2013年9月,山東省檢察院收到一封舉報(bào)信,反映日照市市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)萬(wàn)同擔(dān)任日照市副市長(zhǎng)期間,在處理日照開(kāi)發(fā)區(qū)某電子商務(wù)公司事件中,存在收受賄賂、失職瀆職犯罪行為。
一條線索檢察官巧計(jì)深挖
這封舉報(bào)信所反映的問(wèn)題,內(nèi)容籠統(tǒng),沒(méi)有明確的線索可循,但省檢察院領(lǐng)導(dǎo)敏銳地意識(shí)到:當(dāng)年的某電子商務(wù)公司事件為一起群體性上訪事件,影響巨大,被舉報(bào)人萬(wàn)同很可能存在重大問(wèn)題。
隨即,省檢察院反瀆局派出偵查骨干,以維穩(wěn)復(fù)核某電子商務(wù)公司上訪事件的名義,先期組織線索初查。后又抽調(diào)淄博市檢察院、沂源縣檢察院精干力量組成工作小組,四次帶隊(duì)進(jìn)駐日照秘密初查。先后查詢(xún)公司注冊(cè)資料,清查公司賬本、憑證,調(diào)取銀行流水、賬證及相關(guān)單位文件資料,并外圍座談證人50余人次,案件研討30余次。三個(gè)月的辛苦秘查,從外圍掌握了萬(wàn)同及家庭成員人員資產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)關(guān)聯(lián)網(wǎng)等重要信息。
辦案人員在偵查中發(fā)現(xiàn),萬(wàn)同的受賄行為與為他人謀利行為不直接對(duì)應(yīng),往往是與企業(yè)老板長(zhǎng)期打交道過(guò)程中為他們提供幫助,后通過(guò)借款等名義向企業(yè)索要或收受賄賂,且隱藏在其兒子經(jīng)營(yíng)的公司與其他公司間的大量往來(lái)之中,賬務(wù)繁雜;同時(shí)伙同家人做了大量反偵查準(zhǔn)備,更改萬(wàn)同之子萬(wàn)某先后設(shè)立的6家公司賬目,偽造公司賬務(wù),訂立攻守同盟、轉(zhuǎn)移贓物、退還贓款。
22年賬務(wù)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)拉網(wǎng)清查
2014年6月4日,萬(wàn)同案件正式移交給檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行司法處理。省院、淄博市院、沂源縣院三級(jí)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)萬(wàn)同家庭成員資產(chǎn)的清理,從千頭萬(wàn)緒的銀行賬證、企業(yè)往來(lái)中發(fā)現(xiàn),萬(wàn)同之子萬(wàn)某開(kāi)辦的港基公司在2010年呈現(xiàn)資產(chǎn)階段性猛增的異常現(xiàn)象,并與日照當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)公司資金往來(lái)密切,而萬(wàn)同之妻劉某恰好擔(dān)任該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司高管。盡快厘清該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與萬(wàn)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái),成為突破萬(wàn)同案件新的切入點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩個(gè)月對(duì)該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司22年的賬務(wù)進(jìn)行全面清查,辦案人員發(fā)現(xiàn)該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中可能涉嫌存在國(guó)有資產(chǎn)流失,董事長(zhǎng)郭某等公司高管侵占國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。為推動(dòng)案件快速展開(kāi),專(zhuān)案組第五次進(jìn)駐日照,在取得該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司高管證人證言等相關(guān)證據(jù)后,迅速以涉嫌濫用職權(quán)、貪污犯罪對(duì)郭某進(jìn)行立案?jìng)刹椋惖亓b押到沂源縣看守所進(jìn)行訊問(wèn),為突破案件奠定了良好基礎(chǔ)。
