福靈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人郝愛湛拿下了項目，郝愛湛跑到其家中，送了10萬元。

　　2009年到2012年期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市璟祥礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司總經(jīng)理武璟與他人合伙承攬了呼和浩特市政管理局遠(yuǎn)經(jīng)二路道路及雨污水管道路燈工程。在工程沒有驗收的情況下，湯愛軍要求呼和浩特市財政局提前支付工程款540萬元。2014年2月，武璟通過湯愛軍妻子向湯愛軍贈送了一根500克金條，價值15萬余元。

　　2008年9月，張立貴等人以5.82億元競買呼和浩特市武川縣后卜子鐵礦采礦權(quán)，后因其沒有繳納競買價款。按照約定，張立貴繳納給呼和浩特國土資源局的7000萬元保證金不予退還。

　　后經(jīng)湯愛軍協(xié)調(diào)，呼和浩特市國土資源局退還了張立貴3970萬元,并從保證金內(nèi)替張立貴繳納了拍賣公司的拍賣傭金1360萬元。作為回報，2009年10月，湯愛軍收受了張立貴通過他人送的20萬元人民幣。

幫違規(guī)開發(fā)的地產(chǎn)商減輕處罰

　　湯愛軍不僅幫人承攬工程打招呼，還幫違規(guī)開發(fā)的地產(chǎn)商減輕或逃脫有關(guān)行政部門的處罰。

　　2009年，內(nèi)蒙古建宇房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司在開發(fā)公主花園住宅小區(qū)項目時，將應(yīng)建設(shè)12層的樓房建成16層。按規(guī)定對于違規(guī)建設(shè)應(yīng)接受規(guī)劃部門處罰。

　　為免除罰款，內(nèi)蒙古建宇房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司股東李增水以公司的名義，送給時任呼和浩特市長湯愛軍一張存有10萬元人民幣的銀行卡。后湯愛軍的妻子王榮杰將該張卡上的款項取出用于日常生活花銷。

　　2016年12月1日，準(zhǔn)格爾旗人民法院判處內(nèi)蒙古建宇房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司犯單位行賄罪，判處罰金20萬元；李增水犯單位行賄罪，免予刑事處罰。

　　此外，還有一份判決書也提到，一地產(chǎn)商想通過以繳納罰款形式調(diào)整容積率的事項，向湯愛軍行賄。

　　2008年，內(nèi)蒙古泰禾房地產(chǎn)有限責(zé)任公司經(jīng)理王某某希望通過以繳納罰款形式調(diào)整容積率，為此，通過一個名叫鄭偉業(yè)的人拜托湯愛軍幫忙。

　　因繳納罰款方式調(diào)整容積率不符合政策規(guī)定，呼和浩特市規(guī)劃局不同意以繳納罰款的方式為內(nèi)蒙古泰禾房地產(chǎn)有限責(zé)任公司開發(fā)的“筑·家”項目調(diào)整容積率。

　　2008年11月的一天，鄭偉業(yè)再次找到湯愛軍，就房地產(chǎn)項目以繳納罰款方式調(diào)整容積率事項上讓湯愛軍再次給予幫忙，并送給湯愛軍30萬元人民幣。

　　時任呼和浩特市規(guī)劃局局長周某證言稱，湯愛軍就“筑·家”項目以繳納罰款形式調(diào)整容積率的事情電話咨詢過他，他當(dāng)時告知湯愛軍此事違反相關(guān)規(guī)定，無法辦理。

　　2014年6月，即湯愛軍落馬前兩個月，湯愛軍將30萬元退還給了鄭偉業(yè)。2015年1月26日，湯愛軍涉嫌受賄罪被正式逮捕。當(dāng)日，鄭偉業(yè)向中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會上交現(xiàn)金30萬元。

　　2016年11月29日，準(zhǔn)格爾旗人民法院一審作出判決，鄭偉業(yè)犯行賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年。

安排工作、人事調(diào)動晉升

　　公開的14份刑事判決書中，有多份直指湯愛軍在擔(dān)任地方主官時，利用幫人安排工作和在人事調(diào)動晉升上收受他人賄賂。

　　公開的一份判決書顯示，2009年初，時任中國銀行股份有限公司呼倫貝爾分行行長的李純樸，想繼續(xù)留在呼倫貝爾分行工作，不愿調(diào)回內(nèi)蒙古分行。于是，李純樸去呼和浩特市開會時，去湯愛軍家中請求湯愛軍與中國銀行內(nèi)蒙古分行行長溝通。后經(jīng)湯愛軍從中協(xié)調(diào)，李純樸如愿以償。2010年春節(jié)前，李純樸在湯愛軍家中送給湯愛軍10萬元人民幣。

　　公開的另外一份判決書顯示，2010年、2011年湯愛軍收受李占文夫妻二人送予的人民幣5萬元，向玉泉區(qū)區(qū)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，幫助提拔李占文。之后李占文被提拔為呼和浩特市玉泉區(qū)長和廊街道黨工委副書記。

