經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響幾何?
如果中國(guó)人口在2100年降至10億,這意味著不到百年時(shí)間內(nèi),中國(guó)人口將減少近三分之一。且人口變化是一個(gè)典型的慢性問(wèn)題,在幾年甚至十幾年的時(shí)間段,幾乎看不到變化,但放在幾十年乃至百年區(qū)間來(lái)看則變化巨大。因此,人口政策最忌只看眼前,而是要從長(zhǎng)計(jì)議,至少要前后各看百年以上。
黃文政提醒,中國(guó)人口正在接近峰值,而在峰值附近的一二十年,人口的上升和下降都會(huì)非常緩慢,這個(gè)特性更讓人們難以認(rèn)識(shí)到之后是雪崩式地衰減。
如何才能撥開(kāi)人口總量的迷霧,看到人口未來(lái)變化的洶涌暗濤?多名人口學(xué)者建議要聚焦于每年出生人口的變化。中國(guó)目前每年出生人口不到1700萬(wàn),在未來(lái)10年,中國(guó)處于生育旺盛期23~30歲的女性數(shù)量將萎縮40%以上,而中國(guó)生育率即便按1.5計(jì)算也只有更替水平2.2的68%。
在提到本世紀(jì)末的人口減少時(shí),鄭真真還強(qiáng)調(diào),有一個(gè)值得注意的現(xiàn)象,那就是減少的是年輕人、新出生的人。這意味著,未來(lái)人口總量減少的同時(shí),結(jié)構(gòu)并沒(méi)有優(yōu)化,老齡化的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,這一觀點(diǎn)得到受訪人口學(xué)者的一致認(rèn)同。
人口學(xué)者姚美雄判斷,中國(guó)未來(lái)人口將呈現(xiàn)嚴(yán)重少子化疊加快速老齡化、適婚人口性別比失衡的結(jié)構(gòu)扭曲狀態(tài),這將導(dǎo)致勞動(dòng)力供應(yīng)減少、消費(fèi)和創(chuàng)新能力減弱、養(yǎng)老壓力加大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題。
豐厚的人口紅利給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)過(guò)巨大動(dòng)力。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉的研究,改革開(kāi)放以來(lái)的三十年間,人口紅利對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)27%。
但隨著總和生育率的長(zhǎng)期低迷和人口結(jié)構(gòu)發(fā)生的扭曲,這一景況將不復(fù)存在。相反,人口正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)周天勇稱,人口增長(zhǎng)率過(guò)快下滑及人口結(jié)構(gòu)過(guò)快少子化和老年化是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行重要的深層原因之一。
“人口增長(zhǎng)率過(guò)快下滑,人口結(jié)構(gòu)過(guò)快少子化、經(jīng)濟(jì)主力人口規(guī)模(22到44歲)萎縮和老年化,這些因素形成了中國(guó)與其他國(guó)家中等收入陷阱不同的、特有的中等收入“人口坑”陷阱,并使中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生排浪式下行波動(dòng)。人口變化影響到勞動(dòng)力供應(yīng)、消費(fèi)、投資等多方面,再加上人口遷移中的梗阻,共同導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)下行。”周天勇稱。
不過(guò),此前權(quán)威人士在接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)稱,我國(guó)勞動(dòng)力總量逐年減少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化調(diào)整,即使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大幅度下行,社會(huì)就業(yè)也能保持總體穩(wěn)定。