“我將認真履行推進法治建設第一責任人職責……”近日,在連城縣2022年度述法評議會議上,蓮峰鎮黨委書記向縣委依法治縣委員會作現場述法。至此,我市在全省率先實現縣級現場述法評議全覆蓋。
現場述法評議是我市壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的創新舉措。從2021年以來,我市積極探索述法評議新模式,建立會前調研、現場述法、領導點評、督察整改、結果運用等全鏈條機制,7個縣(市、區)54位鄉鎮(街道)主要負責人、37位黨政工作部門主要負責人均進行了現場述法。
告別“一筆帶過”
現場述法讓法治成為底線思維
“通過告別‘一筆帶過’避免法治在領導干部意識中‘一閃而過’,是我市開展現場述法評議的重要目標。”23日,接受采訪時,市委依法治市辦有關負責人說。
各縣(市、區)對述法材料嚴格把關,述法內容既要有數據、有事例,又要講成效、找短板,更要理思路、明方向,未達要求一律退回修改。2021年以來,全市共退回160余件次,單稿最多退回5次。
讓法治成為底線思維,是參與現場述法領導干部最強烈的感受。通過全方位開展法治“自檢”,反思自身的法治思維和法治能力,讓法治漸漸成為越來越多領導干部的底線思維。
擠出“水分”
領導點評倒逼責任落實
“縣委主要領導親自到場,通過公正客觀、一針見血的點評,擠掉述法‘水分’,讓領導干部既感受壓力又理清方向。”上杭縣委依法治縣辦副主任感嘆道,“現場述法對提升‘一把手’法治意識起到積極的促進作用。”
“面對面”點評是我市開展述法評議的重要環節。為確保點評客觀精準,各縣(市、區)提前調研,詳細掌握述法對象法治建設工作情況。點評既肯定成績、又指出問題,倒逼各級黨政主要負責人把法治建設職責放在心上、扛在肩上、抓在手上。
防止“虎頭蛇尾”
督察整改提升述法成效
建立述法問題整改清單,整改效果經評估后在下一次述法評議會議上通報。這是新羅區委依法治區辦探索出的督察整改舉措,該經驗做法已在全市推廣。
問題沒整改,述法將流于形式。我市將督察整改作為提升述法成效的重要舉措。同時,也將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入市委市政府督查內容,將述法問題整改作為法治督察重點。制定法治督察與紀檢監察監督協作機制,將法治建設列入巡察內容,述法問題整改不力需進行問責的問題線索及時移送紀委監委,著力推動解決述法“最后一公里”問題。
不僅如此,從去年起,我市在績效考評中將往年“依法行政”單項指標升格為“法治龍巖建設工作成效”綜合指標,進一步用好“指揮棒”,運用考評結果催生法治建設工作干勁。
考評推動作用也在逐漸顯現,“關鍵少數”引領效應持續釋放,全市尊法學法守法用法氛圍更加濃厚,群眾安全感率、執法工作滿意率持續位居全省前列。(融媒體記者 羅姝 通訊員 闕源隆 廖淑娟)