日前,南安市工商聯與南安市人民法院的“法院+異地商會”跨域服務一網通辦入選泉州市2024年首批優化營商環境工作典型經驗做法,系泉州市法院系統唯一入選,并獲全市推廣。
南安市民營經濟活躍,商會遍布海內外,是全國首個實現國內各省異地商會全覆蓋的縣級市,在維護南商權益、推動經濟發展上發揮著重要作用。“我們了解到,在南安法院受理的案件中,一方或雙方當事人為南安商會組織成員的案件數量較多。”市工商聯相關負責人表示。為此,他們立足實際,與南安法院以及南安商會建立工作聯動、信息聯通、案件聯調工作機制,推動聯動平臺工作制度化、實效化。
工作聯動上,南安市工商聯與南安市人民法院通過在市工商聯、三大行業協會設立“法官工作站”,每個商(協)會指定1名—2名聯絡員,負責日常溝通聯系和工作對接。同時,南安法院還組織法官定期走訪商會、行業協會,定向收集商會法律需求,采取有針對性的司法服務舉措;定期召開座談會、視頻交流會,互相通報工作情況,邀請商會管理人員、商會企業代表參與,做到信息聯通。此外,為了讓案件聯調,雙方還建立商事調解委員會,選聘12名在行業較有影響力的知名企業家擔任商事調解員,參與涉企糾紛案件調解。
為深入踐行“法治是最好的營商環境”,樹牢“能動司法”理念,主動為商會及其下屬企業提供全方位司法服務,南安法院在立案環節就開展預約立案、在線立案、訴前調解等服務,推進涉商事訴訟業務“一鍵辦理”;審判環節積極推進案件快審快結。該院還聯動商會開展司法調解、協助送達等工作,提高糾紛化解實效;保障重點項目建設和規范性文件起草工作,有力推進依法行政;定期發送失信被執行人信息,聯合開展誠信教育,通過裁判案件、發送典型案例,引導企業搜集證據、保全財產,幫助防范化解風險。
通過堅持新與實相結合,立足南安實際,構建新型“親”“清”法商關系,南安市工商聯與南安市人民法院積極爭取南安市委、市政府的大力支持,推動“法商e動”平臺常態化制度化運作,形成了黨委領導、多方支持的工作環境;聯合市委統戰部、南安法院出臺《關于共建“法商聯動”平臺的實施方案》,設立“法商聯動”辦公室,在北京、廈門等地有條件的商會設立遠程視頻調解(工作)室;有效推進“互聯網+”應用,開發“法商e動”集成應用平臺、手機App客戶端,實現網上立案、遠程調解、網上咨詢、案例推送等功能于一體,打造出具有南安地域特色的社會治理經驗和創新品牌。
值得一提的是,依托“法商e動”平臺,自2018年以來,南安共引導企業訴前化解糾紛433件、執前化解涉企執行案件276件,在線化解糾紛821件,提供信息查詢(咨詢)1萬余次,推送典型案例368個。該機制還獲省委、省法院、市委等信息簡報專刊介紹,獲評全國工商聯“創新中國”優秀案例,2022年法商聯動機制建設被最高人民法院、全國工商聯列入100對溝通聯系機制典型事例。
“為進一步推廣平臺,增強與企業間的互動,今年擬加強與產業園區的聯系,設立’法商e動‘聯絡點,目前已于泉州(南安)高端裝備智造園成功設點。”上述負責人說。(記者 李楊瑜 通訊員 劉乃瑋)