　　之后，同樣的方式，湯愛軍再次收受李占文夫妻二人的10萬元。2013年，李占文被提拔為呼和浩特市玉泉區(qū)教育局黨委書記。

　　在卸任呼和浩特市長職務(wù)后，擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會委員的湯愛軍在幫人安排工作和干部提拔上仍四處使力。

　　2012年，呼和浩特市新城區(qū)陽光乒乓酒店總經(jīng)理郭某某妻子的姐姐李某某，為其女兒張某安排工作，交給郭某某10萬元人民幣。2012年4月，郭某某找到時任內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會委員湯愛軍，請托湯愛軍和內(nèi)蒙古銀行董事長楊某某打招呼，安排張某到內(nèi)蒙古銀行工作，并將裝有現(xiàn)金10萬元人民幣的檔案袋放在湯愛軍家客廳茶幾上。

　　之后，湯愛軍給楊某某寫了一封信并專門給楊某某打電話說：“郭某某會拿著我寫給你的信，請你安排他的一個親戚到內(nèi)蒙古銀行工作”，楊某某答應(yīng)了。不久，張某就被安排到了內(nèi)蒙古銀行工作。

　　公開信息顯示，2012年4月，內(nèi)蒙古銀行董事長是楊成林，其于2014年7月落馬被查。

　　2012年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳開展副處級調(diào)研員選拔工作，時任內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處主任科員的劉凱，為使自己能夠提任副處級調(diào)研員。經(jīng)與其姐姐劉偉商議，去湯愛軍家看望湯愛軍妻子時，請托湯愛軍為劉凱提拔副處級一事予以幫忙，湯愛軍答應(yīng)幫忙，劉凱在離開時給予湯愛軍人民幣10萬元。

　　湯愛軍收受賄賂之后，向內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳廳長張某提出在劉凱提拔上給予照顧。后因內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，副處級調(diào)研員選任工作暫停。

妻子幕后收錢

　　在湯愛軍收受1789余萬元贓款過程中，其妻子王榮杰扮演了重要的角色，是“干部前臺辦事，家屬幕后收錢”的典型案例。

　　公開的一份判決書顯示，2005年，時任內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司董事長的鄔倩跟王榮杰表示，自己想要開發(fā)“上東領(lǐng)海”的房地產(chǎn)項目，如果能得到湯愛軍市長的支持，可以給王榮杰和湯愛軍一套二三百平米的房子。

　　在開發(fā)“上東領(lǐng)海”房地產(chǎn)項目過程中，湯愛軍利用其擔(dān)任呼和浩特市長的職務(wù)便利，在該項目的全額減免配套費、未批先建等方面，給予內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司幫助。

　　“上東領(lǐng)海”項目完工后，2010年3月，鄔倩將承諾給湯愛軍的房屋折算成現(xiàn)金150萬元，存入王榮杰指定的其兒子湯聰?shù)你y行卡中。

　　此外，湯愛軍還應(yīng)鄔倩請托，幫內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司承攬工程。

　　2005年，應(yīng)鄔倩的請托，湯愛軍幫助內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司承攬托克托縣景觀大道施工建設(shè)工程，通過向托克托縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，提前向鄔倩透露了標(biāo)底，后內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限公司順利借用浙江金順路橋有限公司之名，簽訂了此工程施工合同并完成施工。

　　2006年，再次應(yīng)鄔倩請托，湯愛軍又幫助內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司承攬了呼和浩特市金川開發(fā)區(qū)經(jīng)二路道路建設(shè)工程，內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司借用浙江金順路橋有限公司之名以BT模式承攬下金川區(qū)經(jīng)二路建設(shè)工程，在履行合同過程中，內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司違反約定提前收取了工程款。

　　為了感謝湯愛軍并與其拉近關(guān)系，鄔倩在節(jié)假日以及湯愛軍兒子、女兒結(jié)婚時，送給湯愛軍共計43萬余元。

　　2012年11月，王榮杰以借款買車為由，在其女兒家中收取鄔倩40萬元，且事后并未歸還。王榮杰將這件事告知了湯愛軍，湯愛軍未表示反對。

　　在王榮杰受賄一審判決書中，檢方指控，2008年至2012年期間，王杰榮與湯愛軍共同受賄1040萬元。達(dá)拉特旗人民法院審理后也認(rèn)定了上述受賄金額。

　　澎湃新聞記者注意到，王榮杰案中，最大的行賄人是湯愛軍的老鄉(xiāng)，內(nèi)蒙古某礦業(yè)有限公司法定代表人趙某某，他送給王榮杰700萬元人民幣；第二大行賄人是內(nèi)蒙古萬銘房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司董事長鄔倩，她送給王榮杰190萬元人民幣。