郭某到案之后,堅(jiān)決回避與日照當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)之間的不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來(lái),且矢口否認(rèn)自己存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。專(zhuān)案組挑選精干力量專(zhuān)司審訊,逐筆事實(shí)扎實(shí)推進(jìn),實(shí)時(shí)圍繞審訊進(jìn)展情況,針對(duì)性取證固定郭某犯罪問(wèn)題,拓展該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與萬(wàn)同間的往來(lái)信息。在扎實(shí)掌握涉罪證據(jù)的基礎(chǔ)上,辦案人員依法將該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司財(cái)務(wù)經(jīng)理張某立案拘留,并安排經(jīng)驗(yàn)豐富和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)精通的偵查員對(duì)其訊問(wèn),獲取了該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司大量非法賬務(wù)信息,有效推進(jìn)了對(duì)郭某以及與萬(wàn)同之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)的偵查。
全家上陣索受賄1900余萬(wàn)
萬(wàn)同到案之初,明顯存在避重就輕、逃避打擊的意圖,對(duì)主觀故意、謀利事項(xiàng)等要素拒不供述。外調(diào)組與訊問(wèn)組從萬(wàn)同家庭財(cái)產(chǎn)入手,對(duì)其大額經(jīng)濟(jì)往來(lái)拉網(wǎng)排查,徹查不正當(dāng)來(lái)源;從萬(wàn)同分管聯(lián)系工作入手,全面梳理其分管要害業(yè)務(wù)和重大事項(xiàng),確定重點(diǎn)部門(mén)和環(huán)節(jié)進(jìn)行深挖;從港基公司與其他企業(yè)往來(lái)資金入手,對(duì)所有不正當(dāng)資金往來(lái)進(jìn)行甄別,專(zhuān)題訊問(wèn),拓展萬(wàn)同以公司交易為名、行受賄之實(shí)的犯罪事實(shí);從劉某涉嫌的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司賬務(wù)入手,梳理其牽扯的全部不正當(dāng)資金,厘清其與郭某分別涉嫌的事實(shí)。如此多管齊下,保證了事實(shí)清楚,沒(méi)有遺漏,并且獲取了眾多的信息,對(duì)萬(wàn)同形成了強(qiáng)大的證據(jù)攻勢(shì),使萬(wàn)同無(wú)可狡辯。
偵查人員通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),萬(wàn)同夫婦對(duì)其子萬(wàn)某異常溺愛(ài),幫助絲毫不懂經(jīng)營(yíng)的萬(wàn)某成立公司后,親自出面協(xié)調(diào)貸款、拆借資金、聯(lián)系業(yè)務(wù),在公司巨額虧損、經(jīng)營(yíng)資金不足的情況下,由妻子出面向他人索要和收受巨額賄賂,維持公司運(yùn)營(yíng)。審訊中,打好親情感化牌,在嚴(yán)厲訊問(wèn)的基礎(chǔ)上適時(shí)對(duì)其進(jìn)行人性關(guān)懷,及時(shí)向其通報(bào)其家人情況,積極宣傳寬大處理的政策,促使萬(wàn)同幡然悔悟,并真誠(chéng)地寫(xiě)下了數(shù)十頁(yè)悔過(guò)書(shū)和親筆供詞,愿意主動(dòng)交代問(wèn)題。
為確保證據(jù)合法有效,事實(shí)要素齊全,淄博市院派出四名司法會(huì)計(jì),沂源縣院協(xié)調(diào)本地會(huì)計(jì)事務(wù)所,對(duì)涉案企業(yè)全部賬務(wù)均進(jìn)行排查。同時(shí),專(zhuān)門(mén)抽調(diào)偵監(jiān)和公訴人員進(jìn)駐專(zhuān)案組,以庭審的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一筆事實(shí)、每一份證據(jù)全面把關(guān)。在鐵的證據(jù)、強(qiáng)大的偵查攻勢(shì)和人性化關(guān)懷下,郭某供述了自身犯罪問(wèn)題后,又逐步供述了萬(wàn)同濫用職權(quán)造成國(guó)家?guī)浊f(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失,以及利用妻子劉某向公司索要巨額賄賂等事實(shí)。
歷經(jīng)13個(gè)月的艱辛偵查,取證遍及北京、山東、江蘇、安徽四省及省內(nèi)6個(gè)地市,部分偵查人員在外住宿超過(guò)200多個(gè)日夜,萬(wàn)同案件終于成功偵結(jié)。經(jīng)查,自2007年至2013年9月,萬(wàn)同利用擔(dān)任日照市副市長(zhǎng)、市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的職務(wù)便利,索受賄共計(jì)1959.6萬(wàn)元。案發(fā)后,贓款全部追繳。2012年2月至2013年9月,萬(wàn)同利用擔(dān)任上述職務(wù)的便利,指使日照市嵐山區(qū)政府免除某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)繳納的土地出讓滯納金4787.9萬(wàn)元,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。