上杭法院“分調裁”機制改革啟新篇案件流轉更順暢

來源:福建法治報 2018-06-15 09:38 http://www.fafqdl.cn/

　　讓公平正義提速增效

　　黨的十九大報告指出：深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　近年來，案多人少成為基層法院面臨的嚴峻挑戰。群眾與日俱增的司法需求與法院司法資源趨緊的矛盾，讓上杭縣法院下定決心要“求變”“創新”。為此，上杭縣法院立足基層法院實際，創新案件分流、審理裁判、訴前調解等機制，探索形成多層級分流、多維度快審、多元化調解的“分調裁”工作格局，審判質效明顯提高。2017年以來，該院通過“分調裁”機制結案3965件，占同期結案數的45.8%，簡易程序適用率達83.19%，平均審限縮短12天。2017年8月14日，上杭縣法院被確定為福建法院“全省案件繁簡分流機制改革示范法院”，其“分調裁”機制改革工作經驗相繼被《福建改革情況》《龍巖改革情況》刊發。

　　多層級分流

　　案件流轉更順暢

　　“分調裁機制，‘分’是前提也是關鍵，以分疏堵，把案件分流出來，再按標準各歸其道辦理，讓簡案快辦，讓繁案精辦,速度才能快起來。”采訪中，上杭縣法院審判委員會專職委員田承于告訴記者。

　　上杭縣法院的分流體系類似河域分流。在源頭上，上杭縣法院從訴前分流，前移司法職能，建立22個“圩頭巡回辦案點”“司法聯調點”，開展矛盾糾紛排查、委托調解、聯合調解，共調解案件1000余件。通過“訴前調解-司法確認”，訴前分流一批案件，及時將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。

　　對進入到法院立案的案件，實施繁簡分流、類案分流，讓簡案快速辦理、類案專業辦理。“在繁簡分流的同時，實行動態管控和司法事務集約性管理，優化審判資源配置，在回應群眾多元司法需求的同時亦注重為法官減負”上杭縣法院訴訟服務管理室負責人陳桂蓮介紹道。