　　此外，還有一名地產(chǎn)商送給王榮杰150萬元人民幣。

　　2006年，李某2作為內(nèi)蒙古名都房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的法定代表人，為了順利開發(fā)“名都楓景小區(qū)”建設(shè)項目，通過他人請托時任呼和浩特市市長的湯愛軍。湯愛軍利用職務(wù)上的便利，使該項目在不具備開發(fā)條件的情況下享受了呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策。

　　項目完工后，李某2欲送一套房子給湯愛軍表示感謝，因為位置不合適等原因，湯愛軍沒有接受。2012年，李某2從公司賬戶中提款150萬元，交由中間人送到湯愛軍正泰小區(qū)的家中，王榮杰收受了該款。

兒子受賄

　　除了妻子幕后收錢外，湯愛軍的兒子也因受賄卷入其中。

　　湯聰?shù)囊粚徯淌屡袥Q書顯示，湯愛軍之子湯聰，在湯愛軍落馬當(dāng)天，即2014年8月16日，因涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪，被呼和浩特市公安局回民區(qū)分局執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住。

　　約三個月后，2015年1月9日被準(zhǔn)格爾旗人民檢察院刑事拘留。2015年1月26日，經(jīng)鄂爾多斯市人民檢察院決定，由準(zhǔn)格爾旗公安局執(zhí)行逮捕。

　　檢方指控：2009年，湯愛軍給內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司(簡稱“巨華集團(tuán)”)董事長王某某打電話稱其子湯聰準(zhǔn)備結(jié)婚，想在巨華集團(tuán)開發(fā)的“巨海城”項目購買一套房屋，要求其給予優(yōu)惠。

　　王某某讓湯聰按房屋的一半價格交房款，湯聰最終按房屋的一半價格交了房款。2009年，湯聰以95萬元的價格購得市場價為177萬余元的“巨海城”六區(qū)一套251.49平米復(fù)式結(jié)構(gòu)房屋。

　　2010年7月16日，湯愛軍和湯聰認(rèn)為反腐形勢嚴(yán)峻，擔(dān)心該事敗露，二人商議后由湯聰向巨華集團(tuán)補交了剩余房款。

　　補交房款時，王某某和湯聰說待湯聰將另外剩余房款80萬元補交后，再由王某某將補交的房款退還給湯聰，湯聰表示同意。

　　2010年7月16日，湯聰將剩余房款80萬元交予巨華集團(tuán)財務(wù)，之后王某某扣除了稅款后將剩余的702000元人民幣退還給湯聰，湯聰予以收受并在事后告知了其父親，湯愛軍表示認(rèn)可和接受。

　　經(jīng)審理，準(zhǔn)格爾旗人民法院認(rèn)定了上述受賄事實。

　　湯聰?shù)囊粚徯淌屡袥Q書還披露了，湯聰利用其父親影響力，兩次收受他人賄賂。

　　2009年5、6月份左右，湯聰?shù)呐笥褧r某向湯聰提出，其朋友張某1的女兒張某2想安排、調(diào)動工作，請托湯聰找其父親湯愛軍幫忙，湯聰答應(yīng)后，張某1將呼和浩特市建委出具的接收請示交給湯聰，委托湯聰找其父親簽注意見。

　　隨后，湯愛軍在湯聰交給其的呼和浩特市建委請示文件上簽署“由編辦和人事局進(jìn)行辦理”的意見。湯聰將湯愛軍簽注了意見的呼和浩特市建委請示文件交給張某1，張某1找相關(guān)人員辦理了后續(xù)手續(xù)，張某1的女兒張某2取得了當(dāng)時呼和浩特市建委下設(shè)呼和浩特市園林局的事業(yè)單位編制并調(diào)入該局工作。

　　事后，張某1為了感謝湯聰找其父親幫忙，給予湯聰15萬元人民幣。湯聰收受該15萬元并用于自己的花銷。

　　2012年，內(nèi)蒙古天地長房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(簡稱“天地長公司”)因開發(fā)呼和浩特市東影南路房地產(chǎn)項目，需向呼和浩特市土地收儲中心交納3000萬元的拆遷保證金，天地長公司董事長時某和湯聰說這3000萬元想分批交納能省點利息，讓湯聰找時任呼和浩特市土地收儲中心主任孟某說一下，之后湯聰找了孟某，孟某同意分批交納。為表示感謝，時某送給湯聰10萬元人民幣，湯聰收受了該筆款并用于自己花銷。

　　最終，準(zhǔn)格爾旗人民法院認(rèn)為，被告人湯聰伙同其身為國家工作人員的父親湯愛軍（另案處理），利用湯愛軍職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，且系共同犯罪。被告人湯聰作為國家工作人員湯某的近親屬，通過湯愛軍職務(wù)上的行為和利用湯愛軍職權(quán)形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，收受請托人財物，其行為已構(gòu)成利用影響力受賄罪。

　　2017年1月6日，準(zhǔn)格爾旗人民法院作出一審宣判，被告人湯聰犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金十萬元；被告人湯聰犯利用影響力受賄罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金十萬元。決定執(zhí)行有期徒刑二年三個月，并處罰金二十萬元。