近年來,龍巖市搶抓國家支持革命老區振興發展的歷史機遇,深入開展大招商招好商行動,積極探索招商引資“一圖二鏈三服務”模式,走出一條獨具特色的招商引資新路,一個又一個大項目、好項目“飛棲”龍巖,跑出閩西革命老區高質量發展“加速度”,今年1~9月,全市新簽約項目463個、總投資1242億元。
一、堅持“繪圖尋商”,按圖索驥拓寬招商路徑。立足產業發展實際,精準捕捉各類招商信息,繪制全產業鏈招商圖譜,不斷拓寬大招商招好商的多重路徑。一是繪高質量產業鏈圖譜。聚焦“2+4”工業產業,開展市場調研和分析研判,全面厘清14個產業鏈群的上、中、下游各個環節,梳理產業鏈優勢方位、不足領域、可突破空間和下步招引政策,排列重點目標企業458家,高質量編制11張產業鏈招商圖譜。二是編產業鏈招商地圖。圍繞重點產業的關鍵環節、關鍵技術、關鍵零部件,以地圖為指引,有計劃、有步驟填補產業鏈缺失環節。目前,共梳理遴選產業鏈龍頭企業67家,重點招引企業近500家,梳理建立招商項目庫、龍巖籍知名校友庫、優秀鄉賢庫、僑商庫等,多渠道各角度尋找招商引資結合點、突破點,全力擴大信息渠道。三是沿圖探索駐點招商。成立組建粵港澳大灣區、京津冀、長三角、閩東南四大片區招商工作組,運用“招商地圖工作法”,“點對點”“面對面”開展招商洽談,用身子“撲出去”換得項目“引進來”。截至目前,四大片區駐點招商工作組已簽約項目23個、總投資額188.4億元,其中已簽約10億元以上項目10個,拜訪企業666家,獲得項目信息166條。
二、堅持“建鏈引商”,組團作戰凝聚招商合力。整合現有產業鏈資源,充分發揮鏈主、鏈長牽引能力,突出鏈條跨區互補互聯功能,不斷凝聚大招商招好商的強大合力。一是建立“雙鏈”驅動機制。圍繞“5+N”產業體系,突出“2+4”工業產業,成立14個產業鏈招商工作組,由組長擔任產業鏈長,牽頭引進落地一批產業配套項目,提升專業化招商效果。同時,梳理遴選67家產業龍頭鏈主企業,制定完善鏈主企業招商引資激勵政策,引導鏈主企業充分發揮人脈資源優勢,引進一批產業上下游關聯項目。二是鼓勵“補鏈”飛地招商。著力提高全市產業鏈條成熟度、完整性,在深入開展“招商大比武實干大擂臺”活動、設立招商引資“賽馬榜”“流動紅旗”、出臺招商引資特別貢獻獎勵辦法的基礎上,堅持“一盤棋”招商,加強市縣縱向聯動、各部門橫向對接,鼓勵各縣(市、區)約定分成比例,將本地不宜實施的項目資源,主動引薦至項目產業鏈所在縣(市、區)“飛地”建設, 實現資源共享、優勢互補、互利共贏,充分調動各級各部門“飛地”招商積極性。三是探索“聯鏈”合作招商。把產業合作作為深化廣州與龍巖對口合作的重要內容,深入研究廣州產業發展情況,組織赴廣州開展招商活動64批次,與23家廣州市屬國企建立對口合作關系,對接廣汽集團鋰電材料等對口合作項目187個,促進更多大項目、好項目落地龍巖,加快補齊產業鏈條斷點、盲區。
三、堅持“服務留商”,按需定制優化招商環境。按照“沿海能做到的、龍巖一定要做到”標準,聚焦企業個性化需求,持續優化招商服務,著力打造大招商招好商的良好環境。一是根據企業需求定制政策。在深入開展“千名干部掛千企”幫扶服務活動基礎上,對現有惠企政策進行再梳理、再研究,在財政、用地、稅收、技術創新等領域出臺了一系列優惠政策,探索涉企優惠政策“免申即享”制度,重大項目實行“一事一議”個性化支持,切實提高惠企政策吸引力。今年上半年,市縣1015名領導干部掛鉤聯系1500家重點企業,開展幫扶4250人次,解決困難問題2633個。二是根據要素需求定制服務。建立市領導掛鉤重大產業招商項目推進機制,由市領導掛鉤投資 10億元以上的重大產業項目,成立掛鉤市領導任組長的項目工作專班,實行“一對一”掛鉤推進,為重大項目提供“全方位、保姆式、終身制”服務,著力破解項目建設中的要素瓶頸制約,確保重大項目早落地、早開工、早投產、早達效。目前,市領導掛鉤推進重大產業招商項目23 個,總投資1493.8億元。在全市推行招商引資項目審批代辦制度,為新引進落戶項目和往年接續項目提供代辦服務,招商項目行政審批代辦率達100%。三是根據項目需求定制流程。堅持以項目需求為導向,持續深化“放管服”改革,梳理、精簡項目落地審批環節,推行容缺受理、并聯審批、“拿地即開工”項目預審等制度,打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利龍巖”。2022年省對市營商環境綜合考評中,7個指標獲全省標桿,其中,用水用氣、登記財產、納稅服務等3個指標居全省第一,并作為唯一未參加國家評估地市代表在全國營商環境現場會上作典型經驗介紹。