“目前,我們正在公開招聘部分國有企業負責人,以進一步優化調整國有企業法人治理結構。”昨日,上杭縣國有資產監督管理局黨組書記、局長吳錫榮接受記者采訪時如是說。
國資運作工作是上杭縣一張響當當的“名片”。該縣現有國有資產總量470.45億元,縣屬企業54家,近年來,該縣積極探索國資運作新思路、新舉措,著力做大做強國有投融資平臺,實施國有資產“走出去”戰略,提升服務意識和監管效率,國資國企工作取得了顯著成效。
據悉,早在2013年,上杭縣就在全省率先成立首個縣級國資局,按照專業化運作要求,組建了興杭國投公司、工貿公司、城發公司、興誠實業公司等四大國有資產運營機構,建立了職業經理人制度,從體制上解決了國資監管工作職責不清、職能缺失和監管工作人員“既當裁判員、又當運動員”的問題,為國資運作工作持續健康開展奠定了基礎。
在此基礎上,該縣充分發揮國有資產乘數效應,利用資本市場的投融資功能和市場機制,提升“三資”運作水平,通過開展參與優質股票定向增發、國債逆回購、可轉債申購、新股網上網下申購等新型低風險、高回報的業務,不斷壯大國有資產總量,并先后開展公司債、企業債、黃金租賃、短期融資券、結構化融資、信托產品等業務,降低融資成本,增強融資能力。同時,該縣突出資本招商,設立了總規模20億元的“上杭縣產業發展基金”和規模1億元的“上杭縣企業應急基金”,為產業轉型升級、企業化解風險作出了積極貢獻。此外,該縣設立扶貧投資基金和扶貧擔保基金,建立扶貧開發融資平臺,為打好脫貧攻堅戰役作出了積極貢獻。
國資運作工作開展得好,完善高效的監管體系必不可少。上杭縣不斷健全國資監管相關制度,出臺了國有企業機構設置和用工管理、重大事項報告管理、國有企業負責人業績考核和薪酬管理等一系列政策規定,初步構建了統一高效的國資監管體系,并完善企業法人治理結構,縣屬監管企業均成立股東會、董事會、監事會和經營班子,對黨政干部在企業兼職進行清理,進一步釋放國企活力。
基于國資運作水平不斷提升,上杭縣提出了到2020年全縣國有資產總量達到1000億元的目標。對此,吳錫榮表示,要以打造千億資產為目標,對接上級政策,把握市場機遇,繼續壯大全縣國有資產總量,實現經濟實力和引領能力同步增強,國有資本布局結構繼續優化,讓國有資本在經濟社會發展的各個領域發揮更顯著作用。(記者 黃俊 闕國豪 通訊員 林斯乾 鄭嘉雯)